Luyện tập cơ động sẵn sàng chiến đấu

Nghệ An có vị trí quan trọng về nhiều mặt, nhất là quốc phòng - an ninh (QP-AN) đối với Quân khu 4 và cả nước. Là địa phương giàu truyền thống cách mạng, trong những năm gần đây, Tỉnh đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, QP-AN,… Tuy nhiên, do đặc điểm địa lý nên Tỉnh có không ít khó khăn, lại chịu hậu quả của thiên tai, bão lụt và sự phát triển chưa toàn diện, chưa tương xứng với tiềm năng. Bên cạnh đó, tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, lực lượng vũ trang (LLVT) tỉnh Nghệ An đã quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng, phát huy vai trò nòng cốt cùng với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong Tỉnh thực hiện tốt công tác quân sự, quốc phòng (QS,QP) địa phương, góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân (QPTD) vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

Nổi bật là, cơ quan quân sự (CQQS) các cấp đã làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác QS,QP địa phương. Trên cơ sở các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu và nắm vững nhiệm vụ, bám sát đặc điểm địa bàn, Bộ Chỉ huy Quân sự (BCHQS) Tỉnh đã chủ động đề xuất, tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh ban hành các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch, đề án,... về công tác QS,QP địa phương¹. Trong đó có Nghị quyết 04-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nhiệm vụ QP-AN trong tình hình mới; các đề án: “Tăng cường xây dựng lực lượng dân quân tự vệ (DQTV) trên địa bàn Tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QP-AN giai đoạn 2013 - 2017”, “Phát triển kinh tế gắn với khu vực phòng thủ (KVPT) của huyện biên giới phía Tây”,... Đây là những văn bản pháp lý quan trọng, đảm bảo tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp đối với nhiệm vụ QS,QP địa phương; bảo đảm cho công tác này tiến hành thống nhất, đúng định hướng trong toàn Tỉnh.

Để xây dựng nền QPTD vững mạnh, xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận an ninh nhân dân nhất là “thế trận lòng dân”, BCHQS Tỉnh chủ động phối hợp với các ban, ngành địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức cho nhân dân về đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; giáo dục quốc phòng và an ninh (GDQP&AN) cho các đối tượng theo quy định. Hội đồng GDQP&AN các cấp được kiện toàn, phát huy hiệu quả hoạt động. Trường Quân sự Tỉnh và CQQS các cấp thực hiện tốt vai trò nòng cốt trong GDQP&AN cho các đối tượng². Tỉnh còn làm tốt công tác bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng là chủ hộ tàu, thuyền, chức sắc, chức việc các tôn  giáo, các già làng, trưởng bản khu vực biên giới. Công tác GDQP&AN toàn dân được CQQS các cấp phối hợp với các cơ quan chức năng, đặc biệt với cơ quan báo chí của Tỉnh tiến hành rộng khắp, bằng nhiều hình thức, biện pháp; nhờ đó, đạt hiệu quả thiết thực. Công tác GDQP&AN cho học sinh, sinh viên cũng được Tỉnh quan tâm thực hiện tốt. CQQS các huyện, thành phố phối hợp giúp đỡ các trường trung học phổ thông tổ chức giáo dục theo chương trình quy định. Vừa qua, được sự giúp đỡ của Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, BCHQS Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh xây dựng và đưa vào hoạt động Trung tâm Giáo dục QP-AN thuộc Trường Đại học Vinh, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả GDQP&AN cho học sinh, sinh viên. Thông qua đó, nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, học sinh, sinh viên và toàn dân đối với nhiệm vụ QS,QP địa phương, bảo vệ Tổ quốc.

