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在西原地区筑起“民心国界碑”

全民国防杂志按:在西原地区筑起“民心国界碑”是整个政治体系尤其是边防部队——负责管理维护国家主权与边界安全的力量的特别重要的任务。为了反映这一生动实践,全民国防杂志谨向读者介绍由庭抗、胡灯、灯柒等作者编写的题为“在西原地区筑起“民心国界碑”的系列文章。

(一)雄伟西原

富有潜力的革命之地

西原地区被誉为印度支那半岛的“屋脊”,具有极为重要的地缘战略意义。在抗法抗美时期中,西原是敌我双方激烈交锋的地方。西原山林成为抗战根据地,为革命打造坚实的战略性优势,直接支援中部沿海地区、南部乃至西贡。尽管遇到不少困难,遭到敌军残暴的钳制和打压,但是西原地区各族同胞一心一意地跟从党和胡伯伯,不惜流血,为民族解放事业和建国卫国事业献出不少人力物力。

实践证明,西原地区在经济社会发展上具有极大的潜力。农业上,该地区拥有肥沃的玄武岩土壤2百万公顷(占全国玄武岩土壤的74.25%),非常适合咖啡、橡胶、可可、胡椒、茶叶等经济作物。西原森林面积占全国森林面积的三分之一,在环境保护、生物多样性、气候调节等方面上发挥着积极的作用。西原的玉玲人参、砂仁、山奈、白何首乌为高价值药材的生产打开了希望之门。由于地形坡度大,水流强,西原还具有极大的水电资源,目前正在投入开发使用,取得越来越高的效率。西原还拥有丰富多彩的本土文化具有独特的语言、文字、服装、音乐和饮食文化。目前,西原保留着具有历史价值的许多物质和非物质文化,像龙屋(Nha Rong——共同生活高脚屋)、长条高脚屋、石制乐器、分木木雕像及浓郁的民族特色文化空间。尤其是“西原锣文化空间”——与西原山林息息相关的锣演奏艺术——被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产名单。

昆嵩省边防部队为人民普及法律知识

今日西原

在充分发挥有事的基础上,西原地区进行大规模规划,确定要专门耕种经济作物,其中咖啡为主导,打造了著名的“邦美蜀咖啡”商标,为促进越南成为世界第二大咖啡生产出口国作出贡献。此外,西原地区还利用高新技术,开展橡胶、胡椒、茶叶、蔬菜、花朵等集中型种植活动,扩展同世界著名品牌的生产连接模式,让西原主力经济作物加入到全球价值链之中。

为了创造基础设施建设的突破口,促进经济发展,西原集中投入建设连接各地经济中心的具有驱动力意义的重点交通工程。最典型的可推胡志明路,为连接东西走廊和中部沿海地区、国际港口及地区各国的主要交通枢纽。2011年以来,政府集中投入建设经过西原地区的胡志明路段以及14号、19号20号、28号公路及其他交通线路迄今为止,西原交通网络全长近40000公里,占全国交通线路的7.33%,线路硬化比例达48%,其中国道2517公里、省道2035公里、农村交通线路35347公里,为当地经济社会发展及国防安全建设提供良好的服务。

与此同时,党、国家注重加大宣传教育力度,提升西原地区各族同胞的民智水平。学生到校数量得到保持,上完小学的学生占83%。少数民族同胞密集居住的地方都有住校民族普通学校,少数民族语言教学得到各级政府的关照。目前,西原地区共有住校民族普通学校57所、大学5所、师范高专院校4所、其他地方大学分校4所,正规大学生31000余名,每一万居民大学生比例由2013年的137名增加到21017年的180名。教员及管理干部队伍在数量质量上得到发展,基础设施、教学设备等都得到关心,对教员和管理干部的政策制度按规定进行,且放在优先位置。

为了彻底解决居民安置问题,西原地区各级党委、政府主动实施迁移规划,重新建设新居民区。据此,各省市积极建设新型乡村,安置新居民区。同时,积极推动政府135、160计划关于贫困地区、边境地区经济社会发展项目的开展,为经济生产和国防安全建设提供服务。目前,西原地区共有经济国防区23个,接收包括自由迁移人口23000户在内的87000户重新定居,为62000户人口提供就业机会。从而,为地区经济社会发展、扶贫减困、稳定生活和加强国防安全建设、牢固捍卫祖国作出贡献。

