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海警四区司令部实施好海上执法任务

按1982年《联合国海洋法公约》维护国家主权、主权权利、管辖权与实施越南法律是全党、全民和全军的共同责任。对于海警四区乃至越南海警力量,这是重要政治任务,一向得到优先领导指导和有效组织落实。

越南海警四区是在祖国西南海域实施海上执法、维护国家安全、海上秩序安全的专责力量。多年来,海警四区党委、司令部已克服困难,领导指导下属各机关单位完成好被交付的任务,尤其的是进行海上巡逻、检查,维护海上安宁、秩序安全和执法活动;掌握好情况,本着坚决保卫祖国领土、海岛主权和国家民族利益原则,及时斗争,处理海上情况;引导和帮助渔民依法捕捞,积极参加海上救护救难,为胡伯伯部队——越南海警战士的美好品德增添光彩作出贡献。

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为了能取得上述成果,海警四区党委、司令部已集中提高各级党组织的领导能力与各级干部队伍在执法任务中的责任精神。每年,根据领导决议和实际情况,海警四区党委、司令部与各级党委组织制定专题领导决议,提出具体、可行性的指标和措施。其中,集中提高直接参加斗争捍卫国家主权、预防打击罪犯、搜寻救难等任务的力量的执法能力。与此同时,对每个党委会委员、干部和党员进行分工归责,经常检查,及时调整各项指标和措施,确保符合符合实践要求,把决议落到实处。司令部首长和各级指挥员把决议具体化成为周度、月度和季度工作计划并严格开展落实,以任务完成结果为集体和个人工作能力评估标准。直接执行该任务的1000%官兵都得到严格筛选,富有高度责任精神,在处理海上执法情况中把握原则和上级的指导思想。他们既是渔民的依靠,引导渔民和其他力量严格执行海上法律,又是代表国家按越南法律和1982年《联合国海洋法公约》对侵犯国家主权、主权权利和管辖权的外国力量进行斗争的职能力量。

此外,各机关单位已做好政治教育、思想管理工作。执法力量一般在海上独立活动,容易被犯罪对象收买,机动、联络、后勤技术保障能力与其他力量配合条件都遇到诸多困难。因此,政治教育和思想管理工作被放在第一位。各级党委、指挥员在制定教育计划和分工准备中发挥高度责任精神,教育内容朝着简要、务实方向得到革新,灵活、有效运用各种组织方法。因此,100%官兵都掌握执法任务的地位和性质、各对象的活动方式和手段、执行任务过程的顺利和困难;坚决斗争遏制“自我演变”、“自我转化”表现,随时接受和完成好被交付的任务。

严格贯彻落实中央军委的765号决议、海警司令部党委的397号决议以及海警四区党委关于提高2013-2020年和后续年训练质量的293号决议,各级党委、指挥已革新对军事训练的领导、管理、调控和检查工作,确保集中性、统一性、同步性和效果性。据此,全区各机关单位注重维持理论课时间,并提高实习时间,筛选干部参加由上级举办的集训班,指导区内专责机关为官兵举办业务培训,确保精通自己的行业,了解并能担当其他行业的工作。因此,大部分官兵都拥有良好政治品格、优秀军事水平,精通业务,能灵活、有效处理各种情况。

法律知识是确保海警战士完成好执法任务的基本因素。因此,海警四区党委、指挥一向推动法律普教工作。其中,发挥好专责干部和职能机关的作用,集中制定计划,革新内容,确保符合各对象的认识水平。在内容方面,海警四区已把有关越南海洋海岛的法律文件、越南海警法、1982年《联合国海洋法公约》关于主权、主权权利和管辖权的规定以及有关捕捞和海产开采的规定具体化成为简要、易懂、易记、易行的材料。在宣传形式方面,采取符合各对象的认识水平,诸如配合地方党政机关举行集中性宣传,配合各院校举办“我爱家乡海岛”知识竞赛,在巡逻检察过程使用喇叭进行宣传。与此同时,有效开展“法律手册、一天一条法规”、法律书柜等模型以及内部各文化体制、标语、广播系统的效果;严格维持指挥、战备、业务等值班制度;在宣传和监察宣传过程中发挥各级干部队伍的作用与责任。

海警四区司令部与海军、边防部队、公安、海关、渔检等力量紧密配合,按越南法律、国际惯例进行巡逻检察并对犯罪活动做坚决斗争,为维护国家主权、主权权利、管辖权、海上安全秩序、和平友好环境作出贡献。执行任务过程一向严格贯彻落实党、国家、军队的对外、国际合作与国防对外路线和原则;主动与柬埔寨、泰国、印度尼西亚、马来西亚等国职能力量紧密配合,制定、签署和维持各项合作计划,设立热线电话,相互通报并配合处理好各突发情况。与此同时,海警四区党委、司令部经常与各相关机关紧密配合,为执法力量做好拥军优属政策,关心提高官兵的生活质量,为鼓励官兵决心完成被交付的任务作出贡献。

海警四区在执行任务过程中所取得的结果有助于建设革命化、正规化、精锐化、现代化、拥有执法能力的越南海警力量,维护海上安全秩序、和平友好环境,为牢固捍卫西南海域乃至国家海上主权、主权权利和管辖权作出积极贡献。(完)

作者:海警四区党委书记兼政委范光莹大校

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