Quán triệt sâu sắc chủ trương chiến lược của Đảng về xây dựng tỉnh, thành phố thành khu vực phòng thủ vững chắc, tỉnh Lạng Sơn đã và đang triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ quan trọng này, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Lạng Sơn là tỉnh miền núi, biên giới, tiếp giáp với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc), có vị trí chiến lược trọng yếu cả về kinh tế, đối ngoại và quốc phòng, an ninh; là “phên giậu” bảo vệ cửa ngõ phía Đông Bắc của Tổ quốc. Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các ban, sở, ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, nhất là nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ, ban hành các chương trình, kế hoạch và triển khai thực hiện chặt chẽ, hiệu quả, theo phương châm “phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với tăng cường quốc phòng, an ninh, lấy xây dựng thế trận lòng dân làm nền tảng”.

Thủ trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh kiểm tra chiến sĩ mới thực hành đánh thuốc nổ.

Với các giải pháp khoa học, phù hợp, cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ của Tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực. Nổi bật là, công tác tuyên truyền, giáo dục được đẩy mạnh, hệ thống chính trị các cấp được xây dựng vững mạnh; nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân về nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc được nâng lên; công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh được tiến hành chặt chẽ, đạt hiệu quả thiết thực; việc kết hợp phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại được triển khai nghiêm túc. Tiềm lực, thế trận quốc phòng, an ninh, nhất là thế trận lòng dân, thế trận quân sự khu vực phòng thủ được củng cố, tăng cường. Lực lượng vũ trang Tỉnh được xây dựng tinh, gọn, mạnh. Các khu căn cứ, hệ thống công trình chiến đấu được quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản, liên hoàn, vững chắc, lưỡng dụng, vừa phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, vừa đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh¹ trong tình hình mới, v.v.

Hiện nay và thời gian tới, dự báo tình hình an ninh chính trị trên địa bàn Tỉnh cơ bản ổn định, kinh tế tiếp tục phát triển, quốc phòng, an ninh, đối ngoại được củng cố và tăng cường. Tuy nhiên, tại khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, nhận thức của đồng bào các dân tộc không đồng đều nên dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng chống phá; an ninh đô thị, nông thôn tiềm ẩn những yếu tố không thể xem nhẹ. Việc điều chỉnh địa giới hành chính, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp đã và đang đặt ra những vấn đề mới đối với công tác quân sự, quốc phòng, xây dựng khu vực phòng thủ. Trong bối cảnh đó, Lạng Sơn xác định: tiếp tục nắm chắc chủ trương, đường lối của Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng, nhất là vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang, tập trung xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, với các giải pháp chủ yếu sau:

Một là, phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh vững mạnh về chính trị - tinh thần. Theo đó, Bộ Chỉ huy Quân sự phối hợp chặt chẽ với các ban, sở, ngành tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các cấp tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng về nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc². Trên cơ sở đó, xây dựng các kế hoạch, chương trình hành động với nhiều chủ trương, giải pháp khoa học, phù hợp với đặc điểm địa phương, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục, bồi dưỡng, phổ biến kiến thức quốc phòng, an ninh cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, Nhân dân và lực lượng vũ trang Tỉnh. Quan tâm, chăm lo xây dựng các cấp ủy, tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, lãnh đạo triển khai thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại, đặc biệt là việc thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Thường xuyên chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc và củng cố mối quan hệ láng giềng “hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển”.

Cùng với đó, phối hợp chặt chẽ với các ban, sở, ngành tiến hành rà soát và xây dựng kế hoạch giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng sau khi tổ chức đại hội đảng và bầu cử hội đồng nhân dân các cấp, bảo đảm chặt chẽ, khoa học, đúng thành phần, đối tượng. Qua đó, tạo sự đồng thuận, tin tưởng của đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng, an ninh. Tiếp tục phát huy vai trò của lực lượng vũ trang trong bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; kịp thời đấu tranh ngăn chặn và làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và hoạt động chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc của các thế lực thù địch.

