2020 年 08 月 13 日 , 星期四, 10:37 (GMT+7)

2020 年 06 月 22 日, 星期一, 09:56 (GMT+7)
提高国防工业科技管理质量

国防工业的科技管理是关于国防工业的国家管理工作,中央军委、国防部责成国防工业总局实施,包括工业爆炸物及其前体的生产、使用安全技术的管理,国防产品设计管理,工业动员流程产品质量、科技和安全技术管理。与此同时,指导、引导、敦促、检查和整顿国防工业总局各家企业在武器、技术装备生产、维修与新武器、技术装备产品设计研究、试验生产方面的科技保障工作。深刻意识到被交付的任务,国防工业总局科技管理局一向严格贯彻落实关于科技管理工作的各项法律文件。在此基础上,为总局颁发各相关规定和机制当好参谋,主持与各部委行业、职能机构配合指导引导、敦促检查实施工作,纾解障碍,整顿各单位的科技活动。

5年来,科技管理局已为国防部、国防工业总局颁发关于国防生产、武器研制的科技保障、军事国防领域的国家标准、国防产品基本标准等相关规定、机制当好参谋。与此同时,颁发工业爆炸物的安全检查证书;举办关于工业爆炸物生产、经营、运输和使用中安全检查集训班;对1283次国防产品颁发生产许可;为44个国防产品审定和颁发国防产品设计证书;验收由全军各单位生产的21个国防产品,验收结果达“O”标准。此外,本局还对四个国防动员流程进行考察、能力评估和实施指导;为各家企业的数百种武器装备产品提供科技保障;开展197个科研项目,其中的90%项目被应用于生产中。

国防部副部长闭春长上将对Z129厂予以检查

面对军队建设要求,尤其是建设和发展自主、自立自强、现代化、两用性的国防工业,成为国家工业的尖端行业,在科技和第四次工业革命来袭的背景下,国防工业要抓紧革新科技,加强将科技成就应用于新现代武器、技术装备的研制工作。

为了完成被交付的任务,本局主张坚决、同步开展多项措施,提高国防工业的科技管理效果。

首先,就国防工业管理为国防工业总局和国防部当好参谋,突破提高武器、技术装备的研制能力。这是头等重要措施,为提高国防工业科技管理质量打下法律基础。在严格贯彻落实党关于建设先进、现代、两用的国防工业的各项指示和决议的基础上,继续研究并为国防工业总局、国防部完善和颁发关于指导国防工业科技管理的法律框架当好参谋;对国防工业法令、国防工业动员法令的实施进行总结,进而制定并呈上国会通过国防工业法。抓紧完善和颁发关于科技管理工作的引导,注重提高高科技武器、装设备的保障能力。完善国防部、工商部、公安部、科技部之间在实施科技管理中的配合机制。

与此同时,本局集中研究,为国防部划定科技科研、新产品发展,尤其是高科技武器装备发展规划和计划建言献策;加强与各部门、各合作伙伴的合作力度,发展尖端科技,为发展高科技武器打下基础。其中,加大对基础科技、核心科技的投资力度,旨在发展高科技武器,满足捍卫祖国任务要求。健全国防工业部署;与各部委行业紧密配合,开拓和掌握高科技武器、技术装备,生产现代武器、技术装备的维修、保养零件。将各家军企重组与科技规划相结合并行推进,确保集中性、专门化、编制精简,提高企业的主动性,把科研和生产相结合。

第二、加大对国防经济生产的技术、科技保障与科研、新产品试验制造的管理力度。据此,本局集中审核、完善国防生产,尤其是“O”类生产产品、新产品的技术材料。加强整顿生产科技,提出提高国防产品质量的措施。推进革新科技管理工作,提高主持科研项目的个人和单位的筛选质量、科研项目说明审核质量;革新各级科学委员会的活动,将委员会成员责任与科研项目质量连在一起。集中指导完成2105-2020年阶段各级科研项目,旨在为兵师完善武器、技术装备的保障并为高科技武器、装备保障打下前提,为开展获批的科研规划、计划和项目做好准备。推进研究、试验制造新一代制导武器,在现有常规武器基础上发展制导武器。

本局集中提高国防生产的技术材料、科技装设备、工业卫生安全、防火防爆等方面保障工作质量。排除不利因素,加强采用科技措施,旨在提高产品质量,克服科研和生产中的技术性障碍。落实好国防工业总局与技术总局关于克服、处理在开拓、使用中质量障碍的配合机制。

第三、健全组织,提高科技管理能力。目前,本局建议国防部和国防工业总局完善科技管理局机构组织和职能任务,确保精、简、强,具备足够能力执行任务;为建立科技潜力,尤其是建立各单位的高素质人力资源当好参谋。加强革新科技管理工作,集中完善服务于国防工业科技管理工作的数据库、统计数据系统;数字化材料,发展信息处理软件和管理工作中颁发命令的协助软件。建设和完善科技管理、技术材料审定的能力,制定造船科技经济定额系统,逐步掌握和提高军舰设计能力等。

除上述措施外,本局还加强为各项目做好信息技术与科技保障工作。对于新开展的投资项目,本局就在项目目标、内容和产品提出阶段做科技保障,确保项目和科技转交合作的可行性。对于转接项目,尤其是重点项目,本局集中指导,做好科技接受、检查、试验和验收等内容,增强军事、国防潜力,满足建国卫国任务要求。(完)

作者:国防工业总局科技管理局局长杨文安大校、博士

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