朝着“精简强大灵活”方向推动健全组织编制是我党与政府的正确战略主张，是军队革命化正规化精锐化逐步现代化建设，其中若干军兵种和力量直接走向现代化，到2030年推动军队现代化建设的重要基础，满足新形势下的卫国要求。

深入贯彻我党有关军事国防与武装力量建设路线，尤其是（第十二届）中央政治局于2017年7月7日颁布关于2021年前军队组织编制的16-KL/TW号结论；（第十二届）中央执委会于2017年10月25日颁布《关于继续创新和重组精益政治体制组织机构有效运行的若干问题》的18-NQ/TW号决议，中央军委于2018年6月16日颁布关于开展落实中央政治局16-KL/TW号结论的606-NQ/QUTW号决议；指导职能部门制定落实（第十二届）六中全会决议和《2018-2021年越南人民军组织机构调整方案》等行动计划和方案。同时，审查掌握全军组织编制情况，着重领导和指挥机关和单位，同步部署解决方案，建设精干强能、机动性强、战备水平高的军队。

附图（人民军队报图片）

凭着政治决心和果断、同步、理性的解决方案，迄今为止，军队组织机构的调整基本符合保卫越南社会主义祖国的决心；确保各军兵种、机关与单位之间、常备部队与预备役部队之间的平衡和相对同步。特别是在战略和战役层面调整机构，减少服务单位和中介机构，逐步克服职能和任务重叠等问题。对于单位，在若干单位重组、裁减和解散的同时，国防部朝着增强战斗力和机动性的方向审查和调整陆军部队的组织机构；在符合不同地区、不同任务发展和战略布局调整尤其是国防安全重点战略要冲特点的基础上，重点建设和升级一批隶属于若干兵种的战略后备部队和单位。军队学校、事业单位、生产基地、经济国防团在组织机构上进一步调整，确保符合军队强大建设、国防巩固建设的目标和要求。

未来几年，和平、合作、发展仍是世界主流，但世界和地区特别是东海形势复杂难测。世界形势继续朝着多极化、多核心、大国合作、妥协、斗争、牵制的方向发展。由于新冠肺炎疫情的严重影响，世界经济正面临长期危机的风险。新形势下保卫祖国的任务提出了很高的要求，特别是对海洋、岛屿、陆地边界的主权保护、抢险救援等工作提出了很高的要求。深入贯彻党的十三大决议精神，力争到2025年建成一支精干、紧凑、强大、灵活、组织结构合理、永远是全民核心力量的军队。国防事业，作为实施2030年军队现代化建设进程的基础，要做好以下基本方案：  

首先，着力深入了解、教育和提高官兵特别是各级党委和指挥员对这项任务的认识和责任，统一认识统一行动，加以组织实施。教育内容着重宣传和深入阐明党、中央军委关于调整军队组织机构的意见和方针；重点关注：越共十二大六中全会“关于继续创新、重组政治体制组织机构、精简高效运行的若干问题”的决议，第十一届军队党部决议党以及越共十三大决议，建设革命化正规化精锐化逐步现代化的人民军队，其中若干军兵种和力量直接走向现代化的决议，到2030年若干军兵种和力量建成现代化部队；争取从2030年建设现代化的人民军队。因此，各级党委和指挥员要抓好官兵工作任务和思想指导，尤其是调整后官兵的思想引导；对调整、合并、股份化进程中可能出现的情况进行预测，确保全军各机关和单位的团结统一。为实现高效率，各机关单位要坚持各级党委和指挥员的表率作用和组织的参与；把思想工作与组织干部工作联系起来，不处于被动，不出乎意料；坚决克服主观、急躁、冷漠、盼望、依赖等表现，为完成这一重要任务注入新动力。

