Xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc là quan điểm xuyên suốt trong đường lối quốc phòng, quân sự của Đảng, nhằm tạo dựng niềm tin và sự đồng thuận cao của Nhân dân với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Đó chính là tiềm lực chính trị tinh thần, sức mạnh nội sinh, cội nguồn để quy tụ, phát huy sức mạnh tổng hợp, thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Thủ trưởng Đoàn 799 chủ trì bàn giao và ra mắt Đội sản xuất số 8.

Nhận thức sâu sắc điều đó, những năm qua, trên cơ sở quán triệt sâu sắc chức năng, nhiệm vụ được giao, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn kinh tế - quốc phòng 799 (Quân khu 1) đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai tích cực, quyết liệt, đồng bộ, toàn diện nhiều giải pháp, động viên cán bộ, nhân viên, chiến sĩ, trí thức trẻ tình nguyện phát huy truyền thống “Đoàn kết, kỷ luật, sáng tạo, quyết thắng”, nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, tự lực, tự cường, khắc phục mọi khó khăn, cùng cấp ủy, chính quyền và đồng bào các dân tộc vùng dự án¹ thúc đẩy phát triển kinh tế, thực hiện an sinh xã hội, gắn với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh, tạo nên những đổi thay căn bản trên vùng biên cương tỉnh Cao Bằng. Nhờ đó, hạ tầng được nâng cấp, sản xuất phát triển, đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân vùng dự án không ngừng cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo giảm dần theo từng năm. Nhiều tuyến đường trước kia chỉ là lối mòn nhỏ hẹp, mùa mưa trơn trượt, nay đã trở thành con đường bê tông kiên cố, nối liền các bản làng, giúp hàng hóa, nông sản lưu thông thuận lợi, trẻ em đến trường dễ dàng; dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe tiếp cận gần hơn với người dân. Các mô hình phát triển kinh tế do Đoàn trực tiếp hướng dẫn triển khai thành công, đã và đang mang lại hiệu quả thiết thực, tạo thu nhập ổn định cho hộ gia đình cả trong ngắn và dài hạn. Tiềm lực quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị ổn định, lòng tin của Nhân dân với Đảng, Nhà nước, Quân đội được giữ vững và nâng cao, “thế trận lòng dân” trên địa bàn ngày càng củng cố vững chắc. 

Để có được kết quả đó, trước hết Đoàn chú trọng tập trung đẩy mạnh thực hiện hiệu quả các dự án kinh tế - quốc phòng, coi đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, trực tiếp nâng cao đời sống người dân, thúc đẩy kinh tế, xã hội địa phương phát triển - vấn đề mấu chốt để “an dân”, tăng cường “thế trận lòng dân”. Theo đó, trên cơ sở quán triệt sâu sắc Nghị định số 22/2021/NĐ-CP, ngày 19/3/2021 của Chính phủ về Khu kinh tế - quốc phòng, Đoàn phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương của 02 khu kinh tế - quốc phòng: Bảo Lạc - Bảo Lâm và Hà Quảng lập “Quy hoạch xây dựng và phát triển đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; đồng thời, xây dựng các dự án thành phần: công trình dân sinh, doanh trại đơn vị, các mô hình chăn nuôi, trồng trọt, hỗ trợ sản xuất,… từng bước tạo lập sinh kế vững chắc cho người dân, gắn với tăng cường thế trận phòng thủ nơi biên giới. Bên cạnh đó, nhằm bảo đảm tính đồng bộ, vững chắc, phát triển lâu dài, Đoàn tổ chức rà soát báo cáo Quân khu, trình Bộ Quốc phòng phê duyệt, triển khai thực hiện Đề án 450² theo kế hoạch.

Từ các nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn đầu tư xây dựng Khu kinh tế - quốc phòng, Đoàn tổ chức khảo sát, triển khai thi công đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng hàng trăm công trình: đường giao thông (liên thôn, liên xã), trường học, nhà văn hóa, trạm y tế, công trình thủy lợi, nước sinh hoạt,… hình thành mạng lưới giao thông thuận tiện và cơ sở hạ tầng thiết yếu, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân địa phương. Chỉ tính riêng 02 năm (2024, 2025), Đoàn hoàn thành 05 công trình đường giao thông, với tổng chiều dài trên 26 km; 03 công trình thủy lợi với gần 10 km kênh mương đảm bảo nước tưới cho hàng chục hec-ta đất trồng lúa; công trình nước sinh hoạt trung tâm xã Đức Hạnh (09 km đường ống dẫn nước và 03 bể chứa nước có tổng dung tích 200 m3) phục vụ nước sinh hoạt cho gần 200 hộ dân; xây dựng công trình ổn định 03 bản dân cư biên giới, v.v.

