越共十二大确定：“集中巩固和提高基层党组织的领导能力和战斗力”。在认真贯彻此一精神的基础上，第一军党委非常重视基层党组织纯洁健康建设，确保其具有足够的领导能力，能完成一切任务。

第一军是我军战略预备的机动型主力单位。在工业化、现代化、融入国际社会的建国卫国任务提出更高要求的形势下，第一军党委确定要集中于革新工作，提高基层党组织春节健康质量，领导单位完成被交予的任务。近年来，在充分认识本单位的职能与任务的基础上，第一军党委提出了推动基层党组织政治、思想和组织全面健康建设的诸多措施，其中集中于以下主要内容：

首先，集中提高党内生活质量，积极改变各级党委、党支部的领导作风与方式。这是基层党组织建设的重要环节。因此，第一军党委指导各级党委认真贯彻中央书记处于2007年3月30日颁布的关于“提高党支部生活质量”的10-CT/TW号指示、关于整党建党的四中全会决议、中央军委关于“提高基层党组织的领导能力和战斗力，提高军队党员干部质量”的47-NQ/DU号决议，其中核心任务为实现党支部“四好”目标，继续改革，做出可行性强的决议。在开会之前，党委常委会（书记或副书记）做好准备工作，补充领导方向，严格执行党内生活规程，重视提高决议质量，重视批评与自我批评。党委、党支部的决议紧贴着各自机关单位的职能与任务，确保全面领导而又把握重点、不泛滥，注重解决薄弱环节。民主集中制通过领导规定、计划、行动计划得到体制化。其中明确规定各级的领导范围与权限。因此，第一军集体领导效率得到充分发挥，指挥员的作用得到明确规定，集体领导与个人负责分工得到妥善处理，机关单位党委、党组织保持着统一性、团结性。与此同时，领导主张得到认真贯彻、及时展开，敷衍了事、独裁专权、责任重复等表现得到克服。分工党委员负责某一工作领域比较合理，发挥到每个党委员在组织落实中的先锋带头作用和责任意识。

第二，经常补充健全党委，做到党委、党支部建设与主管干部健康建设相结合。由于任务性质与要求不断变化，机关单位的主管干部也随之轮换，目前书记、副书记大都尚未经历过战争，机关干部多为兼任，担任经验不足。因此，第一军党委非常重视书记、副书记、党委员政治、思想、组织能力全面培养。同时，按党章规定不断健全各级党委，满足数量与成分机构合理、质量优良、梯次性强等要求。每年，军团党委做好干部尤其是主管干部规划工作，不断加强干部培养。培养内容主要包括：党委、党组织建设，党员干部工作，实践组织能力，党政工作方法，科学的领导作风和方法等。第一军党委经常指导各级党委做好党委纯洁健康建设与主管干部健康建设相结合，制定并认真执行干部工作规定，确保公开化、民主化并能发挥到集体的智慧和机关单位首长的先锋带头作用。

第三，加强党员管理、锻炼和教育工作力度，注重党员建设和干部建设并行推进。这是发挥党员干部先锋带头作用的一个重要措施，有助于防止和遏制党内“自我演变”、“自我转化”尤其是市场经济负面影响以及敌对势力通过“和平演变”战略和“军队非政治化”加以破坏的手段。各级党委主动制定计划，提出管理锻炼和教育措施，为党员干部完成任务创造顺利条件。党员干部管理要做到政治、道德等因素全面紧密等要求。与此同时，第一军党部还注重通过干部轮换、派遣培养、在职培养等方式，提高党员干部的知识与能力。新党员发展得到适度关注。2016年，第一军党部共接纳731个新党员，满足领导比例要求。党组织的教育、锻炼和党员干部自我修养、自我锻炼得到注重，为机关单位党组织纯洁健康建设做出贡献。

第四，严格维持检查监督制度。本着“广泛监督、核心检查”的原则，第一军党委指导各级党委根据机关单位实际情况，制定检查监督计划。检查监督内容要全面，但也要注重各自单位、党部、党支部的核心任务、薄弱环节、突出问题，还包括党员干部的职责与任务和道德品质、生活作风等方面。各级党委、检查委员会就党支部、主管干部执行党章、国家法律、军队纪律等方面加强检查监督。检查对象包括所有组织和个人，其中注重未达春节健康标准的党组织和完成任务程度低、违反党员资格的党员。在组织落实的过程中，党委、检查委员会认真贯彻落实四中全会决议，激发党员积极性与自觉性，鼓励群众对党建言献策，充分发挥职能机关在检查监督工作中的作用与责任等。通过检查监督，及时发现处理和整顿存有违反迹象的党组织、党员，并提出有效的遏制、克服措施，为守党规、严党纪做出贡献，及时指导党组织和党员努力完成任务。做好检查监督工作已为提高党员质量和党组织的领导能力与战斗力做出重要贡献。

第一军革命化、正规化、精锐化、逐步现代化建设任务对本单位党建工作提出越来越高的要求。因此，各级党组织应进一步贯彻落实各级党代会的决议，尤其是十二大四中全会决议，推动党部政治、思想、组织和道德全面建设，为第一军党部春节健康建设，领导机关单位胜利完成任务做出贡献。（完）

作者：第一军政委 杜文善少将