二是，继续深入了解并严格有效实施《2021—2025年越南人民军组织建设项目》，重点调整组织编制，朝着“精干、紧凑、强大”的方向发展。兵力结构同步合理，明确职能任务，减少中间枢纽，实现武器装备与人力资源、安全保障工作同步发展。据此，各机关单位，特别是战略和战役参谋机关，重点研究和准确预测世界、地区和国内形势和军队的任务，作为建议、指导和成功实施的依据，符合军队实际建设的发展要求；同步审查颁布，补充法律文件制度，为实施创造有利条件。在实施过程中，必须对既定的目标坚定不移；制定紧密、同步、科学的行动计划和实施计划；确保从战略层面到基层实施的一致性。为实现高效率，总参谋部不断研究突破性解决方案，提高征兵入伍质量，确保为军队吸引高素质人才。重点审查并裁减机关编制人数的10%，增加在战场、战略、边境、海洋、岛屿上进行训练、战备和驻扎的值班单位人数。朝着增强战斗力和机动性的方向组织步兵建设，随时应对出现的情况；重视研究调整若干兵种战略后备力量的组织结构。巩固和建设适应新形势下作战要求和任务的特殊单位。按照国防巩固、军队建设和卫国任务的要求，努力完成学校、军工厂、国防维修基地和经济国防团的编制调整和重新组合。

三是，积极调动资源投入生产、采购新型现代化武器和技术装备。面对科技革命、知识经济等对军事领域产生深远影响的强劲发展，改变了战争和军队的许多问题，强军任务要以新的思维开展：提高现有武器和技术装备的开发和使用效率以及现代化新装备和新技术掌控相结合，在任何情况下都能捍卫祖国。同时，充分有效地发挥越南国家和人民的一切潜力和优势；发扬独立自主、自力更生、克服困难、创造性改进和有效利用现有武器装备的精神。各职能部门积极研究和建议中央军委、国防部制定越南人民军现代化建设的标准；提议建立直接走向现代化的新单位；同时，对照既定标准的要求，对单位的实际情况进行审查和评价，及时调整和补充以适应现代化单位的要求。

在部署过程中，要推动国防工业发展，打造先进现代化的军事技术和基础设施。近期，国防部着重建议政府批准《促进国防安全工业发展，满足新形势下建国卫国要求》工程的实施计划以及《2025年前及2035年愿景国防工业两用方向建设发展总体规划》，逐步向自力更生、现代化、两用方向建设国防工业，成为国防工业和国家工业的“领头羊”，为提高军事实力和国防潜力做出贡献。

四是，着力建设精锐现代化的军队，特别是政治精锐、政治现代化，具备技术、战术和作战能力，能够圆满完成平时和展示的各项任务。各机关和单位要注重培养具有政治素质、思想坚定、对党、祖国和人民绝对忠诚、业务精湛、作风优良、纪律严明、敢于拼搏、努力克服困难完成任务的军人。特别是，着力建设一支由领导干部、指挥员、管理人员、机关负责人、单位负责人、战略战役级干部、各级部门主要干部的队伍，发展军事人才和专家，既能确保阶梯性传承，又能保证战备状态。

根据新的作战要求，继续提高机动性、战备水平和先进的军事艺术。重点根据新时期越南人民战争军事科学和艺术发展的武器装备、手段和要求，对训练的组织、内容和方法进行创新。训练各级掌握战略选择和形势，善于使用现有武器装备，并在全国各地区、各防备区、战略方向和范围内与部队和部队协同作战。全军加强管理工作，正规化建设和遵纪守法观念发生强烈变化；坚决不允许出现严重违纪行为，影响军队战斗力和优良传统。正规化建设要全面，抓好核心把握重点，抓好突破口，在各方面工作中创造强稳变化，特别是训练战备工作中的正规化建设，遵守军队的命令、规定，制度。

本着党十三大决议精神健全军队组织编制和军队的现代化建设，是全党、全民、全军、整个政治体系的重大问题与责任。这项任务的胜利完成将有助于从远卫国；坚决捍卫祖国的独立、主权、统一和领土完整；保护国家利益；保护党、国家和人民；为国家建设和发展营造和平稳定的环境。（完）

作者：越南人民军副总参谋长阮文义中将