Trao bò giống sinh sản giúp đồng bào dân tộc thiểu số xã Bảo Lâm phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo.

Trước thực trạng đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số vùng dự án gặp rất nhiều khó khăn, hiện tượng du canh diễn ra khá phổ biến, Đoàn tích cực chỉ đạo triển khai các mô hình chăn nuôi, trồng trọt, hỗ trợ sản xuất, giúp đồng bào xóa đói, giảm nghèo bền vững, như: nuôi trâu, bò, lợn đen sinh sản; trồng ngô lai, lúa nước, cây dược liệu, v.v. Đồng thời, tổ chức nhiều tổ, đội công tác bám bản, hướng dẫn kỹ thuật chăm sóc, phòng ngừa dịch bệnh³, giúp nhiều hộ dân vươn lên thoát nghèo, xây dựng cuộc sống ổn định. Ngoài ra, Đoàn còn triển khai thực hiện dự án bảo vệ và phát triển rừng vành đai biên giới (trồng mới hơn 1.000 ha rừng, bảo vệ hơn 2.000 ha rừng tự nhiên); huy động các nguồn lực thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, củng cố, tăng cường tiềm lực, thế trận quốc phòng, an ninh trên địa bàn.

Thực hiện tốt hoạt động tuyên truyền, vận động Nhân dân nâng cao nhận thức, trách nhiệm đối với sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc. Địa bàn đóng quân của Đoàn thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới đặc biệt khó khăn; người dân chủ yếu là dân tộc Mông, Dao, Sán Chỉ,... trình độ dân trí không đồng đều, một số hủ tục vẫn tồn tại; hiện tượng truyền đạo trái pháp luật, buôn lậu, vượt biên trái phép, an ninh nông thôn,... tiềm ẩn diễn biến phức tạp; các thế lực thù địch lợi dụng đẩy mạnh các hoạt động chống phá với những thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt.

Trên cơ sở đánh giá đúng tình hình và quán triệt đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị, văn bản hướng dẫn về công tác dân vận, tuyên truyền đặc biệt⁴, Đoàn phối hợp với địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là các chính sách, pháp luật về dân tộc, tôn giáo, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Bảo vệ và phát triển rừng, v.v. Để nâng cao hiệu quả và khắc phục tình trạng khó khăn trong tập hợp đồng bào để tuyên truyền, Đoàn chỉ đạo cơ quan, các đội sản xuất vận dụng linh hoạt, đa dạng nhiều hình thức tuyên truyền thông qua hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, gặp mặt, hướng dẫn kỹ thuật khuyến nông, khuyến lâm, khám bệnh, cấp thuốc miễn phí...; chỉ đạo các tổ công tác bám dân, bám thôn, bản, cùng Nhân dân triển khai các chương trình, dự án làm đường giao thông, xây trường học, nhà văn hóa, trồng trọt, chăn nuôi để tuyên truyền, vận động. Cùng với đó, chú trọng đẩy mạnh hưởng ứng và tham gia tích cực các phong trào, chương trình, cuộc vận động chung sức xây dựng nông thôn mới, chung tay vì người nghèo, không để ai bị bỏ lại phía sau, v.v.

Năm 2024, 2025, Đoàn quyên góp ủng hộ quỹ “Vì người nghèo”, quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” trên 120 triệu đồng; thực hiện Chương trình “xóa nhà tạm, nhà dột nát” được 11 nhà, tổng giá trị gần 700 triệu đồng; Thực hiện Dự án cán bộ, chiến sĩ Quân đội nâng bước em tới trường, Đoàn đã chi gần 1,6 tỉ đồng hỗ trợ 214 học sinh nghèo vượt khó. Bệnh xá quân, dân y khám, điều trị cho 1.490 lượt người và phối hợp với các đơn vị y tế khám bệnh, cấp thuốc miễn phí cho hằng trăm lượt người dân. Câu lạc bộ Thiện nguyện Đoàn 799 đã nấu và phát hơn 2.500 xuất cháo miễn phí cho bệnh nhân. Tổ chức cho lực lượng trí thức trẻ tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật chăm sóc, phòng, chống dịch bệnh, làm chuồng trại, chống rét cho gia súc, chăm sóc cây trồng cho hơn 1.180 hộ dân. Qua đó, thắt chặt mối quan hệ gắn bó, đoàn kết quân, dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc từ cơ sở.

