Tổng kết thực tiễn và kinh nghiệm Thực tiễn và kinh nghiệm

QPTD -Chủ Nhật, 27/01/2013, 03:50 (GMT+7)
Ngành Hậu cần Quân chủng Hải quân đẩy mạnh đổi mới công tác bảo đảm hậu cần

Trước yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc, ngành Hậu cần Quân chủng Hải quân đã và đang đẩy mạnh đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo đảm, góp phần xây dựng Quân chủng “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”.

 

Ngành Hậu cần Quân chủng Hải quân (HCQCHQ) có nhiệm vụ bảo đảm hậu cần cho các lực lượng của Quân chủng thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo; tham gia tìm kiếm, cứu nạn; bảo vệ môi trường biển và thực hiện các nhiệm vụ khác được giao. Đây là nhiệm vụ nặng nề, phức tạp. Bởi lẽ, Ngành phải đảm bảo hậu cần (BĐHC) cho các đơn vị hoạt động trên không gian rộng, thời gian dài, các tình huống diễn biến nhanh; khối lượng vật chất, trang bị hậu cần lớn, đa dạng; triển khai lực lượng, bố trí hậu cần trên biển, đảo trống trải; thời tiết bất thường... Trong khi đó, tình hình tranh chấp biển, đảo và tranh chấp kinh tế biển vẫn diễn biến phức tạp, khó lường; khả năng huy động và khai thác hậu cần ở ven biển và trên biển, đảo còn thấp, v.v.

Trước tình hình đó, ngành HCQCHQ đã thường xuyên quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, Quân đội và Quân chủng, nhất là các quan điểm, chủ trương được thể hiện trong Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới” và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X) về “Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020”. Trên cơ sở đó, đổi mới nhận thức về công tác hậu cần Hải quân trong tình hình mới; nhất là về phương thức tạo nguồn BĐHC trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế; những nội dung mới về xây dựng tiềm lực, tạo nguồn, dự trữ vật chất, trang bị hậu cần ở từng địa bàn, từng vùng để BĐHC cho hoạt động bảo vệ biển, đảo; xây dựng thế trận hậu cần ven bờ và trên biển, đảo. Đồng thời, nhận thức rõ hơn tầm quan trọng của phát triển kinh tế biển trong giai đoạn mới; về đẩy mạnh kết hợp phát triển kinh tế  – xã hội với tăng cường quốc phòng – an ninh ở các vùng kinh tế ven biển, v.v.

 

Chuyển tải hàng hóa qua tàu nhỏ để đưa lên đảo

Trong công tác tổ chức, chỉ đạo : Cấp ủy, chỉ huy các cấp trong Quân chủng đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác hậu cần. Phương thức BĐHC được đổi mới theo hướng phân cấp; tăng cường phân bổ các chỉ tiêu vật chất, ngân sách cho các đơn vị để chủ động khai thác, tạo nguồn tại chỗ, như: xăng, dầu, lương thực, thực phẩm (riêng xăng, dầu của Quân chủng đã thực hiện phân cấp trên 60%). Việc đổi mới phương thức tạo nguồn vật chất hậu cần bảo đảm vừa phù hợp với cơ chế quản lý kinh tế thời bình, vừa đáp ứng yêu cầu thời chiến. Ngành HCQCHQ còn phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành triển khai nhiều dự án xây dựng cơ sở BĐHC trên biển, như: phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai Dự án xây dựng cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá ở đảo Đá Tây, hỗ trợ xây dựng làng chài trên các đảo xa bờ,v.v.

Trong công tác BĐHC cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ các hoạt động kinh tế trên biển: Năm 2012, Ngành đã triển khai nghiên cứu và thực hiện nhiều giải pháp, nhằm bảo đảm đầy đủ, kịp thời, vững chắc vật chất hậu cần cho các nhiệm vụ này. Hệ thống văn kiện hậu cần sẵn sàng chiến đấu của các cấp thường xuyên được bổ sung, hoàn thiện, phù hợp với sự phát triển của nhiệm vụ; có phương án BĐHC ở tất cả các cấp (vùng, lữ đoàn, hải đội), phân cấp dự trữ hợp lý, tăng lượng dự trữ tại đơn vị, chuẩn bị phương tiện và phương án bổ sung vật chất hậu cần trên biển (các tàu không phải quay về căn cứ để bổ sung vật chất). Ngành HCQCHQ còn tăng cường phối hợp với các bộ, ngành, địa phương có liên quan để huy động nguồn lực, duy trì khả năng BĐHC liên tục, đầy đủ, kịp thời cho các lực lượng hoạt động bảo vệ biển, đảo.

