党十四大提出，必须坚持直面现实、准确研判形势，必须坚定推进思想创新、完善体制机制、提升国家治理能力，必须以更加强有力、更具突破性、更富实效的行动推动事业发展。为实现上述要求，越共中央总书记、国家主席苏林强调：路线已经明确，干部队伍基本完成配备，关键问题在于组织实施，即“少说、多做、坚持做到底”。这正是党在新时代作出的政治承诺，是塑造国家核心价值与国家信誉的重要体现。

从理论与实践层面看，政治承诺是权力主体在推动发展目标实现、保障人民利益以及为国际社会共同价值作出贡献过程中，言行统一的体现。而承诺与落实之间的距离，则是衡量国家治理能力最重要的尺度。

越共中央总书记苏林同志在党十四大上宣读党十四大政治报告（图自越通社）

在不少国家，乃至我国一些地方，曾出现“承诺膨胀”现象，即官方表态频繁出台，却缺乏有效落实机制，缺乏持续性与实践成果的检验。正因如此，由总书记苏林在党十四大政治报告中提出的“少说、多做、坚持做到底”精神，具有尤为深刻的重要意义：言辞简练却行动果断，不追求形式而注重实际成效，不止于倡议发起，而是坚持不懈、一抓到底。

“少说、多做”的精神，深深植根于越南民族历史传统之中。数千年建国卫国的历史进程中，越南民族逐步形成了崇尚实践、重视行动成效甚于空谈的价值体系。我国历代战略决策往往经过周密谋划，以谨慎、坚决且保密的方式推进实施，进而取得巨大成效，推动历史实现重大转折。“以不变应万变”“以少胜多”“以弱胜强”“以大义而胜凶残，以至仁而易强暴”等思想，不仅体现了越南民族核心的智慧以及军事、外交哲学，也体现出一种行动风格：不张扬却果断，不喧哗却深刻、坚韧、系统且富有成效。

历史清楚记载，1077年抗击宋军侵略战争中，李常杰的《南国山河》如同我国第一部独立宣言，激励李朝全军奋勇作战，汇聚成无坚不摧的力量，最终取得辉煌胜利，为民族赢得独立。与之相呼应，胡志明主席在1969年己酉春节的新春贺诗：“去年胜利极辉煌／今年前线必大胜／为了独立，为了自由／先打败美帝，后打倒伪军／前进吧，战士与同胞／南北团圆，春天无比！”¹，同样也是对全党、全民、全军“少说、多做”、战斗到底的号召与嘱托。最终，我们取得全面胜利，解放南方，实现国家统一，不负胡伯伯的期望与全民族的共同夙愿。

在当今世界风云激荡、政治承诺往往比实际行动更为密集的背景下，越南一以贯之的“少说、多做、坚持做到底”行动哲学，愈发引人关注。这并非一句象征性的口号，而已成为越南在国家治理和国际融入过程中贯穿始终的重要方针。从革新事业中谨慎而坚定的步伐，到全球化与数字化转型背景下灵活务实的决策，越南正在不断彰显一种具有自身特色的政治承诺模式：不张扬、不喧哗，却深刻、坚韧而富有实效。

在现代国家治理中，“坚持做到底”的方针，鲜明体现在越南处理重大问题的方式之中。从经济发展、社会保障，到国防、安全与对外事务，都伴随着一系列体制机制改革。尤其是近年来，越南在反腐败、反浪费、反消极现象斗争中的政治决心，通过持续、具体且“没有禁区”的行动得到充分体现。这一进程并非停留于短期运动，而是作为一种常态化机制长期推进，多个机构共同参与，并接受社会监督。正是这种坚持与一贯性，进一步增强了人民群众对党和国家机关、政治体系的信任。

在经济发展领域，“少说、多做”的承诺，体现为越南着力推进制度创新、改善投资环境、提升国家竞争力，并主动深化国际融入。越南并不追求那些脱离现实、难以落实的宏大目标，而是制定切实可行、路径清晰、与现实资源条件相适应的发展规划。正因如此，多年来，越南经济持续保持较高增长速度，宏观经济稳定，国际地位不断提升。这些成就并非源于空洞宣示，而是大量具体政策协同推进、长期坚持的结果。

“少说、多做、坚持做到底”的方针为国家发展注入动力（图自越通社）

在国防、安全与对外工作方面，党十四大提出了极为简明的指导观点：“加强国防、安全并推动对外工作和国际融入，是经常性的重大任务。”² 党的论述虽然简洁，但需要完成的工作却极其繁重。这包括建设革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军和人民公安，坚决捍卫越南社会主义祖国，“最大限度保障和维护国家—民族利益，坚决、坚持维护祖国独立、主权、统一和领土完整；保卫党、国家、人民和社会主义制度；保卫革命成果、革新事业以及工业化、现代化事业；维护和弘扬民族传统文化价值，提升国家国际地位”³。

