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2020年军队后勤工作 推动革新 带动全面强大的好转

2019年,军队后勤工作取得了积极的成果,为经常性和突发性任务提供了及时的保障。这是全军进一步改革后勤工作,带动工作好转,满足军事国防任务要求的重要前提条件。

陈维江少将在2019年全军后勤工作总结会议上发表讲话

在中央军委与国防部的领导和指导和全军的努力下,全军后勤工作近年来进一步改革,取得了积极成果。最突出的是,后勤工作的目标、指标和任务都达到和超过既定目标和要求,后勤保障工作质量得到进一步提高,为训练备战和实施突发任务提供良好的保障。后勤行业按照新财政管理机制,做好预算工作和预算分配,严格执行改变后勤设施制造方式的主张。各机关单位积极开发,主动预防疫病,推动生产建设,保持官兵的生活。各级后勤机关得到建全并按照精简强大统一的方向进行调整,工作指导朝着正规化方向进行。行政改革、信息技术在管理调控工作中的应用得到加强。后勤领域的国际融入和国防对外得到扩大,取得良好成果。

2020年,世界及地区形势继续复杂多变,难以预测,军事国防任务和强军任务出现新的发展。全军开展多项重要任务,后勤保障需大量提高,为维护海洋、岛屿、边界主权与安全等任务的保障工作要求越来越高。然而,后勤工作预算未能满足工作要求,台风暴雨、洪灾等自然灾害及疫病难以预测。这一实际情况需要后勤行业进一步推动改革,带动全面好转。其中,应重视以下主要内容:

第一,主动为中央军委与国防部以及各级单位党委、指挥员提供参谋意见和建议,对后勤工作提供指导。全军后勤行业尤其是总后勤局各职能机关应进一步贴近职能和任务,积极研究和参谋,就军事后勤工作为各级尤其是战略级机关提供参谋意见。其中,重视提出参谋意见,提出改革措施和主张,提高后勤工作质量与效率,满足新形势下强军卫国、巩固国防建设等任务的要求。首先,集中做好参谋工作,落实2020-2025年阶段后勤工作计划与目标,研究开展后勤工作提案以及2018年国防法、越南国防战略、越南军事战略实施计划。研究完善并建议国防部向政府汇报情况,根据实际情况,对军人医疗保险制度进行调整。与此同时,后勤行业与有关部门紧密配合,制定完善相关计划项目,执行中央军委与国防部关于2025年前军队后勤行业设备和工具保障的决议、指示与结论意见。

第二,做好充分和周到的准备,为随时备战和突发任务提供及时的保障。各级后勤机关应主动排查和调整各相关计划,根据实际情况的发展,为随时备战任务提供保障。按照总参谋长于2018年12月3日的15/CT-TM号指示,重视协调配合,做好储备后勤装备和设施的调整,集中开展战略后勤与海军后勤、沿海力量、海上力量等后勤单位紧密配合,以便于统一指挥统一指导,认真维持随时备战制度。与此同时,根据各单位的具体情况,进一步推动后勤装备和设施的保障,加强后勤工作训练演习,提高各级后勤单位的机动能力和保障能力。

各机关单位后勤部门应主动为各级党委、指挥员提供参谋意见和建议,与地方有关部门紧密配合,推动经济发展与国防建设相结合,旨在加强防守区后勤阵势的潜力和阵势。总后勤局有关部门指导相关单位经济社会发展与国防安全建设相结合的保障,为战略要冲C、K等任务提供保障,为第三号二级野战医院和工兵队的训练提供指导和保障,随时参加联合国维和行动。

第三,进一步采取同步措施,提高经常性后勤工作的质量。2020年,各级后勤机关单位应作出指导,优先按照中央军委623-NQ/QUTW号决议,完成第十届军队党部代表大会决议的实施计划所提出的目标。据此,军需工作应注重提高官兵的衣食保障质量。军医行业重视基层单位官兵的医疗保健工作,提高管理保健质量,预防疫病,提高诊治质量。

各单位本着集中抓核心、把握重点的方针,按照国防部批准的计划,大力推动基础建设工作进度,优先新单位、满编单位、维护边界海岛主权单位的建设。各级后勤机关进一步指导排查,完善总体规划,认真执行基础建设投资流程,加强管理监督建设质量与进度,提高投资效率,反对浪费。各单位用尽内力,主动维修和升级改造现有的项目,最大限度地避免拆迁还在使用期限之内的建筑工程或者已经超过使用期限但还能使用的建筑工程。注重完成自来水项目的修建,力争到2020年底100%的单位能用上自来水。

汽油行业及各单位应了解把握市场形势,主动制定计划,按照优先顺序,为各项任务提供及时充分的保障。各机关单位实现汽油使用限额公开化,指导检查监督紧密管理汽油使用与结算,按照规定节约用油10%,加强防火防爆工作。为了完成运输工作的指标,各单位应有效开展分级运输,实现一部分兵力运输和通用货物运输社会化,严格维持技术工作制度和保管保修制度,尤其是确保执行经常性任务和随时备战任务的车辆和船只的技术安全。总后勤局继续落实运输车辆、汽油器材购买项目,升级改造全军汽油仓库,满足眼前和长期的要求。

第四,继续加强后勤单位精简强大建设,大力推动开展“健全组织编制,提高训练工作质量和后勤行业正规化建设,满足军队的任务要求”的突破口。目前,各级后勤机关单位应认真贯彻落实并为各级党代会成功召开做好准备,其中注重做好政治报告准备以及新一届行动计划和党委人事准备。大会后,主动做好参谋工作,有效开展2020年后勤工作既定计划,完成各项目标,尽快将各级党代会决议落实到位。各单位按照军队新财政管理机制,继续改革后勤保障工作方式,其中加强分配给单位,按照法律规定进行购买和投标。在上级分配预算的基础上,各级后勤机关单位与财政机关紧密配合,为各级党委、指挥员提供参谋意见和建议,在符合单位和地方实际情况的基础上,根据各单位开发能力和财政管理规定,为充足条件的单位提供彻底分级。各专业局积极研究完善技术标准体系及国防产品物资技术限额,为管理监督和控制购买、投标和保障奠定基础。

后勤行业继续推动改革训练内容与形式、后勤训练工作,按照卫国方案与计划及作战方案,注重提高后勤保障能力,注重训练充实到海军军种执行海洋和岛屿任务的军医队伍,为俄罗斯举行的2020年世界军人运动会做好训练准备工作。总后勤局根据越南人民军作战条令,对后勤工作条例、后勤专业工作条例进行研究和修改。加强科学技术和信息技术应用,将技术改进创意和第四次工业革命的成就应用到实践中去,推动建设后勤行业电子政府,注重确保网络安全。

与此同时,后勤行业做好“后勤行业听从胡伯伯之训”五年小结会议、“建设养好军管好军需的单位”运动开展第三次五年小结会议、“交通文化与水上平安”运动第二次五年小结会议的筹备工作。在此基础上,继续推动落实后勤行业竞赛运动与决胜竞赛运动,充分发挥各力量的综合实力,完成2020年后勤工作各项任务和目标,为全军胜利完成军事国防任务作出贡献。(完)

作者:总后勤局主任 陈维江少将

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