 

Chăn nuôi trên đảo Trường Sa Lớn

Công tác BĐHC thường xuyên được đổi mới  theo hướng nâng cao hiệu quả, giữ ổn định và từng bước cải thiện đời sống bộ đội. Trước tình hình biến động về giá cả, Cơ quan Hậu cần Quân chủng đã nghiên cứu các văn bản quy định của Bộ Quốc phòng và căn cứ vào đặc điểm hoạt động của đơn vị để chủ động tham mưu, đề xuất với Tổng cục Hậu cần về tiêu chuẩn, chế độ ăn, mặc, ở của Bộ đội Hải quân, nhất là tiêu chuẩn ăn của bộ đội trên tàu ngầm, tàu chiến. Hiện nay, Quân chủng đang triển khai sản xuất, thử nghiệm quân trang cho lực lượng Hải quân đánh bộ và Không quân hải quân; thống nhất giường, chiếu đệm nằm trên tàu, v.v.

Thực hiện phương thức bảo đảm mới, các đơn vị đã mở rộng đấu thầu trong mua sắm, tạo nguồn, nhằm nâng cao chất lượng hàng hóa và hạ giá thành sản phẩm. Nhờ đó, chất lượng bữa ăn của bộ đội ngày càng được nâng lên, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Công tác tăng gia sản xuất được đổi mới theo hướng tập trung; điển hình là việc triển khai xây dựng điểm khu chăn nuôi, tăng gia tập trung ở khu vực Cam Ranh (không chỉ bảo đảm cho đơn vị mà còn cung cấp thực phẩm tươi cho các đơn vị trên đảo, các tàu hoạt động xa bờ). Các đơn vị còn triển khai các dự án trồng rừng trên một số đảo, trồng rau trên đảo, trên tàu; thực hiện có hiệu quả các dự án năng lượng sạch ở huyện đảo Trường Sa... Dụng cụ nhà ăn, nhà bếp từng bước được thay mới, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, chính quy; đã trang bị đồng bộ hàng chục bếp lò hơi cơ khí cho các đơn vị.

Công tác quân y được triển khai toàn diện; năm 2012, quân số khỏe đạt 98,86% (tăng 0,02% so với năm 2011); trong đó, đã thực hiện đổi mới, nâng cao chất lượng công tác khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ bằng biện pháp tổ chức đưa cán bộ y tế, trang bị, thiết bị y tế hiện đại của các bệnh viện thuộc Quân chủng xuống khám bệnh tại đơn vị. Việc tổ chức kiểm tra sức khỏe của bộ đội trước khi đi công tác ở Trường Sa, DK, tàu làm nhiệm vụ dài ngày trên biển được tiến hành chặt chẽ, góp phần giảm bớt những tình huống về bệnh lý trong điều kiện khả năng cứu chữa ở biển, đảo phức tạp. Hoạt động quân - dân y kết hợp cũng được đổi mới, tạo sự chuyển biến tích cực. Năm 2012, lực lượng quân y của các đơn vị đã thu dung, điều trị hàng nghìn ca (cả quân nhân và nhân dân); lực lượng quân y trên đảo Trường Sa đã cấp cứu cho 62 lượt nhân dân sinh sống và làm ăn trên biển.

Cùng với quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản hệ thống doanh trại của các đơn vị, Ngành còn quan tâm chỉ đạo xây dựng căn cứ cho lực lượng mới thành lập của Quân chủng; đẩy mạnh phong trào “Xây dựng và quản lý doanh trại chính quy, xanh, sạch, đẹp”; tập trung xây dựng nhà ở Bộ đội tàu, Bộ đội Trường Sa và xóa nhà cấp 4 xuống cấp nghiêm trọng; xây dựng, củng cố hệ thống tắm nước nóng cho các đơn vị ở phía Bắc..., góp phần thiết thực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của bộ đội. Bên cạnh đó, ngành HCQCHQ còn triển khai xây dựng nhiều hạng mục công trình, như: Nhà văn hóa, tượng đài Trần Quốc Tuấn trên đảo Song Tử Tây; Nhà văn hóa ở các đảo: Sinh Tồn, Nam Yết, Sơn Ca; Nhà truyền thống đảo Trường Sa, hệ thống năng lượng sạch trên quần đảo Trường Sa, DK1, triển khai dự án thí điểm lọc nước biển thành nước ngọt phục vụ sinh hoạt trên đảo, nhà giàn, v.v.

