Trong quá trình xây dựng và phát triển, nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc và niềm tin của Nhân dân với cấp ủy, chính quyền các cấp, Tỉnh ủy Điện Biên đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các chủ trương, giải pháp xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, coi đây là nhiệm vụ chiến lược, có ý nghĩa quyết định đối với giữ vững ổn định chính trị, tăng cường quốc phòng, an ninh và tạo nền tảng cho Tỉnh phát triển xanh, thông minh, bền vững.

Tỉnh Điện Biên nằm ở cực Tây của Tổ quốc, địa bàn chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh; có diện tích tự nhiên trên 9.548 km², với gần 456 km đường biên giới đất liền tiếp giáp với Lào và Trung Quốc. Tỉnh có 45 đơn vị hành chính cấp xã (03 phường và 42 xã); 1.446 thôn, bản, tổ dân phố; dân số khoảng 670 nghìn người, với 19 dân tộc cùng chung sống,… đặt ra yêu cầu phải thường xuyên củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc ngay từ cơ sở.

Niềm vui của cán bộ, chiến sĩ và Nhân dân trong Lễ khánh thành bàn giao nhà tại bản Háng Pu Xi, xã Xa Dung, tỉnh Điện Biên.

Quán triệt sâu sắc và thực hành triệt để quan điểm “Dân là gốc”, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân Tỉnh luôn chăm lo xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, khẳng định vị trí “phên giậu” quốc gia. Quan điểm này được cụ thể hóa bằng các nghị quyết, chương trình, đề án, gắn với trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; lấy sự hài lòng, niềm tin của Nhân dân làm thước đo, qua đó tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị.

Những năm qua, “thế trận lòng dân” trên địa bàn Tỉnh ngày càng được tăng cường, tạo nền tảng quan trọng cho sự phát triển chung của Tỉnh. Trong đó, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được triển khai đồng bộ; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng các cấp từng bước được nâng lên. Công tác phát triển đảng viên, nhất là trong đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, khu vực biên giới được chú trọng. Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền các cấp.

Bộ máy chính quyền tiếp tục được sắp xếp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với đề cao trách nhiệm người đứng đầu. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số được triển khai đồng bộ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở, nhất là ở địa bàn khó khăn, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển ổn định, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt 8,35%/năm, thu nhập bình quân đầu người từng bước nâng lên. Triển khai đồng bộ các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là giảm nghèo bền vững, phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thu hẹp chênh lệch giữa các vùng và các dân tộc. Thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát; mở rộng bao phủ bảo hiểm y tế và bảo đảm tiếp cận các dịch vụ thiết yếu, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; góp phần củng cố niềm tin, tạo nền tảng vững chắc cho xây dựng, củng cố “thế trận lòng dân” từ cơ sở.

Cùng với đó, Tỉnh tập trung xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thế trận biên phòng toàn dân và “thế trận lòng dân” vững chắc; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoại với củng cố quốc phòng, an ninh. Các lực lượng chức năng thường xuyên phối hợp chặt chẽ, chủ động nắm, dự báo và xử lý hiệu quả các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở; duy trì hiệu quả 34 mô hình tự quản về an ninh trật tự với 4.261 điểm hoạt động điển hình, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia.

Tỉnh đặc biệt chú trọng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong xây dựng và bảo vệ địa bàn. Các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng đời sống văn hóa, nông thôn mới, đô thị văn minh được triển khai sâu rộng; công tác dân vận, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tiếp tục được đổi mới theo hướng gần dân, sát dân, hướng mạnh về cơ sở. Vai trò của lực lượng vũ trang, già làng, trưởng bản, người có uy tín được phát huy hiệu quả trong tuyên truyền, vận động Nhân dân, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, vùng có đạo. Qua đó, niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước tiếp tục được củng cố, đồng thuận xã hội ngày càng được tăng cường, tạo nền tảng vững chắc để xây dựng “thế trận lòng dân” ngày càng bền chặt trên địa bàn Tỉnh.

Đồng chí Mùa A Vảng và lãnh đạo tỉnh Điện Biên tham quan khí tài tại Lễ ra quân huấn luyện năm 2026.

