建设稳固的“民心阵势”是省市守备区建设的核心内容；对昆崇省全民边防建设起决定性作用的重要因素。这同时也是本省边防部队推进学习和践行胡志明思想、道德、作风的突破内容。

胡志明主席指出：社会中，想要成功要有三个条件，天时、地利、人和。这三个因素都重要。但天时不如地利，地利不如人和。那么，人和是什么？人和是所有的人都一致。建设“民心阵势”实质上是建设“人和”因素，凝聚全民的爱国之心、团结意志，在建国卫国事业中高度发挥综合力量。深刻意识到这一点，多年来，在党、国家、政府和各部委行业的关心下，昆崇省一向关心投资发展，人民的物质和精神生活逐步提升，国防安全得到维护，人民团结、相信各级党委、政府的领导，安心劳动生产。但是，本省与老挝和柬埔寨的边界线长达292多公里，边境地区自然面积广，地形主要是高山森林；民居稀少，民智低；一些落后习俗仍存在。再说，边境地区经济、文化、社会发展跟全省相比缓慢，贫困户比率高；政治安全、社会秩序治安情况隐藏着复杂、难料因素，对边境地区“民心阵势”建设产生不小的影响。

指引人民如何防控COVID-19病毒

面对此情况，昆崇省边防部队已主动与各部委行业和边境县配合，统一内容，同步开展宣传活动，提高政治系统和地方人民对管理和保卫边境主权的认识水平与责任意识。诸多有关法律普教、国防安全培训班得到举办；新形势下全民参加保卫国家领土主权、边境安全运动得到有效开展。在加强在大众媒体上宣传的同时，本省边防部队还充分发挥各专责力量的作用，把宣传活动纳入各场会议、集训、生活与年度竞赛运动，诸如“全民边防日”，“全民国防日”，“全民保卫国家安全运动”，“边境三月份”，“边境地区学习班”，“边防之春温暖村民心”，“军民温情边防春节”等。与此同时， 通过军事对外、人民外交、交流、探亲、村寨结义等活动加强宣传和鼓励两边人民；协助预防天灾、疫病，救护救难；免费诊病送药；年度联合巡逻，建设和平、友谊、稳定与发展的边境地区。因此，干部和人民对捍卫领土主权、边境安全的认识水平与责任精神得到提升。大部分在边界地带或邻近边境工程劳动生产的人都自觉登记参加自管、检查和保卫边境、国家界碑；积极宣传、鼓励家属和村民发挥责任精神，自觉参加掌握用户提供有关领土主权、政治安全、社会秩序治安等情况。

透彻领会胡伯伯的教诲：“好事坏事的一部分原因是干部是否足够能力。但一部分原因由于领导方法是否正确。善于领导，小才会变成大才。拙于领导，大才也变成小才”，本省边防部队有效开展多项活动，为建设强大的边境地区基层政治系统作出贡献。发挥好群众队在掌握地方情况中的作用，帮助地方政府审核党员质量，健全各村寨的党组。注重培训党员发展资源，建设村寨干部满足任务要求，为五个村寨克服无党员情况作出贡献；帮助地方党委、政府、祖国阵线和团体有效运行。许多乡村的骨干干部从边防教师的培训班成长。与此同时，主动与省共青团配合，派遣边防部队团干部担任乡共青团副书记，为提高地方和单位共青团活动与青年运动质量作出贡献。发展地盘工作队党员参加村支部生活的模型；分工少数民族的边防干部与贫困少数民族家庭结义，旨在帮助他们克服生活困难。从而，心系人民，既执行好维护边境安全任务，又宣传、鼓励群众发展经济，参加维护社会秩序治安，为建设强大的边境地区基层政治系统作出贡献。

积极参加发展地方经济、文化、社会。边防部队坚持宣传、鼓励、引导和帮助人民逐步改变认识，积极参加地方经济、社会发展计划和项目；积极转换作物、刍豢机构。与职能机关配合考察、规划、建设新农村的农业生产区。积极参谋并与地方配合建设帮助人民的模型、工程和事项，把宣传鼓励与直接引导、帮助人民生产、耕作、收获等相结合；建设和维修文化室等。本着“屯是家，边境是家乡，各民族同胞是亲兄弟”精神与“听民讲，讲民懂，办民信”的行动方针，本省边防部队已与人民有效开展经济、社会发展模型，诸如两季水稻、辣木、党参种植模型。

为了给各模型和项目提供资源，本省 边防部队加强动员并主动与各级祖国阵线、各部委行业和企业配合成立各基金会与协会。因此，许多模型已带来务实效果，诸如穷人牛种、帮你上学、边防屯义子、边境穷人温情屋、大团结屋、长山温情屋、温情屋等模型，此外还有许多基础设施工程为帮助人民生产与提高生活水平作出务实贡献。

为贫穷妇女会员送牛种

与此同时，本省边防部队与省妇联会、河内、同奈、槟椥等省市妇联会配合在五个边境乡开展“与边境妇女并行”计划，帮助她们建设温情屋、廉价厕所，许多模型已得到开展，诸如“妇女与边防部队携手保卫边境、界碑用户保护自然资源、矿产”、“少数民族妇女联结组养条纹猪”、“养杂种猪联结组”、“高产麦种植联结组”等模型；主动配合各家企业包销产品。连乡、连村交通路得到投资建设、维修，为人民交易、发展经济创造便利条件。截至目前，13%边境区贫困户已实现可持续脱贫；96%户得到使用国家电网；拥有坚固房屋的85%；13个乡的4个乡达新农村标准。

与此同时，各机关单位积极为各村寨制定关于进步、文明生活建设的乡约、规约、规定；保护和发展传统职业、良好习俗。发挥酋长、富有威望人在宣传、鼓励人民取消陋习、建设新文化生活中的作用。

以具体、务实的工作学习和践行胡伯伯的教诲，昆崇省边防部队已为建设稳固边境地区“民心阵势”，巩固人民对地方党委、政府的信心作出贡献，为让党、国家的主张和政策走进人民生活发挥桥梁作用。这同时也是人民积极、自觉参加自管、巡逻、保卫界碑、国家边境的动力。（完）

作者：昆崇省边防部队指挥部政委黎明政大校