军区武装力量在守备区的部署与活动被军区党委、司令部确定为核心任务。落实好这一任务将为在地区和全国范围内守备阵势中建设强大力量和稳固阵势奠定基础。

第九军区是对南部和全国经济、国防、安全与对外具有重要战略地位的地区。这是敌对势力采取诸多狡猾手段和阴谋加以破坏的重点地区。值得一提的是，近年来，本军区政治安全、社会秩序治安情况保持稳定，但一些地区，尤其是边界、海岛地区仍存在着不稳定因素。充分意识到这一点，在严格贯彻落实党关于守备区建设的相关决议和指示基础上，军区党委、司令部已多措并举，领导指导各地方落实好这一重要任务，为加强每个地方乃至全军区守备阵势奠定基石。从此，为挫败敌对势力“和平演变”阴谋，维护政治安全、社会秩序治安，牢固捍卫边界、海洋海岛主权，营造有利环境以便发展经济社会做出有效贡献。

今后时间，军队建设、国防巩固和捍卫祖国等任务给军区武装力量乃至全军提出更高新要求。敌对势力以阴险狡猾阴谋和手段，继续推动“和平演变”战略与“自我演变”、“自我转化”，企图使政治安全失去稳定，便于干涉我国内政。军区各地方工业化、现代化过程得到快速推动，既创造基本便利条件，但农村安全、环境污染、犯罪活动等新复杂问题也随之产生，若不得及时遏制和解决的话，这些问题将会复杂化并产生难料演变。该情况要求军区武装力量和各地方继续推动省市守备区建设，满足新形势下捍卫祖国任务要求，其中，武装力量在守备区的部署与活动应以多项同步措施得到严格开展落实。

首先，集中建设全面强大、综合质量高、战斗力强的武装力量，让其真正成为增强守备区军事安全潜力的核心力量。为了做到这一点，军区注重建设各机关单位政治、思想和组织强大，经常做好政治教育工作，提高部队对军队、军区和单位任务的认识。从此，为官兵们锤炼过硬政治本领，提高对捍卫祖国任务的决心意志和责任精神，随时接受和完成被交付的任务。在建设各机关单位政治强大的同时，军区推动审核与逐步健全现役力量组织，确保“精简、强大、灵活”，优先为执行备战任务的单位保障充足的军数和武器装备，调整部署阵势，执行国防部的指示成立一些新力量，旨在加强在重点方向和地盘上的战斗力。与此同时，注重革新提高训练、演习质量，确保贴近对象、方案和任务要求，符合现有武器装备和地方自然条件。开展落实过程，军区要求各单位既要继承民族反外侵的传统经验，又要积极应用科技成就，熟练使用新武器装备，旨在提高独立作战、协同作战和现代战争条件下的随时战斗水平和能力。

在建设现役力量的同时，军区党委、司令部配合地方各级党政机关，关心建设民兵自卫和预备役力量，确保数量足够、成分与机构合理，质量合格，尤其是政治信任程度高。严格有效落实民兵自卫法，注重机动民兵、兵种和海上民兵的训练。

与此同时，军区加大与公安、边防、海警等力量的配合力度，及时、主动掌握情况，为中央军委、国防部当好参谋，在任何情况下保持主动。指导武装力量斗争遏制和挫败敌对势力的“和平演变”战略和各种暴乱颠覆、侵犯国家主权的活动，坚持维护地区，尤其是边界、海岛和国防安全重点地区的政治安全、社会秩序治安。

第二、在守备区政治-精神潜力，核心是民心阵势建设中发挥骨干作用。据此，军区党委、司令部指导各级军事机构和国防教育理事会为地方党政机关做好国防安全知识培训工作提出参谋意见，集中于干部队伍，尤其是主管干部。与此同时，积极革新对年轻人国防安全教育的内容和方法。为了建设强大的政治系统，军区指导各级军事机构与各级部门行业和地方紧密配合，参加建设纯洁强大的党、政府和各政治、社会组织，本着“民知、民议、民办、民查”方针严格执行基层民主制。在当前情况下，面对敌对势力的疯狂破坏活动，建设稳固的民心阵势已经和正在是对守备区政治-精神建设起着决定性作用的重要内容。意识到这一点，军区指导各单位根据具体情况，积极参加经济、文化社会发展，协助人民除饥扶贫，逐步提高人民的物质和精神生活。继续有效开展“军区武装力量携手共建新农村”运动，在预防天灾、搜救中发挥核心作用。另一方面，提高各级地方党政机关对落实拥军优属、民族宗教政策的责任精神。这是非常重要的工作，目的在于不断巩固人民对党、国家、军队和社会主义制度的信心。

第三、注重为地方党政机关把经济发展与国防安全增强相结合，建设守备区军事阵势建言献策。多年来，在军区地盘，尤其是九龙江三角洲区域上，都市化和基础设施发展速度较快，各工业群和居民区也随之纷纷成立，其对守备区建设任务同时产生有利和不利影响。因此，在后续时间，为了做到经济社会发展和国防安全增强相结合，军区指导各级军事机构主动为地方党政机关提供参谋意见，推动国防管理工作，尤其是管理和审定有关守备区军事阵势建设的经济社会发展项目。推动国防部署和经济社会发展相结合的总体规划以及至2020年的军事阵势规划。其中，注重建设经济国防区、边境民区、防咸工程，在冲要区域树林，发展重点经济区和基础设施系统，把其与建设战斗基地、后勤基地和防守工程相结合并行推进。

第四、推动国防对外工作，为增强守备区国防力量和潜力作出贡献。在严格贯彻落实党的对外路线，尤其是中央军委关于《至2020年和后续年国际融入与国防对外》的806决议的基础上，军区已积极、主动采取多项主张和措施，胜利实现这一重要任务。据此，军区已主动与柬埔寨军队陆军司令部、第三、第五军区加强合作，推动搜寻归宿在柬埔寨牺牲的越南志愿军遗骨。边界省武装力量单位主动配合职能机关，推动国防对外工作，加强在卫生、教育、农村和基础设施发展等领域给友国提供帮助。从此，宣传我党和国家关于越柬传统团结友谊关系、边界口岸协议和规定等，推动边界勘界立碑速度，为维护政治安全、社会秩序治安，建设和平、友谊、合作与发展的边界线作出贡献。

今后，军区武装力量将继续提高各项工作质量，为建设稳固的守备区、维护地方政治安全、社会秩序治安、推动经济社会发展作出贡献。（完）

第九军区司令阮黄水中将