继承民族历史传统，以马列主义、胡志明思想为理论基础；面对国际、地区和国内形势，我党在确定国防对象和捍卫祖国目标、任务中创造了突破性进展。这清晰体现于军事、国防和捍卫祖国的观点和路线以及对此重要领域的实践指导。

1.我党认识、理论思维和实践活动指导上突破性发展步伐的前提

民族历史传统是一个深远的前提。在我们民族的千年历史中，“建国与卫国并行”已成为必然规律。在此过程中，我们的祖先往往为保卫国家在和平时期做好各方面的积极准备； 贯彻“国富兵强”的理念。在军队建设中，实行“兵贵精而不贵多”。 必须打仗的时候，全国都要与敌人作战，百姓为兵。

马列主义和胡志明思想是理论前提。各位经典家在研究革命、革命战争和保卫社会主义祖国时，曾肯定：群众是创造历史的人。列宁特别指出，保卫社会主义祖国是客观规律，是党、苏维埃政府和全体人民的一项重要的、经常性的战略任务，必须对国防能力建设和战斗准备的严肃态度。胡志明主席生前曾申明：“任何和平或战争，都要掌握主动权，必须预见，提前准备”； 开展全民全面抗战。

世界、地区和国家的形势是直接的现实前提。 当前，和平、合作、发展仍是时代潮流，但世界和地区形势瞬息万变，事态发展复杂多变。大国积极调整发展战略和方式，展开激烈竞争。 极端民族主义、局部战争、武装冲突、领土主权争端、军备竞赛等，非传统安全挑战呈上升趋势。第四次工业革命在包括国防领域在内的许多领域都取得了突破步伐。 现代武器、军事装备、新型作战方式的出现，对战每个地区乃至全世界的和平与稳定提出了新的挑战。包括东南亚在内的亚太地区战略地位日益重要，是大国战略竞争的区域，存在诸多潜在的不稳定风险。东海的和平、稳定、自由、安全和航行和航空安全面临巨大挑战和潜在冲突危机。

在国内，革新进程不断深化和拓宽，国家取得了具有战略意义的伟大成就。 国防安全得到加强，国家主权得到维护。 为社会经济发展提供了和平稳定的环境。但是，满足维护国家主权和领土完整要求的国防潜力仍面临诸多困难和挑战等。

上述因素和形势，特别是直接影响军事、国防和祖国保卫领域的因素和形势，要求我党在认识、理论思维和实践活动指导上突破，在此基础上划定新形势下军事、国防和捍卫祖国的观点和路线系统。

2.确定新形势下国防对象和捍卫祖国的目标和任务

其一，从关于敌人的思维、认识到对象和伙伴确定的思维和认识上突破。

1986年前，我党的观念受“朋友-敌人”思维所支配，所以，当时背景一般认定敌人。在革新开放过程中，我党以发展了思维，形成了认定对象和伙伴的思维，到月共九大八中全会就肯定：尊重我国独立主权，与我国建立和扩大平等互利合作友谊关系的任何人都是越南的伙伴，图谋或采取行动破坏我国建国卫国事业的任何势力都是我国斗争的对象。如此确定对象和伙伴是我党思维和认识上的新突破，克服了“朋友-敌人”的僵化观念。与此同时，开辟了关于对象和伙伴的新认识以及对象和伙伴的交叉和转化观念。据此，在对象中，有争取合作的方面；在每个伙伴中，可能存在利益矛盾，需要斗争。关于伙伴和对象的确定以为建国卫国，尤其是对外和国际合作关系创造便利条件。实际上，革新开放35多年来，在新认识、新思维的基础上，我党和国家已领导指导正确的对外路线，带领国家日益神光地融入国际社会，在许多领域取得了诸多成就，为牢固保卫越南社会主义祖国作出重要贡献。

其二，从确定各场战争中取得胜利的目标和任务的思维和认识到确定国防以及不需打仗仍保卫祖国的目标和任务的思维和认识。

革新开放前，我党关于国防和捍卫祖国目标和任务的思维和认识仍受战争思维的很大影响。革新开放过程，我党关于捍卫祖国目标的认识已有了全面的发展。1991纲领确定：“牢固保卫祖国独立、主权、统一和领土完整，保卫社会主义制度，维护政治稳定、社会秩序治安，人民的做主权，挫败帝国势力、反动分子破坏我国革命事业的阴谋和行动。”到月共九大八中全会和越共十一大八中全会关于新形势下捍卫祖国战略的28号决议，我党关于国防和捍卫祖国的目标和任务的认识更加完善。到越共十三大，我党明确指出：“牢固保卫祖国的独立、主权、统一、领土完整；保卫党、国家、人民、社会主义制度、文化和国家民族利益；维护和平环境、政治稳定、国家安全、人安全；建设纪律继刚、健康的社会，以朝着社会主义定向发展国家。”如此确定明显体现我党思维和认识的发展，是国防和捍卫祖国目标和任务在自然-历史与政治-社会两个方面的密切相连。

