列宁提出的“少而精”思想,在新型国家政权机构与革命军队的组织与建设中,具有深刻的理论价值和现实意义。时至今日,这一思想依然保持着原有的价值,尤其对于建设精干、强大、现代化的越南人民军而言,更具现实指导意义。因此,继续研究并创造性运用这一思想,是当前十分重要的问题。
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| 国防部长潘文江大将为越南人民军精简强大现代化建设军团——12号军团颁受决胜军旗 |
列宁于1923年发表的《宁肯少些,但要好些》一文,是关于组织和建设苏维埃国家机构的重要理论和实践遗产之一。
按照列宁的观点,在改进国家机构的过程中,必须遵循“少而精”的原则;不能一味追求数量,而要特别重视质量。因为“只有把我们的机构彻底清理干净,最大限度地削减一切非绝对必要的东西,我们才能够立得住、站得稳”。列宁强调,在建设和改革国家机构的过程中,必须客观分析、评估实际情况,作出正确决策;要具有高度的政治决心,推动改革坚定而谨慎,不急躁冒进;同时,要找准突破口,最大限度发挥内在力量和人的因素。这些都是建设精简、高效的新型国家机构所必须遵循的原则和方法论。
在这一思想的统一指导下,虽然列宁没有直接提出关于建军的具体内容和要求,但他明确指出:必须集中力量建设一支工人阶级的革命军队,使其在数量、质量与结构上保持适度与合理,并具备强大的战斗力。在对军队战斗力诸要素进行全面分析——包括政治精神因素、武器装备水平、军人的组织纪律意识等——的基础上,列宁始终强调人的因素在军事领域中的特别重要作用,尤其是高质量人力资源。他指出:“……现代战争以及现代技术都要求具备高素质的人力资源。” 这正是建设精干、强大、现代化、高战斗力军队的根本性和首要性因素。
在深刻认识并创造性运用列宁“少而精”思想的基础上,结合对胡志明思想以及党和国家关于按精干、强大、迈向现代化方向调整军队组织力量主张的深刻把握,近年来,全军各机关单位党委、指挥部已经“……坚决推进军队组织调整,使之‘精干、强大’,明确各级单位特别是战役、战略机关的职务岗位,克服职责重叠”。迄今为止,我军已基本完成精干、强大的组织与力量调整,为建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队奠定了坚实基础,成为贯彻落实党和国家精简组织机构方针中的突出亮点。当前军队的组织结构在各力量组成之间实现了同步、合理的布局,不再存在职能重叠;中间层级和保障单位得到压缩,为提升军队综合质量与战斗实力提供了坚实基础,从而满足在新形势下巩固国防、保卫祖国的任务要求。
今后,面对建设精干、强大、现代化越南人民军的要求与任务,各级党委、指挥机关和全军必须继续贯彻、准确把握并创造性运用列宁的“少而精”思想。在此基础上,本文提出以下几项基本建议:
第一,继续深入贯彻并深刻领会列宁“少而精”思想的内涵与价值,把这一思想贯穿于实施建设精干、强大、现代化军队方针的全过程。运用“少而精”思想,首先必须从思想认识入手。为此,各级党委、指挥部需要加强宣传教育,使干部、党员和群众深刻理解这一思想的革命性、科学性及其在当前军队建设中的现实意义;必须阐明“少而精”的核心内涵,它不仅是关于组织建设的要求,更是关于领导方法和领导风格的指引——强调质量、效率、战斗力、纪律、团结和信念,而不是追求形式上的数量。通过这一过程,使官兵深刻认识:在任何革命组织中,最重要的并不是人数多少,而是必须拥有一支真正高质量、有品德、有能力、忠诚并全心全意为共同目标奋斗的队伍。
要把学习列宁“少而精”思想,同胡志明思想以及党在建设党、建设政治体系和建设军队方面的主张和路线紧密结合起来。通过这一方式,使干部、党员和战士清楚认识“少而精”与建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队之间的内在联系,统一认识:组织精简并不是机械削减,而是通过选择、优化和调整来提升整体实力。同时,要经常做好思想引导工作,及时发现并斗争纠正对列宁思想的误解和曲解,防止把“少而精”等同于简单收缩机构或忽视人的因素。通过上述努力,确保形成统一而正确的认识,为建设精干、强大、现代化的军队奠定坚实的思想基础。
