把越南建设成为一个长存发展的社会主义国家是越南全党、全民和全军的面向目标。为实现此一目标,我党特别重视经济社会发展与国防安全建设紧密相结合。
军民共建新农村 (图片来源:越共电子报) |
为了确保经济社会发展与国防安全建设工作的结合能够落实到位,我全党、全民和全军应对理论和实践更加深刻和充分地认识。就理论而言,应充分认清经济和国防安全是两个不同的领域,其运动规律不同,但两者间又存在着相互影响、相互促进的辩证关系。发展经济是国防安全的根基、核心任务。国防安全一旦得到强化就产生积极作用,促进并维护经济的发展。然而,有强劲的经济并不意味着有强大的国防安全。这两者需要主动地、有意识地并按照统一计划地结合起来。因此,各级单位应积极主动、深刻贯彻党的各项指示、决议和观点,提高各级各行干部对经济社会发展与国防安全建设相结合的认识。组织落实工作要更加紧密、严肃、灵活,思维要全面且同步地革新,主张、观点、内容、落实办法和方式要一贯,满足新形势下建国卫国任务要求。
各部各行各地应与国防部紧密配合,在全国战略要地进行评估并制定出经济社会发展与国防安全建设相结合的规划及国民经济动员计划,满足各种情况下的国防任务。同时应严格指导经济、文化、社会、对外与国防安全建设相结合;国防安全建设与经济发展相结合,对政治基地加强全面稳步建设,并以此为建立地方防备区的核心,重视各地国防工程、后方基地及军事区域的维护管理。在制定经济、文化、社会发展计划时,各部门应与同级军事机关深入交换意见并达成一致。对于有关国防安全领域的计划而言,当地人民委员会应参照同级军事机关的意见,并向上一级军事机关请求指导意见,此计划必经该机关按法律规定批准后才能组织落实。各地的任何活动要按照防备区内经济社会发展与国防安全巩固相结合的规定进行。
在各级党委的领导和各级政府的管理下,军事机关与公安机关应做好参谋工作,履行好各自的职能、任务,把军事活动与政治安全、社会治安工作相结合。防备区建设应同时注重政治、经济、文化、社会与国防安全等方面的全面建设。全国各地要经常加大国防潜力建设力度,全面建设地方武装力量,全民国防阵势与人民安全阵势相结合,建立全面过硬的防备区,为满足全国及全国各地在任何情况下的国防任务要求随时推进国民经济动员。
为了履行好参谋职能,以防备区建设任务的直接组织落实和协调中心的资格,同时部分具体化经济社会发展与国防安全建设相结合的基本任务,地方军事机关应集中为地方党委和政府履行好领导、指导机制出谋献策。在加大全民国防建设与巩固力度的同时,应注重地方保安工作,坚决挫败敌对势力的一切破坏阴谋与行为。军事机关必须严格执行训练演习制度,本着贴近实际方针对作战计划、决心和方案进行合理调整,提高整个政治体系的协调配合能力,情况有变时能快速满足国防安全任务所需的经济动员要求,为维护政治社会稳定做出贡献,为全国各地胜利实现建国卫国事业营造顺利环境。
作者:陈国阳(胡志明国家政治学院)