十三届政治局于2022年1月17日颁布的关于越南人民军队2021年至2030年及后续年阶段部署的05-NQ/TW号决议被第二军区党委、司令部确定为需要着力领导、指导落实的突破口和重要内容，该单位以行之有效的措施和路程建设“精、简、强”的军区武装力量。

第二军区党委举行越共十一大八中全会决议落实十年总结工作会议

第二军区包括我国西北地区的九个省份（其中5个省与中国、老挝两国接壤），所以对国防、安全占据战略性的重要地位，对祖国起着“屏藩”作用。此地我国军民在抗法、抗美救国战争以及社会主义祖国建国、卫国事业中的辉煌战绩。为了弘扬此美好传统，近些年来，该军区党委常委、司令部一直深入贯彻党、中央军委、国防部的各项决议、指示，以便全面开展落实军事、国防各方面的工作，完成一切被交付的任务。其中，本着党、中央军委颁布的关于“精、简、强”人民武装力量建设工作受到军区党委、司令部的集中领导、指导关注，在认识、思想、决心方面营造高度的共识，划出紧密、科学的路程。

严格贯彻并同步、紧密、科学、激烈地开展落实

就在十三届政治局颁布的05-NQ/TW号决议、中央军委于2022年4月02日颁布的230-NQ/QUTW号决议及国防部于2022年4月25日制定的关于越南人民军队2021年至2030年及后续年号阶段的1228/KH-QP号计划等文件出台之后，该军区党委、军区司令部分别于2022年5月16日、6月23日颁布了关于军区武装力量2021年至2030年及后续年阶段编制、组织的04-NQ/ĐU号决议、26/CT-QK号指示，以便着力领导、指导进行紧密、统一的落实。军区党委、司令部指导各个直属党委（除军区军校、5个国防经济团、2个公司外）和9个省份军事党委颁布领导落实好力量编制、组织任务的专题决议，使之符合于每个机关、单位的任务特点，确保跟踪国防部、军区司令部的计划及军区各机构的指导，其余的党组织对年度、半年度、季度、月度的领导决议进行补充，进而开展贯彻、落实。组织、编制调整过程必须与力量部署相结合，及时调整作战决心，满足军区的防守任务要求及各省的防守区域建设任务要求。实施过程中，各个机关单位必须注重巩固、健全并提高各级党委、支部的领导能力和战斗力，降党委健全和主持干部健全联系在一起，组织合并后要根据规定、原则主动检查、补充、制定、完善工作、领导规章制度，尤其是薄弱环节，做好对单位各工作方面的领导保障。对于各省军事党委，主动在越南人民军队2021年至2030年级后续年阶段组织主张问题上向省委常委会汇报，在党章和组织、编制规定基础上，与省委组织委员会协调配合指导、引导党组织合并工作。与此同时，各个单位注重巩固、健全若干群众组织、军人委员会的组织、编制并提高其运行质量，确保符合于新组织、编制的新要求，动员并充分发挥团员及每个军人在实施任务的冲击、创新作用。同时，严格指导对武器、装备、设备、军营、国防土地的盘点、移交、管理工作，不得发生流失、浪费、消极等现象，确保绝对安全。该军区党委、司令部重视发挥参谋机构、工作帮助小组，尤其是干部、军力等机构在根据军区和国防部的规定、计划的基础上与各机构协调配合向军区提出有关新组织、编制安排、健全预计环节、步骤的参谋意见问题上的作用。各级领导人、指挥官充分发挥其模范带头作用，按照规定加强对军区党委、军区司令员及各个机构所颁布的关于军区武装力量2021年至2030年及后续年阶段组织、编制的各项决议、指示、细则落实的检查、监督力度。

由于高度的决心和科学性的合适措施，至今，该军区武装力量组织问题基本上按照国防部的决定得以调整，确保各机关、单位及常备力量与后备力量间的平衡和相对同步程度，该军区武装力量的综合实力和战斗力质量显著提升，及时、有效地处理有关本地区国防、安全的情景，牢固维护国家边境主权、安全。