人民医疗保健质量得到各级政府的关照。公共医疗网络扩伸到乡村,医疗卫生人员不断增加,医疗质量日益提高。目前,西原地区每个乡都有妇科儿科女护士,79%以上的乡镇有医生,其中得乐省100%的医疗站拥有医生,66.25%的乡镇达到国家医疗标准。为穷人和少数民族同胞的免费看病就医工作得到适当关注,为人民赴公立医疗站看病就医提供便利。疟疾、麻风病、结核病、甲状腺肿瘤、腹泻、鼠疫等疾病得到控制。可以肯定说,在党、政府的关照下,加上地方各级党委、政府、武装力量和人民的共同努力下,西原正在发生“翻天覆地”的变化,各族人民的生活得到提高,政治社会稳定,经济社会发展,国防安全得到加强,国家主权和边界安全得到维护。2017年,西原地区生产总值(GRDP)超过1654720亿越盾,比2016年同比增长8.09%,其中,农林渔业增长5%,工业建筑业增长11%,服务业增长10%,地区生产总值结构向积极方向转移。西原各省的工业得到发展,许多主力产品保持良好增长势头,出口额超过26.62亿美元,比2016年同比增长22.71%。

困难和挑战

虽然2017年西原地区省份的人均收入超过4,160万越南盾,但人口密度不均衡,贫富差距正在扩大,特别是偏远地区、边境地区的少数民族同胞的贫富差距越来越大。因此,走私、非法移民、自由移民等现象仍在发生,而且呈现着增加之趋,隐藏着许多复杂危机。据统计,1975年,西原地区约有12个兄弟民族共同生活,人口约为100万,但目前人口已增加到550多万,其中包括几乎全国各个民族。造成这种情况的主要原因是自然增加和自由移民。这已成为西原地区经济社会发展,国防和安全建设以及保护和弘扬本土文化价值观的重大挑战。令人担忧的是,森林开采过度,森林遭到破坏,锣文化空间正在缩小。这种情况带来了难以预测的后果:打破了当地人口分布规划及国防阵势,威胁着政治稳定及社会秩序和安全。这也是敌对势力、机会主义者、不满者利用民主、人权、种族、宗教等问题拉拢煽动,造谣惑众,非法集会和非法诉讼破以便坏社会主义制度的借口。

与此同时,西原地区目前拥有近180万宗教信徒,3,500名神职人员、修行者和大约840个宗教信仰机构,包括基督教、佛教、福音教、高台教等。基本上,各地的宗教组织和信徒都遵守法律规定,始终信任并遵循党的指导路线与方针及国家的政策和法律、地方法规,“益于道法,利于人世”,在经济发展和捍卫国家主权及边界安全的事业中作出诸多重要贡献。然而,打着宗教旗号的一些组织,如“何门”、“法轮功”、“德伽福音教”......仍然偷偷摸摸地操作,使社会生活复杂化。敌对势力利用“宗教”、“民族”、“人权”等问题,寻求各种方式建立力量,以激烈的阴谋和诡计推动破坏活动,企图捣乱地区政治安全、秩序和社会稳定。村长的作用得不到重视,传统社区机构衰落,为新的“宗教共同社会”的形成铺平了道路。因此,促进发展并维护文化本色以及在宗教界树立起全民大团结并不简单。然而,各级党委、政府,特别是基层的领导能力,社会管理水平有限,社会政治组织的活动仍然模糊不清,少数民族工作人员的水平与任务的要求不相适应。这表明,西原地区群众工作及建立全民国防,人民安全阵势及全民边防阵势相结合是一个急迫且重要的问题,要进行客观全面和同步的研究,并采取科学有效的措施加以解决。

在西原地区筑起“民心国界碑”实际上是一个唤起和促进当地各族人民的政治和精神因素、自尊心、民族自豪感、爱国主义精神和自我意识的过程,旨在满足国家边境安全保护的要求。特别是,建立强大的政治基层,加强经济社会发展是成功筑起“民心国界碑”的决定性因素。胡志明主席曾经肯定说:“革命是群众的事业”,“国以人为本”,“树根扎稳,树才稳定,才能筑起胜利大楼”。因此,如果不是立足于“民心”,尤其是居住在边境的各族同胞“千耳万眼,千手万足”的力量,全党、全民和全军的捍卫主权和国家边界安全的任务都不能完成。在西原筑起“民心国界碑”不仅是一个根本问题,还是当务之急,地区各力量应坚持进行,采取有效措施加以解决。在这一工作中,边防部队是专门核心的力量。(未完待续)

作者:庭抗、胡灯、灯柒

(下一期:边防部队积极筑起“民心国界碑”)

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