海警第三军区党委、司令部一向重视对民运工作的领导、指导、实施工作。其中，“海警与渔民同行”模式已经并正在充分发挥效益，有助于在岛屿的“民心阵势”建立。

为了完成好维护越南岛屿、大陆架的安全、秩序及越南作为缔约国的有关国际法的执行，海警第三军区党委、司令部确定必须调动各个有关部门、力量，尤其是渔民的同心协力。他们的不仅对经济发展起着重要作用，而且还肯定了海上主权。在祖国茫茫大海上，渔民的每一只船带着飘飘的金星红旗成为祖国岛屿主权的活界碑。捕捞海产的各个渔民组和队如海上乡村般的成为越南主权的碑石，同时成为越南海警与有关部门掌握海上情况的“耳目”。海上发生事故时，渔民就对海警和有关部门做出援助，与他们共同维持实地的法律执行和斗争。因此，为了维护岛屿主权，不仅依靠专门力量，具有长期意义的是还是充分发挥渔民的作用，让他们紧靠海洋，出海捕捞，维护祖国岛屿主权。此意义出发，越南海警党委、司令部已经建立并开展“海警与渔民同行”模式，以便继续对海警力量新时期民运工作的内容、形式进行改革并提高其效益和质量。同时，发挥渔民在参与政治基层建设、经济社会发展、强大发展的岛县和岛乡建设过程中的作用，提高渔民对参加与海警力量加以配合实行维护海上主权、政治安全、社会秩序安全任务的意识。

因此，海警第三军区党委、司令部集中对开展“海警与渔民同行”模式做出紧密、配套、效果的领导、指导。各级党委、党组织均对此模式的实施颁发专题决议，确定好具体的内容和办法，让各级党委、指挥人领导、指导并达到既定的目标和要求。越南海警政治部2017年2月10日所颁发的关于实行“海警与渔民同行”模式的427号引导书，海警第三军区司令部已经建立实行此模式2017年至2020年与2020年后续年的169/KH-BTL号计划。同时，颁发在富贵岛县实行此模式的指导部、组织部及服务小组的成立决定书。

在既定的决议和计划基础上，海警第三军区各个单位根据自己的情况已经确定好开展计划的实施方案。其中，落实好法律教育、贯彻、宣传工作，尤其是对《越南海洋法》、《水产法》、《环保法》、《防毒法》、《1982年联合国海洋法公约》以及毗邻国的法律及重叠海域或争议海域的法律宣传，让渔民不违反其他国家的海域主权，这就是主要内容。与此同时，本海景区集中对渔场、海洋与岛屿形势的宣传工作，目的是不许他们违反法律，以最大限度减少渔民的损失，也不影响对外工作。宣传方式通过口头、传单派发、话筒、光盘等形式进行符合于每个宣传对象的认识水平及条件的宣传。每次渔民下海前，甚至渔民正在祖国海域进行捕捞工作时，宣传工作均得以重视。海警第三军区还对岛屿、海警力量开展广泛的了解比赛，指导基层青年共青团开展有关海洋、岛屿及海警第三军区的画画儿比赛。同时与巴地头顿省川木县、平顺省富贵岛县、庆和省宁河县级市的中学学校紧密配合，为学生们开展题为“我爱我祖国岛屿”的了解岛屿比赛。同时，呼吁渔民在捕捞过程中若发现外国船只违反祖国海域就立即通知越南海警及有关部门，以便采取妥善处理的措施。与岛乡各级党委和政府调动人民参与维护岛屿主权、安全秩序、海洋安全的积极性，对走私、贸易诈骗、毒品罪犯以及对敌对势力的破坏活动做出积极的斗争。