Bước vào giai đoạn phát triển mới với nhiều thời cơ, thuận lợi đan xen những khó khăn, thách thức, đặt ra yêu cầu phải thường xuyên củng cố “thế trận lòng dân” ngay từ cơ sở, bảo đảm thực chất, vững chắc, Tỉnh tập trung vào một số giải pháp sau:

Một là, tăng cường xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Trọng tâm là nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, nhất là ở cơ sở, vùng sâu, vùng xa, biên giới; bảo đảm tổ chức đảng thực sự là hạt nhân lãnh đạo, là “cầu nối” gắn bó mật thiết với Nhân dân. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng theo hướng khoa học, dân chủ, sát thực tiễn; nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết; phát huy vai trò các ban chỉ đạo trong triển khai và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá.

Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, trọng tâm là cán bộ, đảng viên ở cơ sở. Việc bố trí, sử dụng cán bộ phải bảo đảm yêu cầu “gần dân, sát dân, hiểu dân, trọng dân”, lấy sự hài lòng, tín nhiệm của người dân, doanh nghiệp và hiệu quả công việc làm tiêu chí đánh giá cán bộ. Kiên quyết khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại; khơi dậy tinh thần tự lực, tự cường, ý chí vươn lên, phát huy giá trị tinh thần “Điện Biên Phủ” trong thời bình.

Cùng với đó, nâng cao hiệu quả lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả đối ngoại; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, xử lý những vấn đề phát sinh từ cơ sở. Tập trung lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, xử lý nghiêm các biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong Đảng và hệ thống chính trị. Đồng thời, lãnh đạo xây dựng và phát huy tốt vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và lực lượng nòng cốt ở cơ sở trong tuyên truyền, vận động Nhân dân, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn Tỉnh.

Hai là, xây dựng chính quyền địa phương tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân. Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện cơ chế quản lý theo tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”; giảm khâu trung gian, tăng tính trực tiếp giải quyết công việc cho Nhân dân. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp đặc thù miền núi, biên giới, gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực.

Cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Tỉnh giúp Nhân dân bản Háng Pu Xi xây nhà ở sau mưa lũ, tháng 8/2025.

Tập trung triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch hành động số 216-KH/TU, ngày 28/4/2025 về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Nghị quyết số 17-NQ/TU, ngày 27/02/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số giai đoạn 2026 - 2030, định hướng đến năm 2035; đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng thực chất, lấy người dân làm trung tâm; đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý. Kết hợp chặt chẽ cải cách hành chính với phát triển chính quyền số phù hợp điều kiện thực tiễn; mở rộng dịch vụ công trực tuyến, tăng cường liên thông dữ liệu, nâng cao tính minh bạch trong giải quyết công việc.

Chú trọng thiết lập cơ chế tiếp nhận, đối thoại và xử lý kịp thời, hiệu quả phản ánh, kiến nghị của Nhân dân; nâng cao chất lượng giải quyết công việc ngay từ cơ sở, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, chính sách dân tộc, tôn giáo, an sinh xã hội. Qua đó, xây dựng chính quyền địa phương thực sự gần dân, sát dân, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu quản trị địa bàn trong tình hình mới.

Ba là, đột phá phát triển kinh tế nhanh, bền vững gắn với bảo đảm tiến bộ, công bằng và an sinh xã hội. Trên cơ sở tiềm năng, lợi thế và điều kiện thực tiễn, tập trung cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng hợp lý. Trong đó, giảm dần tỷ lệ nông - lâm nghiệp ở mức phù hợp, tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, nâng cao chất lượng tăng trưởng, bảo đảm tính bền vững; gắn phát triển kinh tế với bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, an ninh xã hội và an ninh con người, tạo nền tảng vật chất ổn định cho phát triển lâu dài.

Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, triển khai hiệu quả Quy hoạch Tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; tập trung phát triển không gian kinh tế theo mô hình “4 trục động lực - 3 vùng kinh tế - 4 cực tăng trưởng”; ưu tiên phát triển kinh tế tầm thấp dựa trên lợi thế nông nghiệp và tiềm năng sản phẩm đặc sản vùng Tây Bắc, tạo sinh kế ổn định cho Nhân dân vùng cao; phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 10% - 11%/năm; phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, ưu tiên giao thông liên vùng, hạ tầng nông thôn, điện, viễn thông và hạ tầng số, mở rộng không gian phát triển, thu hút đầu tư.

Phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch theo hướng bền vững. Triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia. Quan tâm phát triển giáo dục, y tế, văn hóa; mở rộng bao phủ an sinh xã hội, bảo đảm người dân được tiếp cận các dịch vụ cơ bản thiết yếu, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống; hướng tới mục tiêu cốt lõi và xuyên suốt là Nhân dân được thụ hưởng thành quả của sự phát triển.

