环保是保障人民健康和生活质量的重要因素，对国家社会经济发展、政治稳定、国防和安全建设、促进国家与国际的融入具有重要贡献。 环境变化与部队健康保障、战备水平的提高和军队革命化、正规化、精锐、和逐步现代化的建设任务密切相关； 因此，必须找到突破性的解决方案，以引领、指导、组织实施，适应新形势下的要求和任务。

国防部部长潘文江上将在“十亿棵树绿化越南”运动启动仪式上发表讲话

深入贯彻落实上级关于环保工作的决议、指示和引导，全军一直积极组织实施并取得重要成效，为各项环保工作的有序推进作出了贡献； 同时，积极有效地参与驻地的环保活动。2016-2020年期间的突出点就是已经将干部和战士对环境保护的认识转化为意识与责任。全军设立、评审国防投资项目环评报告146份，确保其严格性、质量和进度。研究和应用26项控制、减少和处理后勤技术保障、国防工业单位、仓库和医院环境污染并提高训练中心和靶场环境质量的模式、技术方案和先进技术。 组织开展海洋环境调查、评估和监测、放射性物质、有毒化学品、酸雨监测、自然资源和环境研究和保护以及维护海岛主权等12项任务。在广平、平定、河江等环境污染严重的省份处理战后遗留的炸弹、地雷和爆炸物；在岘港机场处理有毒化学品/二恶英，在边和机场和顺化省的阿苏机场开始处理工作；及时有效参与应对部分地区的环境事故等。

未来一段时间，污染、退化、环境事故、气候变化、海平面上升等问题将继续复杂而剧烈地发展；森林资源、生物多样性、生态系统减少、枯竭以及陆地、海洋和岛屿自然资源争端的风险可能在不同规模发生；自然灾害、疫情以及非传统安全问题将有力影响国家发展和军事国防任务的执行。因此，为落实好国家和国防部对环境保护的目标要求，各部门、各单位需要研究组织以有效落实一批重点工作和解决方案。

一是，抓好一些军队环保任务重点实施的问题。具体为： （一）组织开展军事和国防活动中环境污染源的防治工作；（二）在军队各单位组织展开环境污染处理系统和工程的运行；（三）保障军队各单位的净水和环境卫生，结合服务困难地区的群众；(四) 研究和有效、可持续使用自然资源，维护生物多样性，维护海洋与海岛环境；（五）提高环境监测质量；（六）积极应对气候变化，减少缓温室气体排放，应对环境事故，预防和减轻自然灾害的后果； (7) 处理战后橙剂/二恶英、CS、化学品、农药、炸弹、地雷和爆炸物的残留物； （八）积极有效参与国家和驻地的环境保护活动。

二是，深入贯彻和落实好国家和国防部有关环保的决议、指示、法规的观点、目标、要求和任务。重点抓紧贯彻落实国会第十四届于2020年11月17日通过的环境保护法；根据政治局2019年8月23日发布的56-KL/TW结论，政府于 2021 年 1 月 21 日颁布继续执行党中央委员会（第十一届）2013年6月3日24-NQ/TW号决议的行动计划的06/NQ-CP号决议，有关“主动应对气候变化，加强自然资源和环境管理”的内容，确保符合军队的职能、任务和实际情况。同时，继续深入贯彻、组织落实中央军委2012年12月30日关于领导全军的科技与环境工作到2020年以及未来几年的第791-NQ/QUTW号决；国防部关于军队机关、单位环境污染防治及军队投资项目环评报告的设立与评价工作的2016年11月17日第88/CT-BQP号指示、关于越南人民军队环境保护和应对气候变化条例的2015 年 11 月 27 日第 133/2015/TT-BQP号通知等。 其中，要明确把环保工作视为一项任务，即军队“平时的战斗任务”； 在此基础上，本机关、单位党委和指挥员对上级党委和指挥员负责本级的管理、指导、指挥和组织实施工作。

三是，加强宣传教育，提高各机构和单位的环保意识和责任。注重宣传环保法律知识，以充分和正确地了解实施责任和义务。继续领导和指导环保宣传内容、形式和措施的更新；将环保内容融入其他活动以创造吸引力和有效性。职能机构继续明确各级、部门和个人在投资项目批准过程中因不遵守或者违反环境保护法律规定而导致严重环境问题的责任；在集体和个人评价和表扬过程中，要提到其在环保工作中的责任意识与成就。

四是，继续研究完善法律文书，制定环境保护战略，提高军队管理执法能力。着力研究完善机制政策，将环境保护要求纳入国防战略、总体规划、可持续发展方向的计划和政策；完善环境保护法规； 重点修改和补充2014年越南人民军对环境保护和应对气候变化条例，确保2020年环境保护法的实施，符合组织要求、编制组织和实际情况。与此同时，面临威胁到国家政治安全、社会秩序、国家主权和国防军事任务的环境污染、退化和事故等问题，要研究和制定《国防部2021—2030年环境保护战略》，作为全军各级各部门落实新阶段环境保护目标、要求和任务的基础。

五是，推进环境科学研究，开发和应用环保高新技术。 目前，重点研究自然资源和环境为军事和国防活动服务的管理和合理利用；服务于保持部队健康、军事器材武器和技术装备管理的环境因素；在技术后勤、国防工业、军事训练中处理废水、排放物、固体废物和危险废物的技术处理措施；清洁生产，使用清洁能源、可再生能源，废物回收再利用；保护海洋和海岛资源环境。建立应对和克服环境事故和气候变化的力量和组织；警报和应对因化学品、生物和核制剂造成的环境污染和事故；使用军队力量参与国家环境监测、跨境污染和海上污染治理。

六是，加强对环境违法行为的检查、清查、处理并解决有关环境问题的投诉和检举。各职能机构和单位每年要选取关于环评、废物处理、防治、环境退化、环境污染、环境开发利用过程中的事故的规定执行情况等重点内容进行清查；同时，清查各单位和部门的环保规定执行情况。在处理对环保法违法行为的投诉和环境犯罪行为的打击工作中要与各部门和地方政府密切配合。

七是，多元化环保投资，即国防预算、国家预算支出用于环境事业、科学事业、经济事业、发展投资、环境收费、环保资金、和其他国家目标项目、国际合作和合法资金。同时，从正常运行费用、单位生产、经营和服务活动费用中，确保国防投资项目环境保护投资和环境污染治理系统运行资金的合理水平和结构。

八是，积极主动开展国内外合作，为环保吸引资源。专注于环境人员培训、科学研究、环境技术转让、应对环境事故、环境安全和气候变化、处理战后遗留的有毒残留物、橙剂/二恶英、CS、炸弹、地雷、爆炸物等领域的合作，提供信息、材料、宣传和教育以提高环保意识。 有效参与组织国内外军事环保合作论坛；积极主动地提出有关预防、应对和控制污染、跨区域和跨界环境事件的双边、多边、区域和国际合作倡议。

环境保护是一项具有经常性、紧迫性和长期性的任务，各机构和各单位根据自身职能、任务和实际情况，确定建设环保实施计划的适宜任务和方案，确其质量、效果和及时性。从而为保障部队健康、提高战备水平和建设一支革命化、正规化、精锐化、逐步现代化军队的任务作出贡献。（完）

作者：军事科学局局长、副教授、博士吴文交少将