情报侦察行动在作战，特别是边境省市防御作战中发挥着非常重要的作用，有效做好这项工作将帮助地方党委、政府和军事机关始终掌握敌情和相关情况，以此作为确立和调整防御作战决心，及时处理各种情况，维护当地政治安全的基础。

边境省市防守区情报侦察行动的特点是：作业范围大、对象多样和复杂、同时参与力量众多，包括我方和敌方。具体来说，我方力量有省步兵团侦察部队、各县的情报侦察部队、民兵自卫队、公安、边防力量的侦察部队、上级机构和相关单位的侦察部队。情报侦察部队的任务是，既要掌握境外入侵敌人，也要掌握国内对象、地区情况以及相关地方、单位的活动，随时摧毁敌方在防守区前方的重要目标以及其他任务。这是一项非常重要的工作，其决定防御作战行动的质量效率，特别是对于边境省市，因为只有在牢牢把握敌人的力量、意图、阴谋、诡计等的基础上，我们才能制定和调整适当的作战计划。

值得注意的是，捍卫祖国战争（如果发生），尤其是在初期，当敌人的意图、力量、阴谋和诡计还处于秘密之中，还没有被清楚地辨认出来的时候，情报侦察部队的行动更为重要。因此，提高情报侦察行动在作战，特别是边境省市防御作战中，在捍卫祖国战争中的质量效率，在战略、战役和战术方面上是一个极为重要的问题。该文章将就此问题提出若干措施，供读者研究讨论。

一是， 从和平时期开始，在执行任务之前和在防御作战期间，必须充分做好准备工作。省市情报侦察部队组织机构包括多个力量，每个力量具有不同的职能和任务；其中，人民情报部队和战役情报部队在平时和战时掌握敌情；军事侦察部队在战争发生时掌握敌情；特种侦察部队执行省市特殊重要任务。据此，指挥员要根据具体任务有计划地准备部队力量，确保数量充足，提高质量，符合组织机构、当地特点和部队能力，发挥每个力量的长处，以满足侦察任务要求。

为圆满完成交办任务，情报侦察单位党委、指挥员要朝着“精简强”方向巩固健全组织机构，结合做好思想政治教育和战备训练，提高部队综合素质，特别是人民情报、战役情报、军事侦察、特种侦察等力量的业务能力，以满足任务要求。在进行省市防御作战之时，情报侦察部队往往被编成小组和小分队，行动相对独立，远离机关单位和指挥员的指挥，要慎重审查部队政治来历，加强教育培训，练就官兵过硬政治本领，确保任何时候任何情况下都绝对忠诚于党、国家、军队、人民和社会主义制度。特别是，注重提高部队自觉意识，发扬其克服困难，奋发向上的精神。指挥员和政治干部要明确任务分工；注重做好每一次任务或战役前、中、后的党政工作；牢牢把握官兵思想动态，鼓励其完成交办任务。

二是，加强省军事指挥部和情报侦察机关的领导和指导。由于情报侦察部队在边境省市防守区作战中要承担许多艰巨、复杂及危险的任务，因此必须加强省军事指挥部和上级情报侦察机关的领导和指导。省市军事机关指挥员要指示军报主任给各部分确定目标和任务；定期巩固健全组织机构；树立部队作战决心。加强单位侦察工作计划落实情况的监督检查；预测敌军进攻防守区的情况、能力和行动。同时，调整和补充计划，指示军报主任督促各单位，特别是在前线掌握敌情的单位执行任务。保持向上级情报机关报告敌情以及相关机关单位互相通知的制度。

省情报侦察主任要根据自己的防御作战任务和决心来开展任务分工，指导情报侦察部队掌握境内外敌情；总结敌情并向指挥员报告；向上级机构报告侦察计划，并安排部队执行该计划；起草情报侦察指令，呈交参谋长通过并颁发给各单位，起草与各县、单位和上级机构的侦察协调计划。同时，指导各单位做好武器、装备、食品保障工作。对于重要的侦察任务，要提高省情报机关的指挥作用。为此，情报侦察单位指挥员要牢牢把握防御作战决心，加强监督检查，发现执行任务中所出现的缺点与不足，及时调整和补充侦察力量和设施，确保最有效地掌握敌情。

三是，加强省市防守区各情报侦察力量之间的协同作战，形成全面、广泛的侦察网络，为对方提供必要的信息，确保不遗漏任何目标。边境省市防守区作战中的情报侦察行动往往是进行在大空间内，参与力量众多，包括国防部、军区、驻军在当地的单位、民兵自卫队等的情报侦察部队。因此，指挥员必须掌握每个力量的活动范围、侦察目标、报告方法、信息交换方法、特征识别等，形成一个全面、广泛和统一的侦察网络。此外，协同范围还包括降兵和敌军文件的移交地点、隐藏伤兵和死兵的地方等。情报侦察主任必须根据敌情、当地武装力量作战方式和具体时间来确定适当的协同方法，可能通过地图会议、模拟沙盘会议或实地会议；在紧急情况下，可以通过书面、直接派员到各分队、使用通信联络设施等形势进行协同作战。灵活运用协同指示、情境陈述方法或结合运用两个方法；此外，近距离作战的侦察部队在掌握敌情中可以主动协调配合。

四是，为情报侦察行动提供良好的保障。指挥员必须指导下属官兵严格遵守防间保密规定，确保对作战意图、作业时间和地方绝对保密；作业时，必须仔细检查准备工作，只带必要物品；积极伪装和疑兵，抹去人员和武器装备的痕迹。对于特种侦察部队、人民情报部队和战役情报部队，在敌控制区作战时必须进行改装，确保秘密、安全、有效地作战。

边境省市防御作战可能在时间长、强度大、敌方使用电子战的条件下进行的，给我方通信造成许多困难，而省情报侦察部队的装设备仍然有限。因此，指挥员和各情报侦察单位必须与通信部队紧密协同，确保上下级之间、各力量之间的顺畅沟通。情报侦察官兵要牢牢把握通信设施，特别是我方的无线电通信的技战术功能、敌人电子战作战手段以及地方武装力量作战行动特点，以彻底利用通信设施，扬长避短，圆满完成交办任务。此外，还要为各力量提供充足的后勤技术保障；注重做好武器装备保管保养，有效开发使用手中武器装备。主动建议地方党委、政府加强对人民情报基地的投资力度，并提高其运作效率，为军事侦察部队和特种侦察部队配备适合各部分具体任务的现代化专用装备，以提高敌情侦察能力。

情报侦察部队行动在边境省市防御作战中发挥着非常重要的作用，其是防御任务成败的决定性因素。因此，如何提高这支部队在捍卫祖国战争中的作战效率是当务之急，愿与读者共同探讨。（完）

作者：第四军区副参谋长阮文厚大校、博士