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| 越南人民海军金兰湾上的基洛级潜艇 |
第二,坚持建设政治过硬军队的原则,同时继续完善精干、强大、现代化的军队组织结构调整。建设政治过硬军队,是确保军队始终成为党、国家和人民忠诚可靠战斗力量的核心原则。要把建设政治过硬军队同建设精干、强大、现代化的军队紧密结合,使各组成部分和各力量之间的组织架构更加同步、合理,遵循“人比武器重要”原则,做到机构精简、质量精良,并始终保持和加强党对军队的绝对、直接、全面领导。必须建设真正纯洁健康、模范典型的军队党部以及各级党委和党组织,着力提升各级党委和党组织的领导能力与战斗力,发挥干部、党员队伍的先锋模范作用。各级党委和指挥部要不断创新并提高政治教育和思想引导工作的质量效率,使官兵始终立场坚定、目标明确、理想牢固,深刻认识局势与任务,全面把握各种有利与不利因素,明确职责,坚决完成所有任务。
要集中做好军队组织的优化、调整,使各组成部分和各力量之间的结构更加同步、合理;精简中间层级和保障单位,确保组织体系更加精干高效。继续有效落实国防部关于力量调整的规划,确保在组织调整过程中保持稳定,并不断提升军队的战斗力。各机关单位要经常性开展审查、调整和完善组织架构,做到客观、全面、突出重点,并符合各类机关单位的职能和任务要求;推动组织、编制和装备体系发生强大转变,使规模更加适度、质量持续提升,从而满足在新形势下保卫祖国的任务要求。
第三,着力提高教育培训质量,重视建设高素质人力资源,为建设精干、强大、现代化的军队奠定基础。坚持“先实现人的现代化,再实现武器装备的现代化”的方针,各机关、单位必须科学规划和推进人力资源建设,尤其要发展高素质人力资源,以满足当前和长远需求;同时制定科学、合理的标准体系,以此作为干部考核、评估、培养、提拔和任用的依据,采取突破性举措提升征兵与招聘工作效率,确保为军队吸引高素质人力资源,为军队建设提供坚实的人力保障。
坚持党关于“教育和培训是第一国策,决定民族的未来”这一观点,全军各级党委和指挥部必须着力提高干部教育和培训质量,把这一任务视为直接决定各机关、各单位综合质量与战斗力,以及建设精干、强大、现代化军队事业的关键动力和重要因素。首先,军队教育和培训工作必须实现同步、全面、突出重点的改革创新,努力在干部队伍质量上取得实质性突破;确保按照各军兵种武器装备现代化的进程,建设规模适度、质量优良、结构合理的各级干部队伍。
要着力建设精干、强大、现代化的军队院校和科研机构体系,打造一支在品德、智慧、方法和作风上都堪为典范的教师和教育管理干部队伍。在此基础上,贯彻“院校的训练质量就是部队的战备能力”这一原则,军队院校要主动开展全面审查、改革与规范培训流程与课程体系,坚持“理论联系实际”、“院校连着战场”;减少理论,加强实践性训练和符合作战方案的演练;强调在复杂环境中锤炼指挥能力、管理能力和意志品质。
干部教育培训的内容必须全面,既要加强政治品德、职业道德、专业能力以及指挥、管理水平等方面的培养,又要着力提升学员的政治素养,巩固科学的世界观和坚定的理想信念。同时,要不断更新国家治理、经济、社会、法律,以及科技、网络空间作战、人工智能等领域的新知识。
为取得切实成效,必须积极创新教学方法,从单向灌输转向激发学员的自觉性、主动性和创造性;大力应用信息技术、模拟技术和各类现代化教学手段。注重传授实战经验,提高实践能力以及掌握新型、现代化武器装备和技术器材的能力,增强机动能力和在新形势下的作战能力。通过这些举措,为打造高质量的人才队伍奠定坚实基础,推动建设精干、强大、现代化的人民军队,切实满足在新时代坚决捍卫国家安全和主权的任务要求。(完)
作者:第一陆军军官学校段鸿笋上校、博士