作为越南东北部“屏障”的山区省份，高平省充分发挥了革命根据地、革命“摇篮”和越南解放军宣传队——第一支主力部队、英雄越南人民军队的前身诞生地等诸多方面的作用。弘扬家乡革命传统，高平省党部、政府、武装力量和各民族同胞下决心将本省建设成为政治强大、经济社会发达、国防安全稳固、与历史地名相适应的省份。

陈洪明同志主持高平省军事党委2024年第四季度工作会议

自古以来，高平省被誉为一块古老的土地，拥有丰富的文化资源，也是祖国边疆的重要战略要冲。纵观历史，本省各民族共同体一向拥有爱国、勇敢、不怕艰苦和牺牲团结起来抵御外来侵略的力量、保护国家领土主权和边境安全等良好传统。特别是，在党的领导下，高平省被确定为革命发源地之一，于1941年1月28日，这一革命圣地荣幸地迎接经过30年在外奔波寻找救国之路后的革命领袖阮爱国回归祖国。以远大的目光，阮爱国选择高平省——汇聚“天时、地利、人和”、“进可以攻、退可以守”等要素之地作为落脚点并建立革命根据地。

在起义前期和抗法战争中，得到胡伯伯的直接指导，高平省成为革命的“摇篮”；也是越南解放军宣传队的诞生地。从高平北坡（Pác Bó）成为越北战区根据地总部之时，这片边疆土地见证了关系到国家民族命运的诸多重要事件的有关胡志明主席的名字、形象，有助于同全党、全民、全军胜利进行1945年八月革命；胜利进行1950年边界战役解放高平省；胜利进行1954年奠边府战役，进而胜利进行1975年春季总进攻，完全解放南方、统一国家。凭借在民族解放斗争及建国卫国事业中所取得的出色成绩，高平省党部和各民族人民荣获党、国家授予的诸多高贵奖项¹。

继承并弘扬前辈的革命传统，近年来，高平省在推动经济社会发展中创造了突破性进展，各项经济社会发展指标都达到和超过既定目标。连续多年，本省经济继续保持良好增长²，经济结构向积极方向转变，文化社会有所进步；社会民生得到保障，贫困户和边缘贫困户比例快速下降，人民的物质、精神生活日益提高。全民族大团结力量日益得到巩固；党建工作得到重视；国防安全得以加强；牢固管理、捍卫国家边境主权安全并维护好边区政治安全、社会治安秩序。

然而，由于经济出发点较低，经济规模较小；人力资源质量和劳动生产率不高；地形复杂险恶，与地区发展中心的交通连接仍然有限，未能引进大规模项目；天气恶劣、毁灭性的自然灾害等，高平仍然是全国贫困省份之一，人民生活仍遇到种种困难。

在此情况下，为了胜利落实2020-2025年任期高平省第十九次代表大会的决议，省委、省人民议会、省人民委员会以谨慎、灵活和牢固的姿态着重领导、指导、展开多项同步、突破性措施和任务，以朝着“快速、全面、可持续”发展方向将高平省建设成为政治强大、经济社会发达、国防安全稳固的省份，力争到2030年达到北部山区和中游地区平均发展水平的省份。

首先，本省着重激发各民族同胞的自立自强意志、向上渴望等精神。为了做到这一点，高平省省委常委会着重领导、指导各级党委、政府、武装力量和整个政治系统靠近人民、靠近国家边界线的村寨，尤其是边界遥远地区、特困地区，旨在加大宣传工作力度，鼓励人民执行党的主张路线、国家的法律政策。着重提高干部、党员、基层单位党委和政府的认识并树立政治决心，确保“上下一心、纵横畅通”精神，坚定理想信念、绝对相信党的领导。与此同时，推动宣传消除落后习俗和效率低、思维方式陈旧、缺乏连接性的分散生产规模，旨在大幅度减少贫困户比例，吸引众多大型生产项目。在展开落实过程中，贴近落实“民知、民议、民办、民检查、民监督、民享受”和“听民说、说民懂、做民信”等方针，以提高宣传、运动效果效率。据此，树立团结精神，用尽内力，发挥集体智慧及人民的创造性，激发革命家乡自豪感和热爱劳动精神；绝不陷入依赖、被动的境地，具有自立自强意志，在家乡勤劳致富。通过富有创造性、贴近不同区域和对象的新做法，继续鼓励、动员干部党员及各阶层人民积极参加不同革命运动，将认识、信心变成行动；发挥高平人民、文化的特征和“气质”，以激发动力，“变无为为有为、变困难为容易、变不可能为可能”，克服种种困难和挑战，建设日益富强文明的高平省。为了取得实质性效果，本省着重建设高效率、“绿色、可持续”发展的典型经济发展模式，旨在扩大其影响力，打造在推动经济社会发展中的大运动，致力不逊色于其他省份，始终落实胡伯伯的嘱咐：“尽早将高平省建设成为北方社会主义建设的模范省份之一，像以前的高平省一样，是在民族解放革命事业中起着带头作用的省份之一”。