LLVT Tỉnh bao gồm bộ đội thường trực, lực lượng DQTV và dự bị động viên (DBĐV) còn thể hiện rõ vai trò nòng cốt ở chỗ làm tốt công tác dân vận, tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa phương. Đảng ủy Quân sự, BCHQS Tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị xây dựng nghị quyết chuyên đề, kế hoạch công tác; phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể địa phương thực hiện kế hoạch công tác dân vận trên từng địa bàn. Trong đó, tập trung vào củng cố, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở, tham gia dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo; tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước; vận động đồng bào dân tộc thiểu số xóa bỏ tập tục lạc hậu, không du canh, du cư, không tham gia các hoạt động tôn giáo trái pháp luật,... Trong 10 năm qua, LLVT Tỉnh đã tham mưu và tham gia kiện toàn 23 đảng bộ cấp xã, 354 chi bộ từ yếu, trung bình vươn lên khá, tốt và trong sạch, vững mạnh; giới thiệu cho cấp ủy địa phương kết nạp hơn 3.000 đảng viên, trong đó có gần 440 đảng viên là người dân tộc thiểu số.

Giúp nhân dân thu hoạch lúa trong mùa bão, lụt

Để thực hiện tốt yêu cầu kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường QP-AN trên từng địa bàn, CQQS các cấp đã thực hiện tốt chức năng thẩm định, tham mưu cho UBND Tỉnh và các địa phương phê duyệt các dự án phát triển kinh tế - xã hội, tránh được hiện tượng chạy theo lợi ích kinh tế đơn thuần. Tiêu biểu như các dự án: Khu công nghiệp Bắc Vinh; Khu công nghiệp Hoàng Mai, Chương trình đánh bắt xa bờ, nuôi trồng thủy sản và du lịch biển,... Là địa phương thường xuyên gánh chịu hậu quả nặng nề của thiên tai, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, nên LLVT Tỉnh còn tích cực tham gia xóa đói giảm nghèo, thực hiện chính sách xã hội, bằng nhiều hình thức, nội dung thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm, nhờ đó đã xuất hiện nhiều mô hình đạt hiệu quả cao, như: chăn nuôi gia súc, gia cầm, bảo vệ rừng, trồng lúa nước,... LLVT Tỉnh còn xung kích trong phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn. Thời gian qua, LLVT Tỉnh đã đóng góp hơn 40.000 ngày công; 74.000 lượt cán bộ, chiến sĩ và 437 lượt phương tiện giúp địa phương xây dựng cơ sở hạ tầng, khắc phục hậu quả bão lũ, cứu hộ cứu nạn, tham gia chữa cháy rừng,... Quân y các đơn vị đã tổ chức khám, cấp thuốc miễn phí với số tiền hơn 17 tỷ đồng cho hàng chục nghìn lượt người dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa. LLVT Tỉnh cũng đã phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội giải quyết chính sách cho 121.132 đối tượng đúng nguyên tắc, chế độ quy định; tổ chức tìm kiếm, cất bốc gần 11.800 hài cốt Quân tình nguyện và Chuyên gia hy sinh tại nước bạn Lào về nước, đảm bảo trang trọng, an toàn. Những việc làm đó đã góp phần tăng cường mối đoàn kết quân - dân, tạo niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, củng cố “thế trận lòng dân” ngày càng vững chắc.

Quán triệt và thực hiện Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị định 152/2008/NĐ-CP của Chính phủ về xây dựng KVPT, CQQS các cấp đã chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng tiềm lực mọi mặt phù hợp với khả năng của địa phương và đặc điểm địa bàn. Để thực hiện tốt Đề án xây dựng thế trận quân sự trong KVPT, CQQS các cấp đã khảo sát, quy hoạch và tiến hành xây dựng theo lộ trình kế hoạch đã xác định; trong đó, trọng tâm là căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, căn cứ hậu cần, kỹ thuật,... Đồng thời, từng bước triển khai xây dựng hệ thống công trình quân sự theo thứ tự ưu tiên và khả năng ngân sách. Đến nay, Tỉnh đã bước đầu hình thành thế trận phòng thủ liên hoàn, vững chắc trên địa bàn. CQQS các cấp cũng chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương và phối hợp với các ngành, xây dựng, hoàn thiện các văn kiện chiến đấu KVPT, kế hoạch động viên quốc phòng,... LLVT Tỉnh còn thực hiện tốt vai trò nòng cốt trong tổ chức các cuộc diễn tập KVPT Tỉnh, huyện, diễn tập tác chiến - trị an cấp xã, diễn tập động viên chuyên ngành theo kế hoạch. Thông qua diễn tập, giúp cấp ủy, chính quyền các cấp nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và xử trí các tình huống về QP-AN.

