贯彻落实党中央政治局第33-NQ/TW号决议以及党的路线和观点，河江省边防部队始终积极主动、同步推进各项措施，持续巩固全民国防边防阵地；坚决管理、捍卫国家主权和边境安全，建设和平、稳定、合作与发展的边境地区；切实落实国家边界防护战略，力争取得全面胜利。

河江省与中国云南省和广西壮族自治区接壤，边境线长达277.899公里。边境地区在国防、安全和对外事务方面具有特别重要的战略地位；地势险峻、地形破碎；居民主要是少数民族群众，生活条件仍较为困难，文化素质不均衡，基础设施发展仍有限。在诸多有利条件的同时，边境地区的政治安全、社会治安形势仍潜藏诸多复杂因素，如非法越境、非法移民、走私、毒品交易、非法传教等活动，对国家边境防护任务造成不小影响。

新盖边防屯官兵边境线和界碑巡查活动。图自baodantoc.vn

面对上述形势，贯彻落实第十三届党中央政治局于2018年9月28日颁布的第33-NQ/TW号决议关于国家边界防护战略及相关文件，河江省边防部队充分发挥参谋作用，作为建设全民边防体系和全民边防阵地的核心力量，积极动员整个政治系统和全民力量参与国家主权与边界安全的管理和保卫，携手共建和平、友好、稳定、合作与发展的边境地区。尤其突出的是，省边防部队组织并同相关职能力量密切配合，经常全面掌握边境地区各方面情况，及时补充、部署应对方案和计划，坚决打击、挫败一切破坏安全、秩序、社会安宁的阴谋与行动，尤其是各类犯罪行为与非法出入境活动；在刑事侦查、行政处罚等环节中，严格按照法定权限、流程和法律规定进行操作，确保不出差错。同时，还为各级政府提供建议，妥善处理与国家边界主权有关的事件，做到及时、彻底解决。

为加强基层政治体系建设，省边防部队积极建议并有效落实将边防哨所干部充实到边境县、乡两级党组织的方针政策，从而提升党组织的领导力与战斗力，提高地方各级政府的领导与执行效率。同时，扎实推进边境地区、少数民族聚居区干部和党员队伍建设与发展，发挥群众参与边境线、界碑自我管理模式的有效作用。各基层单位还灵活运用多种创新方法，通过一系列群众性活动与计划，如：“全民团结共建文明生活”、“温暖边关——温暖民心的春天”、“助学圆梦——边防部队的孩子”、“与边境妇女同行”等帮助群众发展经济、脱贫致富、改善物质与精神生活。此外，还不断加强国际合作，推动边防外交，切实深化两国边境管理与守卫力量及两地民众之间的友好关系。这些成果为在全民国防与人民安全阵势中建设和巩固全民边防阵地奠定了坚实基础，为捍卫省内国家领土主权与边境安全作出重要贡献。

未来一段时间，保卫祖国的任务，特别是国家边界防护和边防工作方面，将面临越来越高的新要求。为了继续圆满完成国家边界防护战略的目标，河江省边防部队将重点落实以下几个主要内容与措施：

第一，加强宣传教育工作，提升干部、战士和人民群众对国家边界防护的认识与责任感。这是一项基础性、长期性和贯穿始终的关键措施。据此，省边防部队继续注重创新方式方法，提高政治思想教育、宣传鼓动和群众动员工作的实效性，确保内容和形式灵活多样、贴近实际。这些工作，使干部、战士和人民群众在思想上统一认识到：管理与保卫国家边界是全党、全民、全军以及整个政治体系的重要而经常性的任务；要依靠群众、立足群众，以群众为主体，把“每一位边民都是一块活生生的界碑”作为理念；人民武装力量是中坚力量，边防部队是专责部队，是第一道战斗力量，始终坚守在第一线，保卫和捍卫国家边界安全。