Thủ trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh kiểm tra chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ trên thực địa.

Hai là, huy động mọi nguồn lực đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tạo nền tảng xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Là tỉnh nằm ở điểm đầu tiên của Việt Nam trên 02 tuyến hành lang kinh tế³; với 02 cửa khẩu quốc tế, 01 cửa khẩu song phương, 09 cửa khẩu phụ cùng tuyến đường sắt liên vận quốc tế,... nên Lạng Sơn có nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế - xã hội để trở thành tỉnh có nền kinh tế hiện đại, năng động, nền kinh tế “xanh”, phát triển nhanh ở khu vực phía Bắc. Nhận thức rõ điều đó, Bộ Chỉ huy Quân sự tiếp tục tham mưu cho Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các địa phương kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại theo đúng định hướng của Đảng. Trong đó, chú trọng phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng; đầu tư nguồn lực xây dựng hạ tầng giao thông, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư, tập trung vào ba vùng kinh tế động lực: phía Bắc (phát triển kinh tế cửa khẩu, kinh tế đô thị, dịch vụ logistics, vận tải, thương mại, du lịch, công nghiệp); phía Đông (phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, khai khoáng, năng lượng tái tạo, chế biến nông lâm sản) và phía Tây (kinh tế xanh, công nghiệp, năng lượng tái tạo), tạo nguồn lực đầu tư cho quốc phòng - an ninh, nhất là nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ.

Phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng tiến hành rà soát, tham mưu cho Tỉnh điều chỉnh quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội; thẩm định chặt chẽ các quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, nhất là các dự án trọng điểm tại khu vực cửa khẩu, dự án tại Khu công nghiệp VSIP…; chú trọng gắn kết chặt chẽ xây dựng kết cấu hạ tầng, chuyển đổi số của các ban, sở, ngành với xây dựng hạ tầng, chuyển đổi số phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo đảm mỗi bước phát triển kinh tế là một bước củng cố quốc phòng, an ninh. Tham mưu cho Tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh thế trận quân sự khu vực phòng thủ phù hợp với điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, lực lượng huy động mọi nguồn lực và bố trí nguồn ngân sách để tiếp tục đầu tư cho xây dựng thế trận quân sự theo quy hoạch, lộ trình đã xác định. Chỉ đạo lực lượng vũ trang Tỉnh phát huy vai trò đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, tích cực tham gia xây dựng cơ sở chính trị, giúp Nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần xây dựng “thế trận lòng dân vững chắc”, tạo sức mạnh tổng hợp trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ, củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc từ cơ sở.

Lực lượng vũ trang Tỉnh giúp Nhân dân di chuyển trong diến tập khu vực phòng thủ.

Ba là, hoàn chỉnh quy hoạch và xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ vững chắc, có chiều sâu. Trên cơ sở thế trận phòng thủ Quân khu và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh, tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ. Trước hết, tập trung củng cố, kiện toàn quyết tâm tác chiến của Tỉnh theo đúng chỉ đạo của Quân khu. Chỉ đạo các ban chỉ huy phòng thủ khu vực và ban chỉ huy quân sự các xã, phường tiếp nhận và bảo vệ các công trình chiến đấu, cụm điểm tựa, chốt dân quân biên giới, hệ thống hang động trong khu vực phòng thủ đã được cải tạo, sửa chữa. Phối hợp với các lực lượng rà soát, điều chỉnh quy hoạch các công trình quân sự sau khi kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện, tập trung vào điều chỉnh vị trí bố trí căn cứ hậu cần - kỹ thuật, hệ thống công sự, trận địa, cụm điểm tựa để có kế hoạch đầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa trong thời gian tới cho phù hợp với quyết tâm tác chiến. Tiếp tục huy động các nguồn lực, ưu tiên bố trí nguồn ngân sách để xây dựng, củng cố các công trình phòng thủ quan trọng, như: sở chỉ huy, căn cứ hậu phương, khu vực phòng thủ then chốt, chốt chiến đấu biên giới,... hình thành thế trận quân sự liên hoàn, vững chắc, có chiều sâu, sẵn sàng bảo đảm cho các tình huống quốc phòng, an ninh.