Bốn là, đổi mới mạnh mẽ công tác dân vận, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Tập trung đổi mới công tác dân vận theo hướng bám cơ sở, lắng nghe Nhân dân, sát địa bàn, hướng mạnh về thôn, bản, lấy hiệu quả thực chất làm mục tiêu. Gắn công tác dân vận với nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, đơn vị; tăng cường cán bộ xuống cơ sở, ưu tiên địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, trực tiếp bám dân, sát dân để nắm tình hình, tháo gỡ khó khăn, củng cố niềm tin của Nhân dân.

Chú trọng công tác tuyên truyền phù hợp với đặc điểm văn hóa, phong tục, ngôn ngữ của từng dân tộc. Phát huy vai trò của lực lượng vũ trang, già làng, trưởng bản, người có uy tín, chức sắc tôn giáo trong vận động Nhân dân chấp hành chủ trương, chính sách, giữ gìn đoàn kết cộng đồng, bài trừ hủ tục lạc hậu, xây dựng đời sống văn hóa mới. Nâng cao chất lượng phong trào “Dân vận khéo” gắn với các nhiệm vụ cụ thể, như: phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, giữ gìn an ninh trật tự; hướng dẫn, giúp đỡ Nhân dân tiếp cận, ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, tạo điều kiện để Nhân dân tham gia quản lý xã hội, giải quyết công việc ngay từ cơ sở.

Thực hiện hiệu quả công tác dân vận trong triển khai các chương trình, dự án phát triển, bảo đảm công khai, minh bạch, tăng cường đối thoại. Kịp thời giải quyết những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích chính đáng của Nhân dân, nhất là đất đai, dân tộc, tôn giáo, an sinh xã hội; không để phát sinh “điểm nóng”, vụ việc phức tạp kéo dài. Chủ động đấu tranh, làm thất bại âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền để chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Qua đó, củng cố vững chắc khối đoàn kết trong cộng đồng các dân tộc, tạo nền tảng xã hội ổn định, bền vững.

Năm là, tăng cường quốc phòng, an ninh, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc. Quán triệt quan điểm bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, từ cơ sở; chủ trương xây dựng nền quốc phòng vững mạnh, hiện đại mà Đại hội Đảng lần thứ XIV xác định, Tỉnh tập trung lãnh đạo xây dựng khu vực phòng thủ chủ động, vững chắc. Phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang Tỉnh trong phối hợp tham mưu xây dựng tiềm lực, thế trận và tổ chức lực lượng khu vực phòng thủ; chủ động đề xuất, xử lý hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ. Tăng cường huấn luyện, diễn tập khu vực phòng thủ, diễn tập phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng, nhất là trên địa bàn biên giới, vùng sâu, vùng xa.

Kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân, triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Phát huy vai trò của Nhân dân trong tham gia bảo vệ địa bàn; củng cố, nhân rộng các mô hình tự quản ở thôn, bản, tạo thế trận vững chắc từ cơ sở. Phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp với lực lượng Biên phòng trong tuyên truyền, vận động Nhân dân khu vực biên giới tham gia các phong trào bảo vệ Tổ quốc, xây dựng khu vực biên giới an ninh, an toàn, ấm no, hạnh phúc.

Duy trì, đẩy mạnh các mô hình kết nghĩa bản - bản, cụm dân cư hai bên biên giới, tăng cường giao lưu, hợp tác, hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, phát triển. Chủ động tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; gắn “giữ đất” với “giữ dân”. Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm ma túy. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh trong từng quy hoạch, chương trình, dự án; ưu tiên đầu tư hạ tầng chiến lược quan trọng, nhất là giao thông và hạ tầng du lịch, tạo thế trận liên hoàn, vững chắc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Xây dựng và củng cố “thế trận lòng dân” vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Với quyết tâm chính trị cao và sự vào cuộc đồng bộ, “thế trận lòng dân” trên địa bàn tỉnh Điện Biên sẽ tiếp tục được củng cố vững chắc, tạo nền tảng giữ vững môi trường ổn định để Tỉnh tập trung phát triển xanh, thông minh và bền vững, mang lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho Nhân dân; bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Phấn đấu đến năm 2030 tỉnh Điện Biên trở thành tỉnh phát triển khá trong khu vực./.

MÙA A VẢNG, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Điện Biên