将经济发展与国防建设相结合是我党的一贯政策，也是我国民族有规律性的建国卫国思想的继承。在新的形势下，建国卫国的要求以及工业4.0（第四次工业革命）所带来的影响使得高质量人才发展成为迫切的问题。

在继承传统价值和有创造性地吸收世界各国经验的基础上，并在党的领导下，将经济发展与国防建设相结合的政策在每一段革命阶段中都得以有效落实。这是对我国全党、全民、全军既有紧迫性又有深远意义的重要任务。

进入国家革新时期，此任务更加得到重视，以便达到经济社会发展和加强我国国防潜力的目标和要求。贯彻与组织实施工作在每个步骤、每一个环节、从中央到地方的每一级进行，本着：“经济社会发展的每一步都离不开国防安全巩固，每一个国防活动都能够满足营造经济社会发展和平稳定环境的要求”。在实施的过程中，值得关注的是国防部以及在战略要地与重要地区的地方党委政府已建设26个国防经济区，保证基础设施、规划组织的同步，重新分布居民，给万户民提供工作机会，帮助扶穷消饿，发展生产，并为该地方，尤其是边境、海岛地区的全民国防阵势潜力加强做出贡献。各个军队企业圆满完成发展经济和加强国防、服务民生需和社会活动以及军队后方政策等任务，以增加国家收入，并建设在驻军地方的文明生活。为了实现上述的任务，军队已主动对干部队伍进行培训，提高他们的知识和全面技能，特别是培养经济管理的干部队伍，与此同时，招引和使用非军事的经济专业干部，并给他们培养军事国防知识。然而，总的来说，从中央到地方，各个部门内部能够满足经济社会发展和加强国防安全等任务与要求的高质量人才培训还遇到认识观点限制、培训质量和数量不搭配、行业机构等问题，同时关于经济发展与国防建设安全相结合等两用领域尚未招收到高水平的工作人员。

为了培养能够满足在新时代经济国防和国防经济相发展的要求的高质量人才，我们想要注重以下的措施：

一是深入贯彻我党关于新时代经济国防和国防经济相发展的观点。这是我党在建设与捍卫祖国有贯穿性规律中的一贯观点。从而，提高政治体系、各级部门、各地方的认识与责任，以便胜利完成此重任。要贯彻好党的观点：“在每个战略中将经济、文化、社会与国防紧密结合，将国防安全与经济、文化社会紧密结合，制定注重高山偏远地区及边境海岛地区的经济社会发展计划与规划”。就在每个部门和地方的发展规划中要注重经济国防和国防经济活动的紧密关系与实施效果。从而，制定培训能够满足经济社会发展和国防任与要求务的高质量人才可行计划。在实施的过程当中，需要有合适的内容和方式，以保证各地区的连接、效果与可能性，尤其是重点地区、高山偏远和边境海岛地区。

二是圆满实施培训和再培训能够满足将经济发展与国防建设相结合要求的高质量人才。这是为实施新时代将经济发展与国防建设相结合任务提供人才数量和质量保证的一个切实问题。通过应用数字技术和只会技术来优化生产方式与规程，工业4.0 把所有的技术结合起来，缩小物理、数字技术和生物学之间的距离。其主要要素包括：人工智能（AI）、物联网（IoT）和大数据（Big Data）等等。所以，只有做好培训以及重新培训工作，才能够保证人才高质量以发展社会生活各领域以及完成经济国防相结合的任务。在长远的未来，每一级、每个部门、每个地方要制定培养和使用能够满足在新情况下建国卫国要求的高质量人才规划方案。目前，直接跟经济国防相结合、国防经济相结合的任务的各部门、各领域、各机构、各地方可以开办培训班，调动干部到一些军事或者非军事学院继续培养和重新培养，同时，合理使用科学技术干部队伍、顶级干部、年青干部。在实施的过程中，要解决好“教做人、教学与传授专业知识”之间的关系；注意到教学法、想法和自学支持等方面以帮助学者自己更新知识和工作技能，并提高自己的能力。保证培训内容的改变，以及通过参加实践、课外、社会体验等活动，加强培训方式的丰富性和多样性。加强信息技术和外语，尤其是英语在教学与学习过程中的应用；在培养和重新培养的过程中，及时更新新鲜的知识与信息以保证“出厂产品”的高质量，提供拥有良好政治品质、知识水平和实力，可以完成所有的任务和要求的人才。对被选为参加培训和重新培对象的每个人来说，为了把自己的智慧、才华与力量献给建国卫国事业，他们要自学、锻炼以提高自己的认识，并且要拥有政的机警眼光，深刻了解经济社会和专业知识。

三是加强关于培养为经济国防相结合、国防经济相结合任务服务的高质量人才国际合作。面临工业4.0和深广融入国际社会过程所带来的猛烈影响，为社会生活各领域发展和经济国防相结合、国防经济相结合的任务服务的高质量人才培养的国际合作是有必要性的客观要求。每个部门、单位和地，特别是军队企业，要在人才培养方面积极主动与国际合作，才能达到此要求。实施“制定发国家的工艺技术、引进外国工艺技术以及在我国经营的外商直接投资企业的技术转让等战略。科学技术，尤其是高技术的合作必须是融入国际社会中的优先发展方向”。从而，可以接近和吸收发达国家的经验，并且有引吸引国对越南进行技术转让的机遇。我国国际地位和威信的提高是大优势之一，尤其是2017年亚太经济组织会议和第26次亚太议会论坛（APFF-26）,继续带来在各方面、各领域的国际合作机会。各家军队企业要主动争取好机会，争取与拥有先进科学技术水平国家合作，以培养高质量人才，为我党将经济与国防安全和对外结合的任务服务。

四是制定招收为经济国防相结合、国防经济相结合的任务服务的高质量人才合适政策与机制。在市场经济恶劣竞争的背景下，目前大部分好的主管、拥有高水平与工作能力强的劳动者总是被大集团的超级优惠吸引。所以，除了进行培养和重新培养工作以外，直接跟经济国防结合、国防经济结合活动有关的各部门和单位要根据劳动者的水平和能力制定合适的优惠政策，并营造能够吸引高质量人才顺利工作环境，为劳动效率和竞争力在各领域、各行业的提高做出贡献。把党关于“通过提高效率、效果和竞争力，加强重建经济”，中央军委已制定“关于到2020年和未来几年，对军队企业进行整理、革新与提高生产效率”的425-NQ/QUTW 号决议；国防部的建设厅已提请“2016-2020期间对军队企业进行重建、革新和提高生产效率”的提案，并得到政府总理的批准。其中，重点在于对同行的军事国防企业进行合并与重建；对商贸、建筑、服务企业、非军事企业和或跟军事国防方面没有或者关系很少的企业进行股份化和彻底收回注资；对不能满足股份化条件或无法股份化的企业进行散伙或宣布破产。这是军队企业为提高质量、效果、竞争力以及招引高质量人才所提出的机制和政策之一。同时，也是根据越共十二届六中全会《关于继续革新和构建精简高效的政治体系的若干问题》的决议精神的精简编制过程。（完）

作者：裴志孝

作者单位：建筑部