致力于领导思想政治工作

组织、力量调整是关系到许多部门、层级、单位并直接影响到干部、战士思想、情感及单位的备战能力和战斗力的极为重要、复杂、敏感问题。因此，该军区指导各级党委、党组织开展学习并严格贯彻党、中央军委、国防部、军区的相关决议、指示、计划，使得干部、战士一致认识到组织调整时必然的客观要求，以便建设综合实力、战斗力日益增高的军区、军队武装力量，满足新形势下的卫国任务要求，为胜利实现从2030年军队现代化建设目标做出贡献。在贯彻过程中，各级党委、指挥机构着力阐明领导落实越南人民军队2021年至2030年及后续年阶段组织任务的观点、目标、原则。为了达到高效，每个机关、单位要做好思想工作的每个环节、步骤，尤其是对于被调整的部分，加强管理工作力度，重点是军人的家境、健康状况及其人际关系，主动预测、导向并解决思想、舆论情况，坚决克服轻易、急躁、旁观、等靠要、依赖等不良思想表象。当发现新产生的思想问题或复杂、敏感的事务时，各级党委、指挥机构要根据思想管理工作流程做出紧密的领导、指导和灵活、有效的处理，保持单位的稳定情况，根据规定做出及时的汇报。该军区要求各个机关单位在组织、编制部署、调整的每个环节和步骤中要将思想工作与干部和优抚政策工作紧密结合在一起。尤其是，各级党委、党组织要严格遵守并落实干部工作中的相关原则、流程、规章制度、规定，坚决严治组织、编制部署、调整各环节、部署规定的一切违反行为，保持干部队伍的稳定情况，在调整过程避免造成骚乱现象，尤其是对于实行原状递交的单位。同时，加强内部政治安全保障工作并落实好对军队和军队后方政策，尤其是属于各个合并、解体、重组机关单位的剩余军官、专业军官、文职、劳动者，确保紧密、公开、民主、统一、合规等要求。经常给干部、战士通知并做出导向工作，尤其是面对敏感的新问题，主动斗争反驳错误、仇敌观点和恶毒信息，防控内部的“自我演变”、“自我转化”，有助于牢固保护党在军区的思想阵地。因为落实好思想工作相关内容，当前军区的绝大多数干部、战士拥有过硬的政治本领、自觉且严肃的纪律执行意识及奋斗、克服困难、完成任务的决心意志。

“精、简、强”的军区武装力量建设与训练、战备质量提高结合在一起

组织、力量调整中的指导思想是保持稳定局面，不许影响倒单位的经常性政治任务。据此，军区指导各级党委、指挥机构继续深入贯彻中央军委于2019年1月18日作出的关于继续落实中央军委于2012年12月20日颁布的关于提高2013年至2020年及后续年阶段的训练工作质量的765-NQ/QUTW号决议的60-KL/TW号结论。这是决定军区武装力量综合实力和战斗力质量的至关重要内容，同时是受到军区党委、司令部确定为突破口并予以激烈的指导、领导的重点任务。各个单位紧密依靠本单位的职能、任务及地区实情加强对训练计划、内容、方法的改革及指导、调控管理工作力度，确保可行性大要求，其中，着力针对重点、重心新问题和薄弱环节进行突破。紧密根据“基本、切实、扎实”等训练方针并重视同步性的训练和深层次专业性的训练，确保贴近作战实际、任务、对象、地区、方案，尤其是妥善处理边境主权、安全保护中的各种情况。加强各层级的演习力度，注重实兵、实弹演习及综合性演习、军兵种协同作战演习与防守区域作战结合在一起。从此，及时调整、补充作战计划、方案，提高各级干部、指挥员、指挥机构的作战指挥、指导、协同能力。与此同时，该军区指导各个机构、单位加强部队管理工作力度，在规范建设、军队纪律和国家法律执行方面促进强大的积极转变，加大决胜竞赛运动力度，促进后勤、技术保障方式的改革，提高机动能力，创造综合实力，满足提高训练、战备质量等任务要求。

贯彻并严格落实政治局的05-NQ/TW号决议、中央军委的0230-NQ/QUTW号决议，既是紧迫又是基本、长期的政治任务，需要各级党委、指挥机构透彻坚决、坚持、慎重、民主等指导思想并重视开展落实中的积极性、主动性、创新性，以便建设“精、简、强”的第二军区武装力量，满足新形势的任务要求。（完）

作者：第二军区政委范德缘中将