通信兵种205号通信旅是国防部、指挥所信息总站单位，是连接、调控开发全军军事通信网络的中心。当前，该旅负责管理、开发、使用大量军队种类最多样、最先进的通信装设备。直接管理、开发各种长达近3000公里的包电线、铜芯电缆、光线，在面积宽广、人烟稠密、交通工具流量大的地区开展工作。因此，为了做到由单位管理的电缆安全保障，完成被交付的任务，该旅党委、指挥机构已经以许多同步性的主张和措施全面开展各方面工作内容，其中，加大“灵巧的民运”竞赛运动的实施力度是带来切实效果的措施。该旅吸取若干经验，这些经验同时也是该单位已经并正在有效实施的措施。

进行“通信群众化”

首先，加强各级党委在落实“灵巧的民运”工作的领导、指导力度，确保各条电缆的安全。该旅党委、指挥机构及各个机关单位党委、指挥机构已经领导并好好贯彻、实施上级对民运工作的各项决议、指示、细则、计划。同时，该旅党委已经颁布并严格落实民运工作领导规章、开展“灵巧的民运”竞赛运动的计划，建设“好民运单位”。其中，确定民运工作的具体落实内容、形式、方法，以便确保单位各种电缆线路的安全。落实好宣传、教育工作，提高干部、党员及群众对民运工作以及各个电缆线路安全保障民运工作的特别重要作用的认识。从此，达到共识：各个电缆线路安全保障是经常性、连续性的要求，是该旅完成核心政治任务的首要因素。与此同时，该旅要求各级党委、指挥机构严格维持检查制度，实质地评价各个电缆安全保障工作中的民运工作效果，确定好每个集体、个人在实施过程中的限制、缺点、原因及经验教训和责任。从此，采取贴近单位特点、任务及电缆线路穿过地区的变更的有效领导主张、措施。

第二，有效落实“通信群众化”工作。这是通信部队在实施任务过程中彰显创新的模型，是宣传、调动人民参加保护机器站、电缆线路安全的形式，以免受到人为的影响和自然灾害的破坏，同时也是管理、指挥、调控工作中的重要内容，直接有助于保证军事通信系统稳定、正常运行。因此，该旅已经颁布详细、紧密、科学的“通信群众化”工作实施细则、规定，认为这是“灵巧的民运”工作实施的重要工作项目。据此，“通信群众化”工作实施主体是该旅的全体干部、人员、战士，在从旅级到各排、组、站级等任务分级基础上，根据规定的时间节点，与该旅电缆线路穿过地方的政府、机关、团体、企业、人民开展各种接触形式，一遍对电缆线路特点进行交换意见，建议配合保护，对事故发生时的通知方法、发生外部因素冲击时的监督方式等问题达成一致。实施过程，该旅要求干部、人员、战士必须严格遵守军民关系纪律，在一直倾听并尊重人民的基础上灵巧地接触人民，对每个对象运用适当的方法，按照正确的优先次序和管理分级，以运动、说服为主，循序渐进。“通信群众化”工作实施内容必须充分、详细、易懂、易记，以具体的书面形式表达。同时，将调动人民参加保护电缆线路安全与宣传党和国家的主张、路线及通信兵的传统历史以及关于国防工程管理的规定紧密结合在一起，对地区情况交换意见等等。从此，巩固并加强军民团结之情，调动人民和各个机关、团体参加保护单位电缆线路安全的积极性。

第三，采用多样、灵活的民运工作实施形式、方法、实施力量，以便保护电缆线路的安全。在新冠肺炎疫情复杂、单位在首都河内七个县份的十一个地点分散驻军等背景下，该旅已经灵活采用民运工作实施方式、方法，以确保各个电缆线路的安全。当地方的疫情防控工作条件允许时，各个力量将电缆线路巡查、监督任务与直接见面、交换意见、宣传、调动、通知并同各个机关、单位和人民签署文件等方式紧密结合在一起。同时，通过地方交班会议、总结会议等活动把我实情，对保护电缆线路安全的措施达成统一。

从大多数单位干部、员工均住在河内市这个特点出发，该旅党委要求被推荐在居住地方，尤其是电缆线路穿过的要地（易于崩塌、短路、爆燃的地方）、有关土石方工程的场所参加党生活会的党员、拥有铲土机的家庭、沿路的个体经营户积极宣传、调动，让人民明确了解单位的任务和各个电缆线路的重要性质。在此基础上，积极、主动并提高保护军队各电缆线路安全的意识。

与此同时，该旅指导各个机关单位将落实“灵巧的民运”竞赛运动、“好民运单位”建设和电缆线路安全保障中的民运内容、措施与加大学习和践行胡志明思想、道德、作风榜样联系在一起，结合将民运工作的内容、指标列入各个决胜竞赛运动及诸如“军队共建新型农村”、“军队携手共助穷人，不让任何人落在后面”、“报恩答义”、“为穷人日”、“全民团结建立居民区的文化生活”、“全民团结建设新型农村、文明都市”等运动之中。积极参加经济社会发展计划、协助人民脱贫致富、防控疫情及交流、合作活动等。从此，营造活跃的气氛，调动干部、员工、战士落实好民运工作并形成诸多实施民运工作的“渠道”，确保电缆线路的安全。

第四，经常关注培养、提高干部、员工、战士的民运工作实施水平、技能。宣传、说服、调动首都河内人民、机构和组织参加军队的电缆线路安全保障工作，是困难且特殊的民运活动，必须接触、调动许多不同的对象。因此，民运工作实施者需要拥有灵活、适当的水平、技能、方法才能带来高效。明确意识到这一点，该旅党委、指挥机构指导各个机关、单位注重培养、提高干部、员工、战士的民运工作实施能力，尤其是负责民运工作的党委员及直接从事民运工作的干部和战士。培养内容要针对提高民运工作实施的意识、责任、知识、经验、原则，尤其是军民关系纪律。同时，锻炼把握居民地区的情况及人民的风俗习惯、心愿，提高交际能力及提出问题、说服人民等能力。尤其是处理突发事件、在电缆线路穿过的政治、安全情况复杂的地方解决问题等能力。民运工作实施干部、战士都接受良好的教育和严格的贯彻，渗透在任何情况下都要坚持敬民、助民、护民精神这一观点。与此同时，经常培训把握网络系统质量、框图、线路界线、电缆箱、电缆杆、电缆界桩位置、套管位置及线路上由单位管理的重要位置等，作为灵活运用民运工作实施方式、方法的基础，有助于确保电缆线路的安全，实质流畅无阻，满足任何情况的捍卫祖国任务要求。（完）

作者：旅副政委阮辉勇上校