Bốn là, xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện, có chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu cao, làm nòng cốt trong xây dựng khu vực phòng thủ. Đây là giải pháp cơ bản, then chốt, nhân tố quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động xây dựng khu vực phòng thủ. Theo đó, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh phối hợp với lực lượng Công an, tham mưu cho Tỉnh chỉ đạo xây dựng lực lượng vũ trang Tỉnh vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ, với số lượng hợp lý, có chất lượng tổng hợp, khả năng sẵn sàng chiến đấu cao, thực sự là lực lượng chính trị, lực lượng chiến đấu trung thành, tin cậy của cấp ủy, chính quyền và Nhân dân địa phương. Tập trung nâng cao hiệu quả hoạt động của các ban chỉ huy quân sự cấp xã, ban chỉ huy phòng thủ khu vực; nâng cao chất lượng huấn luyện, diễn tập cho các đối tượng, nhất là diễn tập ban chỉ huy phòng thủ khu vực theo chỉ đạo của Quân khu. Chỉ đạo tổ chức lại các đơn vị dân quân, tự vệ cấp xã sau sáp nhập theo thông tư, hướng dẫn mới; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp, phù hợp đặc điểm địa bàn, đủ khả năng xử lý các tình huống về quốc phòng. Chỉ đạo các ban chỉ huy phòng thủ khu vực tiếp nhận lực lượng dự bị động viên và tổ chức huấn luyện theo kế hoạch; ban chỉ huy phòng thủ khu vực cử cán bộ xuống giúp ban chỉ huy quân sự các xã, phường thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, nhất là công tác tuyển quân, huấn luyện lực lượng dân quân, tự vệ. Thực hiện tốt chủ trương đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cao cấp cho đội ngũ cán bộ quân sự, bảo đảm đủ tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ trong tình hình mới.

Cùng với đó, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng, tiếp tục tham mưu cho Tỉnh chỉ đạo các ban, sở, ngành, đoàn thể thực hiện tốt công tác đối ngoại, nhất là hoạt động đối ngoại quốc phòng theo đúng định hướng của Đảng, Nhà nước, trên cơ sở luật pháp quốc tế, tôn trọng và hiểu biết lẫn nhau, vì mục đích hòa bình, ổn định và phát triển, qua đó tạo sức mạnh tổng hợp, xử lý hiệu quả các tình huống về quốc phòng, an ninh, không để bị động, bất ngờ.

Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc là quá trình lâu dài, toàn diện, cần sự vào cuộc đồng bộ cả hệ thống chính trị và Nhân dân, trong đó lực lượng vũ trang là nòng cốt. Vì vậy, lực lượng vũ trang tỉnh Lạng Sơn tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy vai trò nòng cốt, đoàn kết, thống nhất, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, cùng với cấp ủy, chính quyền và Nhân dân các dân tộc trong Tỉnh, tiếp tục xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc, giữ vững sự bình yên nơi “phên giậu” phía Đông Bắc của Tổ quốc.

Đại tá MAI XUÂN PHONG, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh
_____________________         

1 - Từ năm 2020 đến nay, đã bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho 2.413 đồng chí; giáo dục quốc phòng và an ninh cho 102.812 học sinh, sinh viên; tuyên truyền gần 11.000 tin, bài về công tác quốc phòng, quân sự trên các phương tiện thông tin đại chúng; đầu tư xây dựng các công trình phòng thủ đạt trên 50% kế hoạch; hoàn thành 100% chương trình, kế hoạch huấn luyện, diễn tập cho các cơ quan, đơn vị, lực lượng, v.v.

2 - Nghị quyết Trung ương 8 khóa XIII về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Kết luận số 64-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới; Nghị định số 21/2019/NĐ-CP, ngày 22/02/2019 của Chính phủ về khu vực phòng thủ, v.v.

3 - Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng và Lạng Sơn - Hà Nội - Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài (tham gia hành lang xuyên Á: Nam Ninh - Singapore).