作为驻军战略地区的单位，多年来，16号兵团官兵始终团结一致，坚定决心，努力克服困难，有效防控Covid-19疫情，同时成功开展军事、国防、生产、经营任务，建设廉洁强大党部、全面强大、模范典型的单位。与地方党委、政府做好群众工作与“军民携手共建新农村”运动。投资发展经济、社会，帮助人民除饥扶贫，参加建设基层政治基础，为由兵团负责的经济-国防区发展创造便利条件。干部、人员、劳动者和人民的物质和精神生活不断得到改善和提高，为巩固和增强“民心阵势”、强大的全民国防事业，维护地方政治安全、社会秩序治安作出贡献，得到党、国家、国防部高度评价。

当前，处基本的顺利外，兵团驻军地区上，敌对势力、反动分子经常利用民族、宗教问题，推进“和平演变”战略，内部“自我演变”、“自我转化”；彻底利用网络空间，勾结国内外力量，破坏地方党委、政府。此外，地方还遇到诸多困难。

面对此情况，兵团党委、司令部集中领导指导各方面工作；注重经济社会发展与国防安全保障相结合，维护地方安全。从这一重要任务的实际实施中，兵团在领导指导、实施组织等方面，总结了一批经验； 同时，这些也是单位在有效实施的措施。

首先，加强各级党委、指挥员的领导指导力度，教育提高官兵、职员、劳动者对此重要结合的认识水平。

据此，兵团党委、司令部继续具体化党、政府、中央军委和国防部关于军队在战略地区参加劳动生产，发展经济、社会，巩固国防安全的各相关决议指示，制定领导决议和实施计划。与此同时，指导各机关、单位评估任务实施效果，主动为兵团及时调整规划、颁发领导指导主张、措施当好参谋，确保经济-社会发展与国防、安全保障紧密相结合。兵团要求各级党委、指挥员制定决议和落实计划，确保符合单位、任务和地方特点。在此基础上，各机关、单位加强贯彻，教育提高各对象对此重要结合的认识水平与责任意识。集中教育地方的地位和作用，任务的特点、目标、要求，个人和集体在参加发展经济社会与保障国防安全中的作用。为此，兵团把共同教育和个别教育、宣传和竞赛运动、群众工作相结合。从而，让官兵、职员、劳动者深刻认识到任务，高度发挥责任精神，提高各项任务的实施效果。

经济-国防两用线路的落成典礼

兵团党委、司令部领导指导经济、社会发展与国防安全保障相结合。为了满足任务要求，兵团要求各职能机关、相关单位当好参谋，让司令部建议国防部批准至2025年得乐南部-平福经济-国防区调整计划。与此同时，集中指导提高生产经营效果，创造就业机会，帮助人民除饥扶贫，以具体、适合的路程发展经济、社会。其中，注重计划、成分管理工作；即是恶调整、节俭管理经费，限制亏本并确保员工收入。继续执行营业期内的咖啡园承包计划； 积极处理财务积压，分配预算，付款并关闭结算。与地方部门、机构和行业协调，按计划完成矿产勘探和开发程序； 严格国防用地和工程用地管理，防止他人侵占和非法使用。兵团正积极配合地方，按规定办理好土地使用权申请手续。建设投资和资产采购项目和项目遵循国防部的指导，确保充分的程序和法规。

与此同时，兵团按照国防部2022年7月22日79号指示，集中建设全面强大、模范典型单位；提高正规化水平，驻军站岗，确保绝对安全。各机关、单位严格执行战备制度，组织训练和练习各方案；建设各农场、企业的自卫力量，确保数量和质量合格；经常巡逻，保卫各项目、边境线、界碑，耳坠子非法跨境、自由移民和各种犯罪活动，在执行国防、安全任务上创造积极转变，维护边境地区稳定。按照政府2019年9月5日的三号议定书，与各力量紧密配合掌握好地方情况，有效处理各种情况。兵团主动与武装力量、地方党委、政府，制定作战方案，部署防守阵势与全民国防阵势，确保稳固、深度；稳定部署民社区与经济发展结合。兵团已经设正在投资发展项目，稳定部署四个经济-国防区。此外，兵团还注重做好与柬埔寨各职能力量的国防对外工作，配合管理地区，预防、打击犯罪，交流发展经济，建设和平、稳定、发展的边界地区。

参加建设全民国防事业、全民国防阵势与人民安全阵势相结合，得到兵团以多项同步、有效的措施开展落实。为了提高各对象对国防、安全任务的认识水平，兵团注重教育培训国防安全知识，指导各职能机关主动审核培训对象、制定计划，并配合相关机构和地方举办培训班。同时，兵团积极统筹统筹勘察、规划和投入建设社会经济基础设施体系；结合区内人口组织和调动，逐步在边境线和重点区域形成村、寨、点和人口集中集聚区，打造维护国家主权的走廊。兵团要求各机关单位定期组织学习研究，查清敌对势力的阴谋诡计和反破坏活动；主动掌握和严格管理国内政治安全形势；提高干部、党员和群众的革命警惕性、积极预防和斗争意识； 绝对不要混淆，失去警惕。推进正规化建设、纪律锻炼和执行；加强政治精神力量；维护内部团结、军民团结，做好群众工作。

在建设全面强大、模范典型机关单位的同时，兵团要求各级党委、指挥员将接待人民的任务，与人民和劳动者对话，是防止“热点”的有效解决办法。经常掌握情况，尤其是信教群众、少数民族地区、偏远边疆地区。注重在少数民族、宗教同胞地方建设和争取富有威望的人，建设一支核心力量。主动配合各力量、地方党委、政府，提高公民接待、对话效果；及时、有效、按规定解决人民的建议和正当愿望。此外，与地方党委、政府紧密配合，有效开展落实党、国家关于国防安全目标、任务，发挥整个政治系统和全民在建国卫国任务中的综合力量的各项观点、主张、政策和法律。提高有关国防安全任务的信息交换、情况评估，提出适合的措施，避免陷入被动状态，在任何情况下维护政治安全、社会秩序治安。

经济、社会发展与国防安全保障相结合的结果以及上述同步的措施，将是16号兵团继续完成好任务的重要基础。（完）

作者：16号兵团司令范伯贤大校