在推进地方两级政府建设、合并调整省与乡级行政单位的背景下，省边防部队主动掌握民众思想动态，加强民运工作，及时宣传引导，争取群众理解与支持，防止敌对势力借机歪曲、煽动、破坏群众与党、政府及武装力量之间的关系。同时，充分发挥村寨长老以及各民族中有威望人士的作用，传播权威信息，强化民心防线，从基层筑牢国家边界安全基础。注重培养一支政治素质高、业务能力强、精通民族风俗习惯和外语的干部、战士队伍，使其既能胜任边境管控任务，又能在交流交往中充当“文化使者”，尤其是在像陇姑(Lũng Cú)边防哨所这样具有特殊意义的地区——祖国神圣的最北点，紧邻龙钺国旗台，这一象征国家主权的重要地标，更需提升群众的国家意识、情感认同与保卫边境的责任担当。

第二，提高边境管理与防护及打击、防范犯罪的工作成效。这是国家领土主权与边境安全防护战略中的核心内容，也是基础性任务。因此，河江省边防部队紧紧围绕党中央政治局第33-NQ/TW号决议及中央军委、国防部、边防部队司令部的指示文件，继续将其具体化为各项行动计划和工作方案，旨在严格管控边境的同时，为边境地区营造稳定、安全的发展环境。针对当前各种犯罪行为日益复杂，且具有跨境特点的现实，如走私、毒品、贩卖人口、非法出入境等，相关机关和单位必须不断提升对局势的掌握能力，强化分析、研判与预测水平，主动制定并同步实施各项专业措施。同时，加强与相关力量及地方基层政府的协同配合，严密管控人员和车辆在边境地区的流动，特别是在小路、便道等地形险峻、管理困难、极易被不法分子利用非法入境或运输违禁品的区域。要充分发挥干部、战士的主动性、警觉性与纪律性，坚决防止出现被动、意外情况。继续严格执行战备值勤制度，按照贴近实际、贴近地形的原则开展战术训练，加强与各类力量，尤其是民兵、自卫队、乡村公安力量的联合演练，全面提升应急处置能力。

同时，要高度重视思想政治工作，密切掌握干部、战士的心理动态，在社交媒体和跨境有害信息渗透日益加剧的背景下，坚决筑牢思想阵地，增强干部、战士的使命感与责任感，进一步巩固人民群众的信任与支持，激发部队在任何条件和情况下都能担当重任、完成任务的决心与斗志。

第三，大力推进全民国防边防建设，与全民国防阵地和人民安全体系紧密结合。建设坚强的全民边防基础，是实施国家边界安全战略的长期性、战略性任务，具有决定性意义。在深入贯彻落实党中央政治局第33-NQ/TW号决议精神及相关指示、指导文件的基础上，各机关单位主动向党委和地方政府建言献策，全面部署、同步实施将经济社会发展、新农村建设、可持续脱贫与边境地区国防、安全巩固紧密结合的各项措施。同时，持续强化和提升边境自主管理组织、界碑管理小组、群众治安小组等基层力量的运行质量，充分发挥群众在保护边境线、界碑和维护基层治安中的积极作用。面对新形势、新任务要求以及省级行政区划调整的实际，省边防部队主动对服务民运工作的基础设施体系进行梳理评估，配合地方优化部队组织方式，确保各项军民结对、联行机制的延续性与实效性。此外，特别重视思想政治工作，帮助干部战士稳定情绪和心理状态，尤其是在受行政区划变动直接影响的区域。继续坚持“扎根群众、贴近群众、服务群众”的原则，努力建设边境地区不仅在国防安全上牢固可靠，在经济社会发展方面也日益繁荣，文化特色鲜明，军民情深厚。进一步巩固和深化军民血肉联系，构建坚强的“民心阵势”，推动全民边防基础更加坚实稳固。

本着对党、祖国和人民高度负责的精神，继承并发扬已取得的成果，河江省边防部队将继续高效落实国家边界防护战略。通过这一进程，为牢牢捍卫国家主权和边境安全，建设和平、稳定、友好、合作与发展的边境地区作出积极贡献，充分彰显其在祖国从早从远防卫事业中的核心和专责作用。

作者：河江省边防部队指挥部政委陶鸿河大校