为了实现向上的渴望，本省加大各级党委的领导、指导力度，提高各级政府对经济社会发展、国防安全建设等任务的管理、调控效果效力。基于贯彻越共中央委员会的各项决议、越共高平省第十九次代表大会决议所确定的5组任务及关键解决方案、贴近当地的实际情况并发挥所取得的结果和经验教训，本省省委着重领导、有效展开落实各项重点目标和突破性领域，调动不同资源消除“瓶颈”，发挥不同特殊优势，为推动经济社会发展创造强有力的突破口，为建设日益稳固的国防安全阵势奠定基础。在此基础上，各级部门、各行业、地方在展开落实过程中制定准确具体的行动计划，及时克服困难和解决不足之处，有效挖掘不同潜力、优势，抓住时机，打造内生力量。在实施过程中，高平省省委常委会本着“七敢”³精神着重发挥各级党委和政府领导人的先锋带头作用；经常对各级部门、各行业、地方所实现各项指标、内容的结果进行检查、监察；及时进行初步总结和总结吸取经验，取得实质性效果。

为了将决议落到实处，本省沿着继续推动行政改革的方向着重提高各级政府的管理、调控效果效力，建造一个便利的经营投资环境，调动、部署并有效利用不同资源。提高高平省党部执行委员会于2022年3月7日颁布有关“到2025年，远景目标到2030年建设电子政务面向数字政府和促进国家数字化转型”的11-NQ/TU号决议落实质量，为未来时间的全面可持续发展注入动力。

为了实现革命之乡的人民能享受各项发展成果，力争到2030年达到北部山区和中游地区平均发展水平的省份这一目标，本省着重推动经济社会发展，为巩固国防安全奠定牢固基础，提高对外工作效果。其中，头等重要问题就是快速解决有关基础设施结构、人力资源质量和政策机制正在阻碍当地发展的3个“瓶颈”。为了解决该问题，本省下决心落实3个战略突破口：（一）推动旅游服务发展并成为本省经济支柱，无愧为越南北部山区和中游地区各省市的旅游中心；（二）大力发展智慧农业和将推动地方特色产品发展与加工相结合，推进打造品牌建设、提高产品的竞争力；（三）大力推动口岸经济发展，将其视为新的发展动力，将高平省建设成为越南和东盟国家与中国西南地区的产品交易集散中心。为了让上述突破口取得切实效果，本省推动落实3个重点项目：即基础设施结构发展；各级领导干部队伍建设和人力资源质量提高；政策机制制定与创新；其中，基础设施结构发展被确定为头等重要、战略内容，朝着同步、现代的方向着重优先发展，为高平省“向上”全面发展奠定牢固基础，其重点为谅山省同登—高平省茶岭高速公路建设项目。

在实施过程中，本省重视将经济社会发展与国防安全建设相结合；有关推动经济、社会、文化等方面发展的每个工程项目都同

在守备区内所展开建设军事阵势的总体规划相吻合，确保“社会经济发展的每一步都是增强国防安全潜力的每一步”。与此同时，本省提高对外活动质量，保持睦邻友好关系，同邻国各职能机关、单位加强友好交流活动，共建和平、友谊、合作与发展的边界线。

因作为越南人民军前身——越南解放军宣传队的诞生地而感到自豪，高平省着重建设强大的武装力量，在建设牢固的全民国防事业、全民国防阵势中发挥骨干作用。面临卫国任务日益提高的要求，省军事党委着重领导、指导建设政治、思想、道德、组织与干部全面强大的武装力量；提高综合质量和战斗力，及时、有效处理国防安全领域的各种情况。着重建设全面强大、“典型模范”的各级军事机关，将其与廉洁强大的军事党部建设相结合；严密展开训练、演练，严格保持纪律，推动正规化建设，保持高度随时战备等等。建设数量足够、政治质量合格、结构成分合理、专门业务能力水平优秀的“强大”预备役力量；“强大、广泛”的高质量民兵自卫力量，真正成为新农村建设、自然灾害后果克服、疾病预防、搜救等工作中的核心力量。建设强大的全民国防事业、全民国防阵势，将其与牢固的人民安全、全民边防阵势相结合，为本省全面、快速发展提供有利条件。

庆祝越南人民军建军80周年和全民国防日35周年，高平省党部、政府、各族人民和武装力量加强团结统一、努力奋斗、下决心胜利落实经济、社会、文化的各项目标和任务，巩固国防安全，建设日益繁荣富强、文明、弘扬革命家乡传统的高平省。（完）

作者：越共中央委员、交通运输部部长、原高平省委书记陈洪明

1. 人民武装力量英雄称号（2000年）、金星勋章（1985年）、胡志明勋章（2009年）、一级独立勋章（2019年）等。

2. 2024年前9个月，高平省省内生产总值（GRDP）同比增长7%，进出口总额增长53%；GRDP增速位居全国第34位，在北部山区和中游地区14个省份中排名第10位。

3. “敢想、敢说、敢做、敢负责任、敢于创新、敢于面对困难和挑战、敢于为共同利益而行动”。