过去时间，第一军区已采取适当、同步的措施，推动落实中央军委关于《至2020年及后续年份军队后勤工作》的623号决议，并取得了积极结果。

在严格贯彻中央军委623号决议中所制定的主张、目标、指导观点和工作任务的基础上，军区党委、司令部已指导下属后勤局拟定618号决议，具体化各项后勤工作的实施路程、内容、指标和措施，确保符合当地特点、军区武装力量任务，为各省军事指挥部和机关单位开展落实提供便利条件。与此同时，军区要求各级党委、指挥员加大对后勤工作的领导指导力度；积极敦促和检查下属机关单位有关623号决议的落实情况。为了取得良好效果，军区注重发挥后勤部门在参谋、指导和开展落实过程中的核心作用；指导各单位将常年后勤工作任务和指标与623号决议内容和目标的落实路程相结合并行推进；其中，集中于核心、重点内容，在克服后勤工作的不足之处中营造突破口。凭借正确指导定向、高度决心精神与适当的措施，623号决议落实4年后，本军区后勤工作已得到全面、明显的转变，为提高军区武装力量战斗力，保障军区完成好训练、战备、防灾减灾、克服天灾后果、救护救难及其他突发任务作出贡献。

本着623号决议指导精神，提高后勤保障工作质量，及时为军区武装力量胜利完成各项任务提供充足的后勤保障是最高目标。落实这一目标，本军区已精心准备，为战备和突发任务做好保障工作，为边界、重点特困地方和单位提供优先保障。军区后勤部门经常核查、补充和完善作战后勤文件，着重于A级任务后勤保障计划，符合军事方案；与此同时，严格维持战备后勤保障制度；加强后勤训练和演练，提高后勤机关和后勤分队的机动和保障能力，满足任何情况下任务要求等。

与此同时，本军区同步开展各项措施，提高常规性后勤工作质量。面对日益提高的大量后勤保障需求、上级保障有限、市场物价不稳定、气候和疾病情况复杂多变以及后勤就地补给有限等困难，本军区已推动革新后勤物质保障方式，对单位实施合理分级，并加强管理、检查、监察和扩大购买、基本建设等项目投标。尤其是提高自立自强精神，主动激发内力，大力推动副业生产，就地营造资源，厉行节约反折耗反浪费等。因此，本军区后勤保障工作质量和效果日益得到提高，部队生活质量得到保持和改善。多年来，各单位食堂、厨房系统得到投资现代化，进一步提高服务质量。给养结果一向满足并超过定量、热量标准；确保吃喝卫生和粮食安全。全军区各级单位已发挥优势，根据任务和当地特点，同步、分级进行副业生产，确保基本、稳定和有效。其中，经济效益高的诸多新副业生产模式已得到军区指导扩大。截至目前，各单位蔬菜基本上自给自足，能自给100%肉类的单位达80%。副业生产产品价格低于市场价格的08% - 25%，有助于直接改善部队膳食质量。部队健康疗养、收容诊治、疾病预防等工作得到各级重视。医院、医疗站系统得到全面巩固和升级；医生队伍的专业水平和医德修养得到提高。各单位军医队伍严格维持工作制度；从基层线做好部队身体健康维护和疗养工作；积极为人民，尤其是偏僻山区、边界地区人民诊病送药，为建设稳固的“民心阵势”作出务实贡献。因此，尽管军区地盘上出现许多病种，天气条件异常难测，但军区已做好防止工作，不让重大疾病发生，健康军数一向达98.9%以上。

军区石油、运输和军营等保障工作也取得积极结果，完成好618号计划所提出的指标。通过不懈的努力，军区已完成拆消质量甚差的四级住房；100%单位能用上国家电网，冬季有温水洗澡；70%以上的单位能用上自来水等目标。排级以上单位军营都有观赏树花园。部队生活条件得到明显改善。军区已投资新建和修缮了50%战役级、师（旅）和省军事指挥部的石油库；100%石油供给库（站）装有出入封闭型科技系统，确保绝对安全。经“建设正规、安全、有效的运输单位”运动十年复查，军区获得了优秀结果。

建立守备区后勤潜力和阵势是623号决议的重要内容之一。严格贯彻中央军委的指导，本军区已指导下属地方和单位大力推动落实越共十届政治局28号决议和政府152号决议的行动计划。其中，注重经济合作发展与后勤潜力和阵势建立相结合；规划和调动资源，就建设军区后勤基地与省、县级守备区后勤基地和后方基地加大投入力度；在各作战方向建设军民医院，初步形成符合各地方和军区守备区规划和阵势的连环、稳固后勤阵势。与此同时，军区指导后勤部门和各级军事机关积极提出参谋意见，与地方政府紧密配合，建设和提高守备区供给理事会的活动效果；大力推动建立后勤预备役力量，就地建设后勤基地，尤其是在军区重点要地。此外，核查、调整和补充军区和各省战争初期后勤保障计划，确保符合地方经济社会条件与随时动员要求。截至目前，军区100%省市、县镇已完成后方基地、后勤基地规划并获得军区批准。多年来，尽管经济条件还遇到许多困难，但各地方已拨款投资2600亿越盾，兴建后方基地和后勤基地的基础设施系统。有些地方已主动在后方基地和后勤基地开展副业生产活动，实现边管理基地边生产，取得了实实在在的效果。

鉴于近年来所取得的结果和经验，为了将中央军委623号决议落到实处，在后续年内，军区指导各地方、单位继续严格贯彻落实中央军委的指导观点以及618号计划已指出的任务、内容、指标和措施。在此基础上，充分认识到后勤工作的地位和重要性；本着“主张一、措施十、决心二十”方针，进一步提高各级党委和指挥员在后勤工作领导指导中的作用与责任。军区后勤部门继续发挥核心作用，掌握好情况，主动建言献策，紧密与相关地方、部门和单位配合推动落实所确定的各项后勤工作内容和目标。经常核审军区后勤工作在每个阶段的结果，拿其跟623号决议落实计划的目标和指标对照，旨在及时调整和补充不足之处，确保可行性和紧贴实践。军区继续充分激发各种资源和潜力，胜利实现后勤工作各项计划和目标。其中，集中革新，进一步提高各方面保障质量，尤其是部队生活保障和健康保护，营造新突破口，满足新形势下军区武装力量建设要求。力争到2020年，除规定膳费外，每人一日膳食增加300克鲜果；建设110号军医院拥有相当于上级医院的收容、治疗能力；完成建设和升级改造符合正规化标准的各级石油仓库；为后勤指挥、管理工作装备100%科技电脑系统。军区继续指导与配合各地方推动守备区后勤潜力和阵势建设。注重投资建设后方基地、后勤基地，优先建设切要工程，诸如交通路系统、电能、水源、仓库、地下手术室、指挥所等工程。力争到2020年，100%省级地方和50%县级地方能建设一至两个上述工程。与此同时，军区推动健全后勤部门正规化组织和建设；推动开展竞赛、会操活动，尤其是“军队后勤践行胡伯伯教诲”竞赛运动，将其与落实越共十二大中央政治局5号指示相结合并行推进，为建设全面强大的军区后勤部门注入动力。

紧抓工作方向和目标与指导观点，在发挥所取得的结果和经验的基础上，第一军区继续奋斗将中央军委623号决议落到实处，为增强军区武装力量战斗力，建设全面强大军区做出切实贡献。（完）

作者：第一军区副司令潘文祥少将