Nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu cho lực lượng tự vệ nói chung, lực lượng tự vệ là người dân tộc thiểu số nói riêng là nhiệm vụ đã và đang được Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh đoàn 15 tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện bằng nhiều giải pháp khoa học, phù hợp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Binh đoàn 15 đứng chân và thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội kết hợp củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn chiến lược, trọng điểm về quốc phòng, an ninh thuộc các tỉnh Gia Lai, Quảng Ngãi, Quảng Trị, nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống¹.

Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Binh đoàn 15 chụp ảnh lưu niệm với lực lượng tự vệ bắn giỏi.

Những năm qua, cùng với đẩy mạnh thực hiện các dự án sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, Binh đoàn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đoàn kinh tế - quốc phòng làm tốt công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu cho lực lượng tự vệ nói chung, lực lượng tự vệ là người dân tộc thiểu số nói riêng đạt được nhiều kết quả tích cực. Nổi bật là, nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, chiến sĩ tự vệ về nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn từng bước được nâng lên; tổ chức, biên chế của các đơn vị tự vệ thường xuyên được củng cố, kiện toàn bảo đảm đủ số lượng, có cơ cấu, thành phần hợp lý. Công tác chuẩn bị huấn luyện được cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị quan tâm, đầu tư toàn diện, vững chắc; nội dung, phương pháp huấn luyện thường xuyên được đổi mới, bám sát nhiệm vụ, địa bàn, kết quả không ngừng được nâng lên². Khả năng sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và phục vụ chiến đấu của các đơn vị tự vệ có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần giữ vững an ninh chính trị địa bàn, xây dựng “thế trận lòng dân”, thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc.

Hiện nay, tình hình an ninh chính trị địa bàn Binh đoàn đứng chân cơ bản ổn định, kinh tế - xã hội tiếp tục đà tăng trưởng, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp hoạt động ổn định. Tuy nhiên, tình hình an ninh nông thôn khu vực biên giới vẫn còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất ổn định; các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động chống phá, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Trong khi đó, lực lượng tự vệ của Binh đoàn cùng lúc phải thực hiện nhiều nhiệm vụ, ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu. Để không ngừng nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu cho lực lượng tự vệ là người dân tộc thiểu số, Binh đoàn tập trung triển khai thực hiện tốt một số giải pháp sau.

Một là, tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ tự vệ về nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu. Xuất phát từ đặc điểm lực lượng tự vệ là người dân tộc thiểu số chiếm phần lớn quân số tự vệ của Binh đoàn3, chủ yếu thuộc các dân tộc Ê Đê, Gia Rai, Xơ Đăng, Giẻ Triêng, Tày, Nùng,... nên trình độ văn hóa, nhận thức không đồng đều. Vì vậy, nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ tự vệ là yêu cầu quan trọng trong công tác tự vệ, có ý nghĩa quyết định đến kết quả thực hiện nhiệm vụ nói chung, công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu nói riêng. Theo đó, Binh đoàn tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, tuyên truyền theo hướng toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, sát nhiệm vụ. Tập trung vào các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; Luật Dân quân tự vệ; Luật Quốc phòng; âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, phản động và tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; chức năng, nhiệm vụ của lực lượng tự vệ và sự cần thiết phải nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trong tình hình mới.

Quá trình thực hiện, Binh đoàn vận dụng linh hoạt, sáng tạo và đa dạng các hình thức, phương pháp giáo dục, tuyên truyền bảo đảm phù hợp với đặc điểm tâm lý của đối tượng; kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục theo chương trình cơ bản với giáo dục truyền thống tốt đẹp của từng dân tộc, buôn làng, bản làng. Cùng với đó, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu, uy tín của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đoàn viên là người dân tộc thiểu số trong thực hiện công tác tự vệ. Làm tốt công tác chính sách, dân vận, nâng cao hiệu quả các mô hình gắn kết giữa đơn vị với bản làng, hộ gia đình, tạo sự tin tưởng, đoàn kết gắn bó giữa lực lượng tự vệ với đơn vị. Qua đó, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động, thiết thực nâng cao chất lượng huấn luyện, khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng này.

Lực lượng tự vệ Công ty 732 thực hành kiểm tra bắn súng tiểu liên AK.

