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2018 年 11 月 13 日, 星期二, 14:48 (GMT+7)
提高海警二区海上执法效果的三项重点工作

越南海警二区在中部六省海域执行任务。近年来,在海警党委、司令部的直接指导领导以及地方党政机关、人民和相关单位的帮助配合下,海警二区已越过种种困难,完成好被交付的任务,为维持海上安全秩序,维护和平、合作、友好环境,牢固捍卫祖国海洋海岛主权作出贡献。

三级保卫祖国勋章授勋仪式

2017年和2018年上半年,海警二区已与相关力量紧密配合,执行海上巡逻、监察、管理和保卫主权,斗争预防和打击海上犯罪活动,发现、宣传和处理违反越南法律的数千次外国船只以及数百艘船只的走私和贸易欺诈行为。与此同时,配合公安力量查破诸多毒品案件与有关海上安全秩序的事务,从行政处罚和赃物没收发卖并向国家基金缴纳的金钱约达数千亿越盾,进行救护救难,帮助海上遇险的数十艘船只和诸多渔民等。为了能取得上述结果,重要的原因是海警二区党委、司令部已全面、同步开展各项措施,提高海上执法效果。

目前,建设“革命化、正规化、精锐化、现代化与专业性强”的海警力量这一任务以及祖国海洋海岛主权捍卫事业正面对更高的要求,顺利和困难并存。所管海域乃至东海局势隐藏着诸多复杂因素。因此,海警二区党委、司令部确定要继续提高海上执法能力,其中集中于以下三项重点工作。

第一、加强对部队、渔民的法律宣传普教。根据越南海警党委关于领导法律宣传普教的专题决议,海警二区党委按月度、季度和年度要求各级党委组织把这个内容纳入领导决议,指挥员制定计划并组织落实,确保严格有效,贴近实际。与此同时,关心巩固和发挥法律普教理事会的作用,革新宣传普教内容、计划和措施,确保符合各单位和宣传对象。普教内容集中于贯彻各级党委、指挥的决议和指示、海警力量的职能任务与个人的职责、有关业务活动的法律文件、国防部关于联系和接触外国人的规定、处理海上情况的指导思想、方针和规则等。主动与相关力量配合,为上级当好参谋,有效发挥“越南海洋海岛”、“水产活动中渔民须知问题”等材料的作用。

与此同时,各级单位做好训练工作,提高知识水平和业务能力,掌握好、处理好情况,以业务群组、独立单位为核心,多样化法律宣传普教形式和办法,实现每艘船只均有一张书柜。海警二区司令要求各单位严格执行日内、周内制度,严格实行基层民主制、法律日、政治和文化精神日。为了让法律宣传普教工作取得效果,各单位在巡逻过程用喇叭宣传,向渔民和有关人发放越语、英语和汉语的材料和宣传单。此外,严格维持“海警法律手册”学习制度,实施“每日学到一条法律”、“心理、法理咨询组”等模型,发挥内部标语、广播系统与基层文化机制的作用。提高主管干部和专责干部、报告员、宣传员队伍在实施、检查和监督中的责任精神,把这个工作与“海警跟渔民同行”模型紧密相结合。

第二、落实好越南海警党委关于《建设革命化、正规化、精锐化、现代化、满足新形势下任务要求的越南海警》的120号决议。这是海警二区各级党委、指挥的基本、核心任务。落实过程中要致力实现革命化、现代化、专业能力强、组织编制合理、装备同步化的海警二区建设目标,能满足捍卫祖国、海上执法与国际合作等任务要求。重点是为部队锤炼过硬政治本领、崇高道德品质、合格专业能力,对法律拥有深广的了解,在任何情况下拥有足够能力开拓和掌握现代武器装备。据此,各单位要落实好《新形势下革新单位政治教育工作》提案,提高战技术训练质量与随时战斗能力,建设纯洁强大的党组织、全面强大的单位。落实过程中,按越共十二大四中全会决议、越共十二大政治局关于《推动学习和践行胡志明思想、道德、作风》的5号决议以及《弘扬传统、献上才智、不愧为胡伯伯部队称号》、“安全、节约地使用管理技术武器装备,确保交通安全”、“建设技术正规化及掌握武器装备”与“四好、四不、四反”等运动精神把其与正规化建设、纪律锻炼、建党整党等工作紧密相结合并行推进。

在把握“基本、务实、稳固”的训练方针基础上,各级单位已革新训练方法、内容和计划,确保符合单位职能任务与个人的职责,加强对部队,尤其是警察员、船员队伍的实际训练以及业务、外语与法律训练,训练反钻井平台非法装置、反海盗、武装海盗与救护救难的方法。重视提高演习、会操、检查复查等工作质量,把业务训练和体力锻炼、正规化建设等相结合,集中、统一和同步地管理和调配训练工作。关心投资技术基础设施与物资资源建设,确保完成好经常性和突然性任务,推动科学研究和应用,发挥内力,与各力量协同配合处理好各突发情况,不置于被动局面。

第三、在执法活动中与各地方和力量紧密配合,做好海警对外工作。配合活动在从基线到经济专属区、大陆架外线的海域、内水、海港,与各具体组织和力量进行。为了让配合工作取得实效,各级党委、指挥要紧密领导指导,制定具体计划,分工负责人,定期举办经验总结会议等。

在严格贯彻落实党、国家、中央军委和国防部的战略观点、对外政策、国际合作和国防对外路线的基础上,各级党委、指挥已做好对外工作。与此同时,积极研究,为上级当好参谋,直接签署和有效维持国防对外合作计划。按分级规定与相关国家海上执法力量设立热线电话,及时相互交换信息并配合处理各突发情况。

落实好上述重点工作有助于海警二区提高海上执法能力,为维护和平、友谊环境,牢固捍卫祖国海洋海岛主权作出贡献。(完)

作者:海警二区司令陶宏协大校

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融入国际和国防外交是党和国家的重大主张,是实现以和平方式坚定保卫祖国目标的国防活动的一个方面。近年来,融入国际和国防外交始终在中央军委、国防部的积极领导和指导下同步进行,大力推动创新,在双边和多边层面上取得了较为全面的成效,为巩固和发展越南与各国和国际组织的关系作出贡献,充分利用外部资源建设军队,增强国防实力,克服战争后果,促进与周边国家的合作;提升国家和军队在国际舞台上的地位和威望。