在国内外政治安全局势，尤其是新冠肺炎疫情复杂多变的背景下，边防部队一直在积极主动同步采取各项果断措施并在管理维护国家主权与边境安全中发挥着专责机关的骨干作用。

边防部队坚持维护国家边界安全

越共十二届中央政治局于2018年9月28日颁布《关于捍卫国家边界战略》的第33-NQ/TW号决议中明确肯定：“管理维护国家边境安全是全党、全国、全民、全军和整个政治体系的重要一贯任务，其中武装力量为核心，边防部队是坚决捍卫国家边界领土主权的一线战斗力量和专责力量”。在透彻领会自身职责任务的基础上，多年来，边防部队党委、司令部注重指导各机关单位同步采取各项措施坚定管理维护国家主权与边境安全，并取得了许多重大成果，突出的成果是：

第一，主动掌握、研究、分析、评估并准确预测情况，与各力量配合为中央军委、国防部建议党、国家颁布第33-NQ/TW号决议出谋划策；根据拟定计划研究制定“越南边防法草案”，提交第十四届国会第十次会议并于2020年11月11日被批准，获得高票数（94.61％），为发挥整个政治体系、各组织、个人在维护国家边境中的整体力量奠定重要的法律基础，为建立“强大、和平、友好、合作、繁荣”的边界线做出贡献。

第二，严格管理并坚定维护国家主权与边境安全；根据党和国家的路线及对策妥善处置边界线各种突发事件，确保不处于被动状态，不出乎意料，为国家发展营造和平环境。时常与邻国边防部队配合进行联合巡逻，严格遵守“边境管理合作协议”；建议并直接执行边界勘界立碑工作；迄今已完成越南柬埔寨陆地边界勘界立碑文件化法律化工作量的84%。严格落实战备制度，积极在边境、海洋、岛屿地区克服自然灾害后果和执行救援任务。确定新冠肺炎疫情防控是和平时期的一项紧迫的政治任务和战斗任务，边防部队党委、司令部采取各项果断措施加强疫情防控工作；及时调动与增强力量，严格管理各边境口岸与通道；建立人数近7,500人的1,600个防疫站并保持其有效运行，各防疫站已努力克服种种艰难险阻，日夜守护着边境线，得到党、国家、各部门行业和人民的高度认可和评价，有助于点缀“新时期胡伯伯部队”在人民心中的美好形象。

第三，同步采取各项措施防范打击侵害国家安全和社会秩序的各类犯罪。主动制定并组织实施各项计划方案，旨在预防打击敌对势力和机会主义者的收集情报信息、渗透拉拢、利用民族宗教问题进行破坏活动等行为。制定业务计划，有效打击各类犯罪，尤其是毒品、人口贩卖、走私和贸易欺诈。

第四，与各职能机构紧密配合调整并严格遵守新冠肺炎疫情背景下出入境管理流程；有效落实政府总理关于“根据国家、东盟一站式机制实施电子海港、口岸边防办理手续”的决定书。推进行政体制改革，积极将信息技术运用到出入境管理工作中，确保严谨性和顺畅有序。创新边界友谊交流合作形式；将边防外交与人民外交紧密相结合，定期举行 “边境国防友好交流”、“充满友谊的边疆” 等活动。为了遵守疫情防控规定，边防部队司令部呈交国防部审批“越南边防部队与老挝、柬埔寨边防部队举行小范围会晤计划”并组织实施。迄今，越南边防部队已与邻国边防部队180个边防屯结义，同时建议当地党委、政府与邻国边界线上207个居民点结义，从而，增进与邻国互信，建立“和平、友好、合作、可持续发展”的边界线。

第五，指导各单位积极参与建设强大的全民边防阵势。有效落实政府总理《关于开展“新时期动员全民参与维护国家主权与边境安全”运动》的第01/2015/CT-TTg号指示。在边界线上积极参与建设强大的基层政治体系和“民心阵势”；推动实施各项计划、运动与模式，以帮助人民，尤其是偏远地区人民、少数民族同胞消除贫困，促进经济、文化、社会发展，巩固国防安全，从而创造广泛的感染力。

将来，世界、地区局势继续复杂多变并难以预测，对我国发展既带来机遇，也带来挑战。侵犯国家、东海、西南海域和若干要冲的主权的行为仍然存在并潜在不稳定因素。有组织犯罪、跨境犯罪有所增加，犯罪手段日趋狡猾隐蔽；环境污染、气候变化、自然灾害、流行病等非传统安全挑战对边防部队提出日益繁重复杂的要求。为了有效履行自身职责任务，边防部队各机关单位党委、指挥部必须注重采取以下主要措施：

一是，继续深入贯彻落实党、国家、中央军委、国防部关于军事国防任务和边防工作的路线方针政策和法律法规，重点是第十一届军队党部代表大会决议、第十五届边防部队代表大会决议。主动研究并与各力量配合掌握、评估、准确预测情况，及时为中央军委、国防部建议党、国家建设强大的全民边防阵势出谋划策；制定《越南边防法教育宣传计划方案》并开展组织实施。

二是，同步、全面采取各项措施胜利完成管理维护国家主权、边境安全以及新冠肺炎疫情防控两大任务。建议上级领导补充、调整有关越中陆地边界的三分法律文件。与各力量配合开展实施有关越柬陆地边界的两份法律文件，参与谈判解决越柬陆地边界的剩余工作量（16%）。注重加强训练工作，严格落实战备制度，坚定维护国家主权与边境安全，克服自然灾害后果，有效防控各种病疫，重点是新冠肺炎疫情。

三是，从早从远掌握情况，及时发现敌人、敌对势力、反动分子的破坏阴谋手段；为上级领导提供有关防范打击侵犯国家安全行为的政策与对策，制定具体计划方案并开展实施。主动发现并严厉打击边境、海域地区的违法犯罪，尤其是毒品、人口贩卖、走私和商业欺诈犯罪，确保人力和武器装备的绝对安全。建议政府调整、补充并颁发有关出入境、出入口工作的法律文件；朝着现代化方向创新并提高口岸出入境管理工作效率，以追赶第四次工业革命。

四是，创新与邻国职能机构、人民的合作交流内容及形式，建立与邻国的战略信任，为维护地区和平稳定做出积极贡献。主动与国际组织、各国职能机构配合防范打击高科技犯罪、跨境犯罪。

五是，加强教育宣传工作，提高边境地区人民对党、国家的路线方针政策、法律法规和相关国际条约的认识，使之充分认识到敌对势力的破坏阴谋手段以及侵犯国家主权、侵害国家利益的行为。继续参与建设强大的基层政治体系；充分发挥边防屯干部在担任边境乡、县级党委委员中的作用；积极派遣边防屯党员干部到边境乡村参加党支部组织生活会，分工边防干部帮助边境地区困难家庭，以提高领导能力，胜利完成地方各项任务。

有效采取上述措施将切实有助于落实党的各级代表大会决议，深入边防部队任务执行实践，鼓励边防部队官兵继续发挥专责机关的骨干作用，在新形势下坚定管理维护国家主权与边境安全。（完）

作者：越共中央委员、边防部队司令部司令员黎德泰少将