 

Thử nghiệm trang bị đựng khẩu phần ăn (dạng tuýp) cho các lực lượng tác chiến đặc biệt

Công tác vận tải được đổi mới từ vận chuyển theo mùa sang vận chuyển quanh năm cho các đảo và nhà giàn, góp phần rút ngắn thời gian dự trữ gạo, thực phẩm trên đảo, tăng lượng thực phẩm tươi, nâng cao chất lượng bữa ăn cho bộ đội; bảo đảm vận tải đủ về số lượng, đa dạng về chủng loại, chất lượng tốt.

Công tác huấn luyện, diễn tập hậu cần được đổi mới theo hướng đồng bộ, chuyên sâu theo phương án, các tình huống quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo. Năm 2012, Ngành đã đổi mới hình thức tổ chức diễn tập theo phương pháp “phân đoạn hậu cần”, làm tăng số cán bộ được trực tiếp tham gia diễn tập và sâu theo từng chuyên ngành. Nhờ vậy, đã khắc phục những hạn chế trong công tác tham mưu, xây dựng văn kiện hậu cần chiến đấu ở một số đơn vị và cán bộ. Cùng với đó, Ngành còn tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và ngoại ngữ, cập nhật kiến thức mới và ứng dụng tin học trong chỉ huy, điều hành thực hiện nhiệm vụ hậu cần, v.v.

Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao, ngành HCQCHQ còn chú trọng xây dựng cơ quan, đơn vị hậu cần vững mạnh. Công tác tổ chức lực lượng được đổi mới theo hướng “gọn, mạnh, hiệu quả”, kết hợp chặt chẽ giữa lực lượng trên biển, đảo và bờ; trong đó, ưu tiên xây dựng lực lượng hậu cần trên đảo, nhất là đảo có dân và các đảo, cụm đảo có vị trí quan trọng. Quân chủng đã xây dựng và đang tích cực thực hiện “Đề án xây dựng lực lượng hậu cần Hải quân đến năm 2010 và những năm tiếp theo”; thường xuyên rà soát biên chế, điều chỉnh lực lượng đúng quy định, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

Các cơ quan, đơn vị hậu cần trong Quân chủng còn tích cực đổi mới hình thức, phương pháp giáo dục chính trị, tư tưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả, với mục tiêu xây dựng cho cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng trong Ngành có bản lĩnh chính trị vững vàng, xác định tốt trách nhiệm, có phẩm chất, đạo đức trong sáng và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ giỏi. Tổ chức đảng các cấp đã triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” chặt chẽ, nghiêm túc, tạo được chuyển biến bước đầu về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu; ngăn chặn, đẩy lùi hiện tượng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Phong trào thi đua “Ngành Hậu cần Quân đội làm theo lời Bác Hồ dạy” được thực hiện thường xuyên, gắn với việc học tập và làm theo tấm g­­ương đạo đức Hồ Chí Minh. Công tác rèn luyện kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy trong Ngành đã tạo được sự chuyển biến tích cực, duy trì thành nền nếp, kết hợp với đẩy mạnh cải cách hành chính, tác phong công tác, đáp ứng yêu cầu công tác hậu cần ở từng cấp, từng chuyên ngành.

Hiện nay, ngành HCQCHQ đang tập trung quán triệt và thực hiện Nghị quyết số 623-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương “Về công tác hậu cần quân đội đến năm 2020 và những năm tiếp theo” với tinh thần “đổi mới, sáng tạo, chất lượng và hiệu quả”, bằng các kế hoạch, chương trình hành động, biện pháp cụ thể, thiết thực, phù hợp với đặc thù của công tác hậu cần Hải quân và đặc điểm địa bàn, vùng, miền, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.

 

Đại tá BÙI VĂN THIẾT

Phó Cục trưởng Cục Hậu cần

Ý kiến bạn đọc (0)

Phát huy truyền thống, Hải đoàn 128 thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng gắn với phát triển kinh tế
Những năm qua, Đảng ủy, chỉ huy Hải đoàn đã quán triệt sâu sắc chủ trương, quan điểm của Đảng, sát cánh, đồng hành, phối hợp với cơ quan chức năng các địa phương: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh,... làm điểm tựa cho ngư dân vươn khơi, bám biển.