海警第三军区领导为头顿市渔民赠送国旗、药箱和救生衣 （图片来源：越南海警）

为了让渔民放心下海，本区党委、司令部确定要加强监督、检查工作，尤其是边远海域、毗邻区，给渔民通知越南海警、海警第三军区司令部的救灾海岸电台站的频道，以便落实好救灾任务，确保渔民的安全。这谁和平时期的战斗任务，所以不管在任何气候条件或者背景下，是暴风雨还是遥远的海域，本区干部、战士们都及时到场给渔民应有的帮助。本着重民、助民、与人民分担的精神，本区积极参与新型农村模式，帮助人民克服自然灾害的后果，保护海洋环境。本区负责终身照顾越南英雄母亲1位，负责抚养到满18岁的贫困生7名，月均抚养费为每月50万越盾，帮助贫困的弱势家庭（革命有功家庭）。对各个岛县、岛乡的近1000名贫困渔民和弱势家庭进行免费看病、健康咨询及药物供给活动，调动人民积极参与海洋资源和环境活动。这是海上 “民心阵势” 建立的关键问题，因为只有海岸稳健发展，渔民才能放心下海。

为了落实好既定的内容，本区党委、司令部指导了各个单位在开展过程中必须采用创造性、多样化、富有切实意义的新措施。其中，注重与岛县、岛乡、地方群众团体开展联谊活动。许多有效的做法从实践活动中出现，如301号海队与富贵县三清乡、302号海队与庆和省宁河县级市宁云岛乡的结义活动。这个结义活动对实行维护海上主权、安全任务、巡逻、监督、保持海上的执法活动以及救灾工作起着地方与单位的沟通作用。本单位与地方各级党委、政府、政治社会团体在政治思想、经济、文化社会、国防安全等领域上的配合已经带来切实的效果。本区已经与从评定生至茶荣省的9个沿海省份、城市的海关、公安、边防部队签署配合规制文件。同时经常与以下的机关单位运动部紧密配合，如越南祖国阵线委员会、胡志明市祖国镇县委员会、第七军区司令部以及平顺、庆和、头顿各省常务委员会、头顿市人民委员会、富贵岛县县委、人民委员会、人民议会及有关部门、富贵岛县各个武装力量和港务力量、三清、五奉、龙海各乡的各级党委、人民政府和富贵县的03所中学学校、庆和省宁河县级市宁云乡、各个政治社会组织和各个企业均与渔民同行。

与此同时，本区经常与报社、广播之声、广播电台等多媒体机关配合将此模式的活动传播起来，20个多媒体机构已经与此模式同行。本区为川木县福顺、奔焰乡、富贵县三清、五奉龙海及9个沿海省份、城市有关部门的2.8万主要干部、大学生、学生、渔民举行宣传活动，同时与传单派发相结合，进行关于岛屿与越南海警的职能和任务的宣传活动。其中重视提高渔民的海洋环境保护意识。开展各项人道活动，如海上救灾、搜索活动、爆炸防范、崩坍和自然灾害救护，节日之际给越南英雄母亲、贫困或有功于革命的渔民家庭赠送礼物，对克服困难学好的贫困生慰问并赠送礼物，当渔民遇到困难或洪灾就给渔民提供救生圈、救生衣、淡水、粮食食品。进行定期的免费看病、健康咨询、药物供给活动，主要是贫困户、有功于革命的家庭，随时配合对抛瞄在岛乡船闸的船舶的渔民进行抢救。开展文化文艺、体育运动、收拾烈士坟地、交通公路、环境，尤其是海洋环境。在宣传过程中，干部、战士们一直靠近每个渔民，然他们意识到“尽灭”式的捕捞方式不仅严重危害海产资源、生态环境，而且对人生命造成直接威胁，导致海上安全秩序不稳状况。从此，本区干部、战士们给各个地方各级党委、政府和人民留下了美好的感情，使得“越南海警——胡伯伯部队”形象永远铭记在人民心中。

通过上面具体而切实的行动实行“海警与渔民同行”已经直接发挥综合实力，提高民运工作质量和效果，在岛屿上建立好“民心阵势”。从此，有助于加强全国各族人民的大团结，使得人民更加了解、相信党和国家一级海警力量，大大有助于越南海警干部、战士们维护祖国岛屿主权、安全。（完）

作者：海警第三军区政治主任黎文秋大校