为了推进国防部各单位科技活动日益发展，满足军事、国防工作任务要求以及推进科技成就的应用，要同步采取多项措施，其中，提高对此活动的管理质量和效果是需要关心领导指导的持续性内容。

领导国家建设过程中，我党早就看出科技对经济社会发展的作用，并对此问题持这一管的观点。国家革新20多年后，科技已被运用于所有领域、部门、各级机关单位，逐步肯定是建国卫国与发展过程的重要动力。历经各次大会我党都把科技与创新革新视为快速、可持续发展的最重要战略突破口之一；要求采取特殊、优先的机制和政策，推进科技应用和转交。提高科技研究和掌握能力形成自主性的生产与适应能力；以企业为中心。发展国家创新革新系统、创新起业生态。

严格贯彻落实第十一届军队代表会决议，尤其是中央军委常委会关于落实中央军委关于至2020年和后续年军队科技与环境工作领导的791决议的五年落实结果总结的62号结论，科技活动管理工作取得了许多进步并带来务实结果。各级党委、指挥、组织对科技的作用的认识日益得到增强；科技活动的参谋质量和效果日益提高；研究后产品应用和研究定向得到明显、具体提及。国防部各机关单位的科技管理工作有很大的革新并在实践中发挥作用。军事领域的许多研究结果得到应用，有助于推进经济社会发展；科研结果应用比率日益增加，许多产品已被投入服役。基本研究、基础科技、辅助科技有了发展；设计、制造许多高科技武器、技术装备组合，为提高一些领域的科研程度和能力作出贡献。科研干部队伍得到培训，日益成长，基本上满足任务要求。科研保障物质基础逐步得到投资和补充，满足研究要求。科学、科技与环境管理工作有了很大的革新，日益纳入正轨；各机关单位之间的配合较为紧密并取得实效。

为了提高国防部各机关单位的科技活动管理工作效果，应采取以下基本措施：

第一、提高对科技对军事、国防乃至社会生活的作用的认识水平。

这是其他措施的开路措施。因为，认识不够将导致活动效果低，甚至导致错误。单位领导人和干部的认识对科技管理工作的效力和效果具有重要影响。因此，应采取适合措施，旨在提高该对象的认识，加强关于科技对捍卫祖国与经济社会发展的作用的宣传力度。为此，要坚持实现和经常推挤你宣传工作，以实践上科技活动结果来衡量领导、指导及提高该活动效果的必要性，尤其是在第四次工业革命袭虐社会各方面生活的背景下。在正确认识基础上，应对研究和应用作出引导，确保科学性、务实性和有效性；经常检查，调整适合时间要求；主动进行革新与科技转交，旨在快速提高产品质量。

第二、在各机关单位的职能任务基础上作好科技发展参谋工作。

首先要抓紧党、国家和军队关于科技发展的观点和主张；军事国防任务、军队建设和捍卫祖国任务的发展，灵活运用于单位的要求和条件。参谋工作质量和效果取决于心血、责任精神与创新思维；科技发展计划要确保革新性、主动性、突破性，符合单位实际情况，拥有可持续性，避免缺乏可行性。国防部各机关单位要负责任把科技发展任务定向纳入军事国防工作计划与科技计划落实指导。

第三、要革新为科技任务吸引研究力量的方式。

各单位的科技人力资源非常多样，所以在此领域上建设队伍与吸引力量是非常必要的。要采取适合的方式，最大限度发挥内内力，通过培训知识发挥现有队伍的潜力。与此同时，吸引富有能力和心血的科学干部队伍，为单位的科技发展事业作出贡献。注重为科技发展制定机制政策，鼓励创新精神；利益保障与加强责任、检查、监察并行，具体、透明评价科技任务执行结果。

第四、建设适合、有效的恶疾活动组织模型。

完善单位科技管理机械组织的基本原则是确保多行业、多领域的性质，避免职能、任务、范围和对象上的交叉。各研究机关的组织要精简、合理、有效，为科技活动能够高效发展创造便利条件。根据各单位的情况，为了让科技管理工作发挥作用，应创造具有科学性、同步性，既有专业性，又确保完成好任务的模型。

第五、在科技管理中加强与各组织、各级、各行业的配合，旨在发挥综合力量，提高此领域的管理效力和效果。实践证明，每个地方和组织都在科技管理工作中拥有强点，应相互借鉴经验。每个地方不够经费和技术干部来装备和运行装设备，而需要在科技管理系统中从中央到地方的连接配合。与此同时，建设和发展高科技区和研究基地、各家大学与企业在优先领域上的合作。

第六、为科技活动管理工作作好财政保障。

为了让财政政策是科技研究的杠杆，要尽早运行科技发展基金；鼓励多样化研究经费资源；公开化并扩大科技任务选择渠道。加强工程主任的承诺；朝着承包方向改变决算规定；承受研究中的风险性。为了加强对国家经费使用的承诺度， 要对缺乏责任导致损失或使用经费而不带来结果且无正当的理由等场合采取规定或制裁。

上述内容是提高国防部单位科技管理工作效果的基本措施。落实好这些内容，有助于发挥科技在军队现代化建设，不断提高综合质量和战斗力，在任何情况下牢牢保卫祖国事业中的作用。（完）

作者：国防部军事科学局范青全中校、硕士