Tích cực tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh, được Đoàn xác định là nhiệm vụ chính trị, là trách nhiệm của mọi cán bộ, chiến sĩ. Theo đó, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các đội sản xuất tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương tuyển chọn thanh niên nhập ngũ, bình chọn già làng, trưởng bản có uy tín trong các cộng đồng dân cư. Hằng năm, tổ chức hội nghị gặp mặt các già làng, trưởng bản, trao đổi nội dung, kinh nghiệm công tác vận động quần chúng, kịp thời biểu dương và cung cấp tài liệu, thông tin tuyên truyền. Bên cạnh đó, việc tuyển chọn và bố trí thanh niên địa phương làm việc tại các dự án không chỉ giúp có thu nhập ổn định, mà còn tạo môi trường tốt để họ trưởng thành về nhận thức chính trị, tác phong công tác, tránh xa tệ nạn. Lực lượng trí thức trẻ tình nguyện sau thời gian được giáo dục, rèn luyện tại Đoàn đã trở thành nguồn bổ sung cán bộ cơ sở cho địa phương. Nhiều đồng chí cán bộ của Đoàn tăng cường về cơ sở tham gia tuyên truyền, vận động người dân thực hiện nếp sống mới, bài trừ hủ tục, giữ gìn an ninh trật tự đã trở thành “hạt nhân” gắn kết, cầu nối giữa chính quyền với Nhân dân.

Cùng với đó, Đoàn tích cực chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các tổ chức quần chúng huy động cán bộ, chiến sĩ, đoàn viên, thanh niên, hội viên phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể ở địa phương, đơn vị kết nghĩa tổ chức các hoạt động mang ý nghĩa nhân văn cao đẹp, vì cộng đồng, như: “Ngày thứ Bảy tình nguyện”, “Ngày Chủ nhật xanh”, Chương trình “Xuân biên cương - Ấm tình quân dân”, “Tháng Ba biên giới”, “Thắp sáng đường biên”, v.v. Đồng thời, chủ động làm tốt công tác chuẩn bị, kịp thời huy động lực lượng, phương tiện tham gia phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương xử trí hiệu quả các tình huống cứu hộ, cứu nạn, cháy rừng, phòng, chống, khắc phục hậu quả bão, lũ lụt, sạt lở,... giúp Nhân dân nhanh chóng ổn định cuộc sống, góp phần không ngừng tăng cường niềm tin của đồng bào với cấp ủy, chính quyền địa phương; với Đảng, Nhà nước, Quân đội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân bền chặt, tạo nền tảng xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, “thế trận lòng dân” vững chắc, giữ gìn bình yên vùng đất nơi phên giậu Tổ quốc.

Đại tá NGUYỄN VĂN GIANG, Đoàn trưởng
_____________________

1 - Vùng dự án của Đoàn gồm 12 xã (08 xã thuộc vùng giáp biên giới) của tỉnh Cao Bằng.

2 - Đề án “Xây dựng và phát triển các khu kinh tế - quốc phòng ở các vùng biên giới, biển, đảo, vùng đặc biệt khó khăn để tăng cường tiềm lực quân sự, quốc phòng, sức mạnh tổng hợp bảo vệ Tổ quốc gắn với xây dựng và phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn 2026 - 2035, định hướng đến năm 2045”.

3 - Trong 05 năm (2020 - 2025), Đoàn đã cấp con giống sinh sản (trâu, bò, lợn) và hướng dẫn Nhân dân chăm sóc, phòng ngừa dịch bệnh cho trên 1.500 hộ; cấp giống cây và đầu tư phát triển mô hình trồng quế, hồi, sa mộc cho trên 230 hộ; hỗ trợ sản xuất (lò sấy thuốc lá: 300 hộ; lò chưng cất tinh dầu hồi, quế: 360 hộ).

4 - Trọng tâm là Chỉ thị số 472-CT/QUTW, ngày 21/5/2020 của Quân ủy Trung ương về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác dân vận của các đoàn kinh tế - quốc phòng trong tình hình mới; Chỉ thị số 597-CT/QUTW, ngày 30/11/2023 của Ban Thường vụ Quân ủy Trung ương về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tuyên truyền đặc biệt của Quân đội nhân dân Việt Nam trong tình hình mới, v.v.