贯彻党的对外主张、路线,这些年来,在越共中央军委和国防部的紧密指导下,军队国防对外工作已取得巨大成就。目前,我国已与60多个国家建立国防关系(在34个国家设立国防武官处,在越设立的外国武官处共45个)并有效参加各年度论坛会议如东盟国防部长会议(ADMM)、东盟国防部长扩大会议(ADMM+)、东盟地区论坛(ARF)及其他重要国防安全论坛等。与此同时,驻守在边境地区的机关单位、各军种兵种机关单位、边防部队及海警等单位和力量已配合展开多次陆上和海上巡查,就培训军事科技推进合作,进行经验交流、信息交换以及参加联合国维和部队,以促进越南与世界和地区各国的国防合作关系,致力于牢牢保卫祖国独立、主权、统一和领土完整,维护和平稳定的环境,提高我国在国际上的地位和威信。
然而,国防对外活动及战役战略级军官在该领域上的能力仍受限制,与各国的国防关系缺乏深度,诸多协议迟缓展开。国防部与此领域中各级部门的配合虽然有所提高,但是在某些情况下仍缺乏协调度,效率不高。军队战役战略级军官提议、促进参加国防对外活动的主动性不强,对外经验与技能以及外语水平有限,有能力参加论坛和研讨会的军官数量不多。因此,为了给战役战略级军官培养国防对外能力,为完成好任务作出贡献,应集中全面展开下列问题:
第一,深入贯彻党的对外路线,增强战役战略级军官对国防对外重要性的意识。军队战役战略级军官都是高级军官,担任着机关单位里的关键领导岗位,直接或间接参谋并参加制定我党、政府和军队关于国防军事及军队建设的主张与路线,同时在其机关单位的范围内也直接指导并组织胜利实施这些主张和路线。因此,为了做好国防对外工作,应经常深入贯彻党的对外主张路线,尤其是在越共十二大决议、越共十一大八中全会关于“新形势下保卫祖国的战略”的决议、中央政治局关于“融入国际社会”的第22-NQ/TW号决议、中央军委关于“至2020年与后续年国际融入与国防对外”的第806-NQ/QUTW号决议等决议中所提出的对外主张路线和任务。
第二,为战役战略级军官队伍设计培训内容,培养国防对外知识与技能,满足新形势下执行任务的要求。在我国日益广泛和深入融入国际社会的背景下,为了满足国防对外的要求,除了按军队规定直接执行国防对外任务的干部队伍,各机关单位里的战役战略级军官都应培养基本的知识与技能,以让直接指导或者参加对外活动取得务实结果。其中,应集中培养胡志明主席外交思想与作风,并且根据各个合作伙伴将党和政府的对外政策和路线进一步具体化。注重培养关于将国防安全与对外相结合的内容知识,促进国防和安全领域的国际合作,推动关于培训合作、科学技术、国防工业、经济和军事文化等领域上的政策。重视培养有关外交原则、外国语、国防对外预测参谋、外交礼仪、对外信息宣传、与我国建交的各国文化和风俗习惯等方面的知识和技能。
第三,促进革新为战役战略级军官培养国防对外能力的形式与方法。根据机关单位里战役战略级军官队伍的职责、任务及活动,应选择适当的培养形式和方法。在实施过程中,应与党和政府的外交机构、外交学院、越南友谊组织联合会等机构组织保持紧密配合,以得到有关内容、计划、材料的咨询帮助,邀请一流专家和在对外领域中经验丰富的人士来担当老师和报告员,以给各培训班介绍对外知识、技能与经验。培训班期末,应严格组织考试,正确评估学员的学习成绩和培养对外能力的可能性,为战役战略级军官实行专业化国防对外活动奠定基础。
与此同时,应发挥好战役战略级军官自我学习和自我训练的作用并提高其国防对外能力。各机关单位,尤其是有关对外活动的机关单位,应为干部自我学习、自我训练与提高国防对外的实践能力创造良好条件,根据具体标准、保障条件、待遇政策及使用规划等做好选择以及分配任务以求干部积极主动、自我学习、自我训练,将其确定为党委和指挥员应该集中指导的任务之一。
作者:国防学院黎文维大校
在自我学习、自我训练与提高国防对外能力的过程中,每个战役战略级军官应不断提高修养,培养革命道德品质,推动学习和践行胡志明主席思想、道德与作风,尤其是培养胡志明主席的外交作风,坚持独立自主的原则但仍保持较强的灵活性,致力于维护和平稳定的环境,尽力争取外来助力以牢牢保卫祖国独立、主权、统一和领土完整,捍卫我党、国家、人民和社会主义制度,提高我国的地位与威信,为世界和平、民族独立、民主及社会进步事业做出贡献。(完)