据观察人士称，美国古巴关系正常化除了其积极的一面，还将包含地缘政治、经济贸易以及对地区和国际的影响力等方面的谋算。其中，地缘政治一直是头等目标，主要表现在以下几个方面：

华盛顿试图通过关系正常化牵制古巴走上美国的轨道。

自从美古两国领导于2014年12月17日做出了历史性宣布以来，许多观察人士认为，华盛顿对哈瓦那的政策虽然有所缓和，但仍抱有改变该……岛国政治制度。这较为明显地体现在奥巴马总统于2014年12月17日发表的宣布中，他暗示说：美国“将从根本上改变华盛顿对古的政策方向”，因为在他看来，以往的政策“没有取得实效”。甚至在双方关于重设大使馆的谈判中，美方还要求古方保证美方大使馆外交官员可以在古巴全国各地自由行走并与当地人民，包括对立派的人交谈等等。这从某种角度上讲，美国与古巴关系正常化这一举措很可能只是其“和平演变”战略在该自由岛较为敏感的发展时期采取的一个变体。据此，与古巴关系正常化以后，美国将通过“民主”、“人权”、“自由言论”、“自由工会”以及“自由游行示威”、自由开会等熟悉主题来推动其干涉政策。美国想要达到的目的是在古巴形成数个对立党派，并为这些党派参加选举提供顺利条件，逐步深入该国国家体系，试图改变古巴共产党50年来制定的原则。为此，美国对对古政策进行了一系列调整，如：不做军事挑衅；将该岛国的名字从“资助恐怖分子的国家”名单中删除掉；通过非政府组织加强“人道援助”，为青年人提供留学奖学金并扩大海外古巴侨民的外汇流以及回乡探亲活动等，体现了“为古巴人民的利益”这一善意。接着，华盛顿将推动有关对1959年革命中被没收财产的美国公司予以赔偿的谈判；迫使联合国对古巴进行“人权”调查；要求释放政治犯；以国际混合委员会的监督为由对古巴选举活动加以干涉。据华盛顿预测，在“和平演变”战略的影响下，继菲德尔和劳尔·卡斯特罗兄弟之后，古巴将出现一个虽仍叫做“社会主义”但实际上已倾向于资本主义价值观的政治体制。

找回在该地区曾经大大下降的权威及影响力

据国际分析人士称，作为“美国后院”的拉美地区其地缘政治环境近年来发生了根本变化。据此，拉美各国都选择了走左派的路子，尤其是某些国家的温和型左派，如：巴西、阿根廷或委内瑞拉的先进左派政府，使得华盛顿在该地区的主导地位大大下降。与此同时，古巴不仅是西半球唯一的社会主义国家，而且是拉美左派运动的带头人之一，因此在该地区享有较高威望，且与该地区各国具有密切关系。每逢一年一度的美洲首脑会议，拉美各国尽管受到美国的反对但仍旧邀请古巴前来参加峰会。甚至最近，为了要求美国同意让古巴回到该地区的建筑中来，巴拿马就拒绝举办或参加美洲峰会。因此，与古巴进行关系正常化对美国而言是个战略性的问题，其目的是想维持美国在拉美地区的影响力，同时，力争在各强国正在加强其影响的背景下，设立自己在该岛国的战略地位。这也是既避免美国陷入孤立和消减其影响力又保护其“后院”国家安全的最好的做法。

与俄罗斯和中国等国争夺影响力

1959年革命成功后，古巴成为拉美地区第一个也是唯一一个社会主义国家。从此至今，尽管社会主义制度在东欧和苏联已经崩溃，但古巴仍保持以马列主义思想为指导的社会政治体制。因此，古巴与俄罗斯和中国的关系显得如此密切是不难理解的。特别是在美国与俄罗斯的关系因乌克兰政治危机而趋于恶化的背景下，莫斯科为同美国保持平衡而与哈瓦那恢复军事合作是大有可能的。这在一定程度上在俄罗斯总统最近对古巴进行的访问中得以体现，俄罗斯总统普京宣布将消除古巴对前苏联的90%的债款。因此，与古巴关系正常化是美国争回其地缘政治影响的机会与条件；同时还能够在中国和俄罗斯正在增强其影响的其他拉美国家扩大发展投资机会。这对美国具有举足轻重的意义，因为只要“晚走一步”，华盛顿就会永远被排除在其所谓“后院”地区的政治、经济与安全等问题之外。观察人士认为，从美国在哈瓦那设立大使馆这一举措可以看出，美国将不会像冷战时期那样让该岛国属于俄罗斯的影响轨道之中。

与同盟国减缓分歧

多年来，美国对古巴禁运与制裁政策不仅对美古两国及其他拉美国家带来影响，而且对美国同美国的利益也造成了损失。按照美国的《托里切利法》和《赫尔姆斯-伯顿法》规定，与古巴有交易往来或向该岛国投资的任何外国组织和个人将受到美国的制裁。这引起了许多想与古巴建立合作关系的西方国家的抗议。甚至作为华盛顿邻邦的加拿大，已采取措施来反对美国对不遵守美国这些法令的加拿大公司与个人加以限制和制裁。不仅如此，很多欧洲国家也对美国对古巴的这些过时的政策表示谴责，并认为这些政策使美国与其同盟国的关系面临破裂。综上所述，美国希望通过与古巴关系正常化来恢复其对整个地区包括核心同盟国的地缘政治地位。在与白宫亲密顾问交谈时，美国总统奥巴马表示：“调整对古巴的政策将为我们在美洲重新设立领导地位注入新的火力。（完）

作者：黎世母 大校