Cùng với các nội dung trên, BCHQS Tỉnh thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chú trọng phối hợp, trao đổi thông tin với các lực lượng, nâng cao chất lượng nắm, dự báo tình hình, kịp thời làm tham mưu cho cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo, xử lý, giải quyết có hiệu quả các vấn đề, vụ việc phức tạp về QP-AN, kiên quyết không để bất ngờ, nhất là trên tuyến biên giới phía Tây, tuyến biển, đảo và các vùng tôn giáo. LLVT Tỉnh thực hiện tốt Quy chế phối hợp với lực lượng Công an, Biên phòng theo Nghị định 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định 30/QĐ-UB của UBND Tỉnh trong nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ QS,QP địa phương. Để LLVT Tỉnh đủ khả năng làm nòng cốt trong công tác QS,QP địa phương, Đảng ủy Quân sự, BCHQS Tỉnh chú trọng tập trung xây dựng LLVT địa phương vững mạnh toàn diện; trong đó, coi trọng xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, có cơ cấu hợp lý, bảo đảm về số lượng, chất lượng. Căn cứ vào tình hình thực tế, BCHQS Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh xây dựng và triển khai nhiều nghị quyết chuyên đề, đề án, kế hoạch về xây dựng LLVT. Cùng với chỉ đạo các đơn vị làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, BCHQS Tỉnh chú trọng kiện toàn tổ chức biên chế CQQS các cấp, lực lượng DQTV, DBĐV theo quy định; trong đó, ưu tiên cho các huyện địa bàn trọng điểm, biên giới. Các đơn vị bộ đội thường trực được xây dựng theo hướng “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”. Lực lượng DBĐV được xây dựng với tỷ lệ chuyên nghiệp quân sự cao, theo phương châm “gần, gọn địa bàn”. Lực lượng DQTV được xây dựng “vững mạnh, rộng khắp”, đảm bảo số lượng, chất lượng, có cơ cấu, thành phần phù hợp với đặc điểm địa bàn. Tỉnh tích cực triển khai Đề án “Xây dựng lực lượng DQTV giai đoạn 2013 - 2017”; chú trọng xây dựng DQTV ở vùng sâu, vùng xa, vùng biển³. Để nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của LLVT địa phương, BCHQS Tỉnh luôn coi trọng công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ), xác định đây là khâu đột phá, nhằm nâng cao trình độ, khả năng SSCĐ của các lực lượng. Hằng năm, căn cứ vào mệnh lệnh huấn luyện, SSCĐ của cấp trên, BCHQS Tỉnh thống nhất nội dung, kế hoạch huấn luyện cho từng lực lượng; chỉ đạo các đơn vị làm tốt công tác chuẩn bị huấn luyện, nhất là tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, chuẩn bị thao trường, mô hình học cụ,... Trong huấn luyện luôn bám sát phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc”; coi trọng huấn luyện đồng bộ, chuyên sâu; sát nhiệm vụ, đối tượng, địa bàn, thực tế chiến đấu, lấy thực hành là chính. Các cơ quan, đơn vị chú trọng nâng cao trình độ công tác tham mưu tác chiến, khả năng cơ động, kỹ năng xử trí các tình huống A2, phòng chống bão, lụt, cứu hộ cứu nạn,... Mặt khác, BCHQS Tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ và các địa phương làm tốt việc tạo nguồn, cử đi đào tạo cán bộ xã, phường chuyên ngành quân sự cơ sở, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở xã, phường, tạo nền tảng để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ QS,QP ngay từ cơ sở.

Đại tá NGUYỄN SỸ HỘI

Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng BCHQS Tỉnh
__________________

1 - Từ năm 2003 đến nay, BCHQS Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh ban hành 08 nghị quyết, 03 chương trình hành động, 19 chỉ thị, 60 kế hoạch, 06 quy chế và 16 đề án QP-AN.

2 - Năm 2013, Tỉnh tổ chức bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho: 1.051 đối tượng 3; 8.471 đối tượng 4,... và hơn 38.000 sinh viên.

3 - Xây dựng Trung đội Dân quân biển xã Diễn Ngọc, huyện Diễn Châu làm điểm cho toàn quốc.