尤其的事，在注重国家准备，随时打胜任何规模和形式的各种战争形态的同时，我党一项提高不需进行战争仍牢固保卫祖国的目标。这是符合新形式认识和思维上正确的发展。

3.突破性的发展体现于军事、国防和捍卫祖国的观点和路线。

其一，主动从远从早捍卫祖国。以前，我们的思维主要是准备和打赢战争，以加强军事理论为基本。革新开放过程，我党以发展更全面、更完整的认识和思维，即保卫祖国在所有社会生活方面，包括内部因素和外部因素进行。越共十二大指出：“主动预防，今早发现和撤消不利因素，尤其是可能导致突变的内部因素。”越共十三大肯定：“采取计策从远从早遏制战争、冲突危机。”这样，主动从远从早捍卫祖国既是观点，又是我国在深广地融入国际社会背景下的指导方针。该观点体现捍卫祖国的时间和空间因素，并包含着从远从早捍卫祖国的总体措施；其中，国防、安全措施是重要，对外扮演日益重要的作用。这一确定完全符合每个革命阶段建国卫国特点、要求和任务，是当前情况下的英明选择。

其二，坚决、坚持斗争，牢固保卫祖国独立、主权、统一和领土完整、空域和海域。越共十二大确定：坚决、坚持斗争，牢固保卫祖国独立、主权、统一和领土完整。到越共十三大补充和肯定：“坚决、坚持斗争，牢固保卫祖国独立、主权、统一和领土完整、空域和海域。”这是基本观点，体现我党关于捍卫祖国的思维、理论认识和实践指导的发展。该观点深化主张、措施和指导方针以及该重要战略任务的要求。

这一观点的确定旨在为全党、全民和全军树立高度针织意志和决心，坚持、努力斗争，在任何条件下牢固保卫祖国。坚决、坚持斗争，牢固保卫祖国独立、主权、统一和领土完整、空域和海域要基于高度发挥国家的综合力量。战争若发生，“全国一心，全民打敌”，实现全民、全面战争，以武装力量为核心，把民族力量和时代力量相结合，牢固保卫祖国。

其三，建设稳固的“民心阵势”，全民国防阵势与人民安全阵势相结合。我党指出：“建设稳固的民心阵势，全民国防阵势和人民安全阵势相结合，为捍卫祖国事业打下基石。”这是基本、贯穿的观点之一，体现我党关于“民心阵势”建设认识和思维的发展。该观点同时体现我党在评估、预报情况，确定目标、内容和方针以及强调新背景对“民心阵势”建设的多面影响中的敏锐思维。“民心阵势”建设目标要创造稳固的政治-精神基础，以加强全民国防事业和人民安全事业，保卫祖国。建设内容包括加强人民的认识、意志、信心、爱国之心和共识；党、国家的领导、指导、管理、调控与各人民团体在凝聚人民力量中；动员和发挥“民力”服务于革命事业。

其四，把经济、文化、社会、对外与国防、安全紧密相结合。在建国和卫国两个战略任务的指导基础上，我党关于军事、国防和捍卫祖国任务的认识和思维日益全面、深刻发展。其中，我党强调经济、文化、社会、国防、安全和对外等任务的结合；该结合内涵更广泛，就是党关于捍卫祖国任务的认识、思维的新发展。该观点旨在发挥全国的综合力量，各领域的资源，以满足捍卫祖国任务要求。上述各领域的关系中，我党确定经济发展是中心，文化是精神基础，重要的内生力量；国防、安全是重要、经常性的任务；对外日益扮演重要地位。每个领域都有不同的重要性和地位，相互支持。因此，不可轻视任何任务，重要的是紧密相互结合。

其五，建设精简强、现代化的军队。这是人民武装力量建设观点和路线，体现党、国家对新形势下建国卫国事业的认识、视野和战略思维。

为了保卫祖国，党主张高度发挥全民族、整个政治系统的综合力量，与时代力量相结合，最大限度争取国际社会的支持。同时指出，军队是执行国防巩固、捍卫祖国任务的骨干力量。

据此，要建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化，一些军种、兵种和力量直接走现代化建设的人民军队。到2025年，基本建设精简强的军队，为奋斗从2030年建设革命化、正规化、精锐化、现代化的军队打下稳固基础。这样，明确指出军队建设目标、时间和要求是当的新认识和思维。必须朝着组织编制精简、机构同步、合理，减少中间枢纽、提高各方面质量、注重政治建设、武器装备现代化、预备役力量雄厚等方向推动建设、调整军队组织；确保军队具备足够能力，在与全民胜利实现捍卫祖国任务重发挥核心作用。

上述分析可见，我党在认识、理论思维和实践指导中有了突破发展，这是新形势下捍卫祖国胜利起决定性作用的因素。（完）

作者：国防部政治学院院长阮文暴中将、副教授、博士