海军第二军区肩负保卫祖国南部海岛主权、大陆架的任务;主持配合南部沿海各省市管理海岛。这是党和国家经济社会发展、加强国防安全和保卫祖国战略的要地。海军二区在执行任务时有顺境、也在工作环境上遇到了诸多困难,如:各敌对势力用“和平演变”战略进行破坏;市场经济的负面影响;外国船只在沿海、岛屿侵犯主权、权主权利、大陆架的复杂情况;走私、非法运货愈演愈烈等。在此背景下,军区党委、司令部提出了多项领导、指导、组织全面落实各项工作的主张和措施。其中就包括在部队和群众间配合进行法律宣传、教育,同时该措施被确定为一项重要措施。
为将法律宣传、教育工作有效落实,军区党委、司令部已加强了对该工作的领导和指导。在贯彻越共第十届中央关于越南2020年海洋战略的四号决议;国防部于2013年10月19日发布的8358/KH-BQP计划及海军司令部关于落实“2013-2016阶段加强边疆、海岛地区军民法律宣传、教育工作”提案等上级决议、指示、计划、指引的基础上,军区党委已作出专题决议,领导落实法律宣传、教育工作。各单位已将法律宣传、教育工作与政治思想教育、备战训练、纪律强调管理、海岛宣传各项工作相结合。同时,该工作在各单位已纳入决胜竞赛和各级、各部门的各项活动内容当中,尤其是“发挥传统、贡献才智、无愧于胡伯伯部队之名”活动。借此为党组织建设清明和强大、为各单位全面强大和为完成好祖国南部海洋、岛屿、大陆架的主权安宁的管理和保卫任务做贡献。
党委、司令部重视巩固、健全法律宣传、普及、教育工作委员会和报告员小组,并发挥其作用。在区级与区直属旅级设立法律宣传、普及、教育工作委员会;军区设专职报告员小组,各单位设专职或兼职干部负责该工作。每年,在校对、补充、完善活动规程的同时,委员会和报告员小组得到各级军委、指挥部及时健全,确保宣传数量、质量、机构及内容到位。委员会一直较好发挥其角色和作用,活动开展有章可循,富有实效。借此法律宣传、普及、教育工作得到加强,参与活动的组织、个人都为整肃规章、纪律严明、整顿军队作风和加强军民关系作出了积极贡献。
军区主动配合沿海地区各组织、力量加强法律宣传、教育工作。为能有效配合,军区党委、司令部制定计划,确定与有关单位,尤其是各级党委和地方政府具体、密切的协同内容。同时组织各单位领导干部、指挥长与各级党委、地方政府及职能部门参与集训,以此统一认识,提高知识能力,来配合向部队、人民开展海洋和岛屿相关法律宣传教育工作的开展。与此同时,对于DK1高脚屋,军区执勤船在接触海上渔民时都主动宣传明确海事活动过程中的规定,尤其是关于航海安全、禁渔区、应急技能、海港安全航海及进出口相关规定,还赠送渔具和安全通讯工具。对于外国船只则选择我国海域大陆架主权、权主权利、管辖权利及海港安全、出入境和进出口规程手续相关内容以及国际惯例来进行宣传普及,宣传形式包括口头宣传、发放宣传单和画报。
可以肯定,法律宣传、教育、普及工作已在海军第二军区经常性、连续进行,结合单位和地方的政治任务,形式多样而有效。借此,当地部队和人民遵守法律的认识、意识有了明显的转变。2016年与,部队违纪数量同比减少到0.2%以下,当地居民违反海岛相关法律案件同比减少35%。这一结果为当地营造安全环境、加强军民关系、军区党部建设清明、稳固和强大、各单位建设全面稳固和强大以完成好保卫祖国海岛边疆主权任务做出了贡献。也为沿海地区经济发展与加强海上国防安全的结合创造便利条件。(完)
作者:越南海军第二军区司令部政委、党委书记 阮风景准都督