省市防守区具有十分重要的地位和作用，是军区乃至全国防守区阵势的基础。这也是第七军区武装力量同步采取各项措施开展实施的重点任务，为新形势下建国卫国事业作出重要贡献。

第七军区在南部地区乃至全国的经济、社会、国防、安全、外交等方面具有战略地位。多年来，在深入贯彻落实党、政府、中央军委、国防部的各项决议和指示的基础上，重点是越共十届中央政治局“关于新形势下继续把省和中央直辖市建设成为坚实的防守区”的第28-NQ/TW号决议、越共十一届中央政治局“关于新形势下捍卫祖国战略”的第28-NQ/TW号决议，继承和弘扬民族解放战争英勇传统，本军区党委、司令部正在着力建设坚实的省市防守区。本军区同步、紧密、有效、有序地实施“党领导、政府管理、军事机关协调各部门做参谋并开展实施”机制。试点防守区（西宁省被国家选为全国试点）得到全面建设，确保符合每个地方的特点和能力；各防守区潜力日益得到增强等等。

当前，卫国任务日益繁重，对全军特别是第七军区武装力量提出更高、更重的要求。同时，本军区地区继续维持积极发展态势，吸引大量的劳动力和外资；本地区还是一个主要的贸易门户。敌对势力的激烈破坏以及自然灾害、流行病、环境污染、气候变化、自由迁徙、社会弊端等现象的频繁发生和复杂演变威胁着本地的稳定局势。这种情况要求本军区武装力量继续发挥核心作用，着力建设扎实、纵深、有潜力、有合力的省市防守区，为维护本地政治安全和社会秩序做出贡献。

一是，继续提高各部门、各行业、各地方、武装力量和全体人民对防守区建设任务的认识与责任心，使之在认识上、行动上保持高度一致，凝聚履行这一重要任务的合力。各部门、各行业、各地方应注重做好教育宣传工作，让各阶层人民，特别是各级党委、政府和党员透彻领会党、国家关于防守区建设的路线方针政策。教育宣传内容必须全面而又有所侧重，其侧重点应放在国防安全教育工作。据此，在组织第二对象培训的同时，各地方要重点抓好对政治体系中的党员干部和人民群众的国防安全教育；扩大受训范围，包括村长、有威望者、宗教神职人员等对象。实施过程中要积极主动，坚决驳斥敌对势力的错误观点和歪曲论调。

二是，着力建设坚实的“民心阵势”，以此作为防守区建设的基础。本军区武装力量要积极协调地方党委、政府、部门和团体采取各项全面、同步、有效的措施提高党建和民运工作的质量效率；保持乡级军事党支部的有序运行。同时，有效做好民运工作，为国家有功者、少数民族同胞、宗教人士建设“温馨住宅”；捐资建设文化体育工程；参与自然灾害预防应对、疫情防控和抢险救援；动员人民群众特别是少数民族同胞严格执行党的路线方针政策和国家法律法规。多年来，本军区武装力量利用预算外资源，为国家有功者、少数民族同胞、宗教人士建设1038家“温馨住宅”；为宗教组织捐资建设74所文化体育工程，总经费约250亿越南盾。新冠疫情在本地暴发之时，本军区武装力量与全国人民一道，有效防控疫情。此外，本军区也开展了多项溢出效应强、深受当地党委、政府和人民的支持的计划方案，如：《边境民兵站附近居民点建设项目》、《边防屯附近居民点建设项目》。各地方成功建设了32个边境民兵站附近居民点（268家）和6个边防屯附近居民点（30家），总经费近700亿越南盾，为建设坚实的“民心阵势”做出贡献。

在取得成效的基础上，将来，本军区将继续指导各机关、单位和地方把切实有效的模式在本地，提别是重点地区复制推广。同时，与警方保持密切的协作配合；落实好各省市党委之间的工作合作条例；深入掌握人民群众的期待、愿望和诉求以及当地各方面情况，为上级及时解决基层问题出谋划策，维护当地政治安全和社会秩序，为促进地方经济社会发展创造有利条件。

三是，有效发挥国防阵势建设中的经济和科技潜力。在透彻领会“经济潜力建设是创造防守区力量的物质因素”的观点的基础上，将来，本军区会同各省市一道，推动经济建设和国防建设融合发展，确保经济建设的每一步也就是国防建设的每一步；同时，积极开展科学研究，积极运用信息技术，以提高防守区实力。各级军事机关根据每个地区和省份的特点和条件建议地方党委、政府有效落实经济项目，确保充分发挥地方优势。其中，要把经济潜力建设与国防阵势建设、社会民生保障、民事防御阵势建设紧密相结合；在各地方特别是在战略地区推动经济建设和国防建设融合发展。各地方，特别是胡志明市、同奈省、平阳省要继续发挥自己优势，支持和鼓励企业投资于军民两用高科技领域，随时由平转战，加强国防工业建设，为防守区建设注入潜力。

四是，努力建设强大的武装力量，使之真正成为防守区建设的核心力量。本军区在加强武装力量政治全面健康建设的同时，着力提高其综合素质和战备能力，朝着“精简强”方向以及按照总参谋部的编制表巩固健全组织机构，克服各机关单位兵力过剩和过紧的问题。同时，本军区本着第05-NQ/TW号决议、中央军委于2022年4月2日颁布“关于2021年至2030年阶段以及后继年度越南人民军组织机构”的第230-NQ/QUTW号决议以及国防部关于落实第230-NQ/QUTW号决议的计划的精神开展实施关于成立、解体、更名和重组的决定书。

继续有效实施“从基层建设全面强大的地方武装力量”、“建设边防道路、作战工程和陆地边境民兵站”、“建设海上常备民兵支队”、“动员人力、渔船和非军事设施参与维护海岛主权”等模式。目前，本军区正在协调各地方试点建设省市级机动民兵连；轮流对其进行集中式训练，主动处置当地政治安全突发事件。此外，要发扬在执行后勤技术工作中的主动性、创造性和自立自强精神，积极开展农副业生产，提高部队生活质量，使之安心工作，热爱单位，随时接受并完成所有交办任务。

五是，继续注重做好国防外交工作。在深入贯彻落实党、国家、中央军委和国防部的外交路线的基础上，本军区继续加强与柬埔寨皇家军队若干单位的合作关系；与古巴武装力量东部集团军结义。特别是，本军区指导郡（县）级军事机关与柬埔寨皇家军队单位结义，在物质和精神上帮助友国，增强我军特别是本军区和柬埔寨皇家军队之间的合作关系。从而有助于加快划界和标界的进程；协调处理好边境线国防安全突发问题；预防打击犯罪等，建设和平，友好，合作与发展的边境地区，为建设日益坚实的省市防守区注入强大合力。（完）

作者：越共中央委员、第七军区司令员阮长胜少将