与此同时，还要同步、创新推进广泛、全面、高效的对外工作和国际融入：“继续发挥对外工作的先锋作用，同国防、安全以及各部门、各级、各地方密切配合，主动防范战争与冲突风险，营造并维护和平稳定环境，坚定捍卫祖国，争取外部资源和有利条件服务国家发展。”⁴由此可见，党所强调的“少说”，就是把加强国防、安全和对外工作确立为经常性的重大任务；“多做”，就是扎实推进上述一系列重大工作；而“坚持做到底”，则是要求一切工作都必须绝对高效地服务于建设和保卫祖国的伟大事业。

越南以行动兑现政治承诺的一个鲜明例证，就是应对疫情、气候变化和能源转型等全球性挑战的方式。在新冠疫情以及历次防灾减灾工作中，越南不仅提出了保护人民健康的有力号召，而且迅速出台防控措施，动员整个政治体系全面参与。尽管面临诸多困难，但凭借主动、灵活且一贯的应对方式，越南较快控制了局势并实现经济恢复。更为重要的是，实践中的经验教训并未停留于应急层面，而是被系统总结并转化为长期政策。

越南在参与国际气候变化承诺方面，同样展现出务实路径。越南提出了明确的减排目标、清洁能源转型目标，并制定具体行动方案推动落实。发展可再生能源、推动绿色经济、增强气候变化适应能力等工作，均在公共部门与私营部门共同参与下持续推进。这表明，政治承诺并不仅停留于口头，而是通过具体项目、实际资源和切实行动加以落实，并努力实现既定目标。

值得关注的是，当许多国家倾向于通过高强度传播塑造国家形象和政策影响力时，越南则更倾向于“少说但务实”的方式。这并不意味着越南不重视宣传，而是更加注重实际成效。当政策真正取得明显效果时，其本身便是最有说服力的信息。这种方式既避免预期过高与现实能力之间的落差，也有助于建立长期信任。

然而，“少说、多做”的方针，也对政治体系和治理体系提出了更高要求。要做到“多做”和“坚持做到底”，必须具备较高的组织实施能力、高效协调机制以及责任意识强的干部队伍。缺乏这些条件，“多做”可能导致超负荷运转或缺乏协同，而“坚持做到底”也可能在推进过程中遭遇阻碍。因此，“少说、多做、坚持做到底”不仅是一种政治意志，更必须依靠强大的执行能力加以保障。

在数字化转型和新一轮工业革命背景下，“做到底”的要求变得更加复杂，因为各类问题日益呈现跨行业、跨领域特征，并需要多层级协调配合。建设数字政府、数字经济、数字社会以及推进数字化转型，不仅是战略目标，更是对政治承诺落实能力的重要检验。数字化转型项目如果仅停留在规划阶段，或推进半途而废，便难以取得成效；相反，若能坚持系统推进、路径清晰并加强监督，就能够为发展带来强劲变革动力。

政治承诺的另一个重要方面，是透明度与责任追究。“少说”并不意味着信息不足，而是要在必要基础上，向执行主体乃至广大人民群众及时、准确、充分地提供信息。当人民清楚了解政策目标、实施方式和实际效果时，便能够有效监督并与国家同行。这也是确保“多做”和“坚持做到底”始终沿着正确方向推进、真正惠及人民的重要条件。

实践表明，社会信任并不是靠承诺建立起来的，而是靠长期稳定、切实可见的成果形成的。当人民看到政策得到有效落实、问题得到彻底解决时，对体制的信任自然会不断增强；反之，一旦言行不一，社会信任便会受到侵蚀。因此，“少说、多做、坚持做到底”不仅是一种战略抉择，更是维系和巩固社会信任的重要条件。

未来，随着越南继续深入推进国际融入，并面对更多新挑战，行动型政治承诺的重要性将愈加突出。能源转型、人口老龄化、科技竞争以及外部地缘政治影响等问题，不仅需要战略视野，更需要强有力的执行与应对能力。在此背景下，坚持并发扬“少说、多做、坚持做到底”的方针，将成为越南的重要优势，使国家不仅能够适应变化，更能够主动塑造未来。

可以说，在一个充满动荡与不确定性的世界中，言行一致是一种极其重要的价值。凭借谨慎而坚定的方式，越南正在证明：推动重大变革，并不一定需要宏大的宣示。在明确、科学的方针和规划基础上，真正能够支撑国家发展与国家信誉的，恰恰是那些持续推进、坚持到底的具体行动。

因此，“少说、多做、做到底”不仅是一句口号，更是一种行动哲学、一项政治承诺，体现了越南民族崛起时代鲜明的越南特色。（完）

作者：原越共中央委员、原《共产主义》杂志总编辑 武文贤 教授、博士

1. 胡志明《全集》第15集，河内：国家政治出版社，2011年，第531-532页。

2. 越南共产党《全国代表大会文件》第1集，河内：国家政治真理出版社，2026年，第82页。

3. 同上书，第113页。

4. 同上书，第117页。