Hai là, làm tốt công tác chuẩn bị trước khi huấn luyện. Trên cơ sở kết quả đạt được, Binh đoàn tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị quán triệt sâu, kỹ các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của trên và của Binh đoàn về công tác huấn luyện4, tập trung làm tốt công tác chuẩn bị huấn luyện. Trước hết, nắm chắc số lượng, chất lượng người lao động, nhất là về phẩm chất chính trị, trình độ văn hóa làm cơ sở tuyển chọn tham gia lực lượng tự vệ, kiện toàn tổ chức biên chế theo hướng “vững mạnh, rộng khắp”, có cơ cấu hợp lý (phấn đấu xây dựng lực lượng tự vệ có trên 80% chiến sĩ là người dân tộc thiểu số, trong đó có trên 50% người dân tộc thiểu số tại chỗ), đảm bảo sự kế cận, kế tiếp giữa các độ tuổi. Lựa chọn cán bộ có năng lực, kinh nghiệm, tinh thần trách nhiệm cao thành lập tổ giáo viên huấn luyện chuyên trách; đồng thời, làm tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng cán bộ huấn luyện và chỉ huy đơn vị tự vệ.

Chỉ đạo các cơ quan, các đoàn kinh tế - quốc phòng căn cứ kế hoạch sản xuất, kinh doanh, đặc điểm mùa vụ, xây dựng kế hoạch huấn luyện phù hợp, không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, nhằm duy trì bảo đảm quân số tham gia huấn luyện cao nhất. Bên cạnh đó, tổ chức huy động mọi nguồn lực tập trung sửa chữa, cải tạo, làm mới hệ thống thao trường, bãi tập, trường bắn theo đúng điều kiện, bảo đảm chính quy, thống nhất; chú trọng chuẩn bị đầy đủ kế hoạch, giáo án, mô hình học cụ, vật chất phục vụ huấn luyện khắc phục triệt để tình trạng thiếu vật chất, vũ khí trang bị, thao trường, bãi tập, v.v.

Ba là, chủ động đổi mới nội dung, phương pháp huấn luyện, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu. Thực hiện tốt giải pháp này sẽ góp phần nâng cao chất lượng huấn luyện, khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng tự vệ. Theo đó, Binh đoàn chỉ đạo các cơ quan, đơn vị bám sát phương châm “cơ bản, thiết thực, chất lượng”, huấn luyện toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, sát nhiệm vụ, đối tượng, địa bàn. Chú trọng huấn luyện sử dụng thành thạo vũ khí trang bị, phương tiện chiến đấu, các loại vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ có trong biên chế; thành thạo chiến thuật tự vệ, nhất là chiến thuật chiến đấu ở khu vực địa hình rừng núi, biên giới và bám trụ địa bàn. Tăng cường huấn luyện theo tình huống và phương án chiến đấu bảo vệ cơ sở sản xuất, tính mạng, tài sản của đơn vị và nhân dân; phòng, chống địch xâm lấn biên giới, vùng trời và kỹ năng phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn. Với lực lượng tự vệ cơ động, chú trọng huấn luyện nâng cao sức cơ động, phản ứng nhanh và khả năng hiệp đồng, phối hợp chiến đấu với các lực lượng vũ trang trong khu vực phòng thủ.

Để nâng cao hiệu quả huấn luyện, Binh đoàn đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý, điều hành huấn luyện, vận dụng các phương pháp huấn luyện tích cực, hiện đại; tăng thời gian huấn luyện thực hành, xoay vòng đổi tập, thực hiện chia nhỏ tập nhiều, tận dụng tối đa thời gian; đồng thời, xác định nhiều biện pháp đẩy khá, xóa kém, bồi dưỡng, tập thêm ngoài giờ. Đổi mới nội dung, hình thức hội thi, hội thao, kiểm tra đánh giá kết quả sau mỗi đề mục huấn luyện, làm cơ sở rút kinh nghiệm các năm tiếp theo. Chú trọng nhân rộng mô hình chiến sĩ tự vệ người Kinh hỗ trợ, giúp đỡ chiến sĩ tự vệ người dân tộc thiểu số trong huấn luyện, công tác, lao động, sản xuất. Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị tiếp tục nghiên cứu, bổ sung nội dung huấn luyện mới và đề xuất tăng thời gian huấn luyện đối với những nội dung khó nhằm phù hợp với trình độ nhận thức của người dân tộc thiểu số.

Cùng với đó, các đơn vị chủ động rà soát, điều chỉnh, bổ sung và tổ chức luyện tập thuần thục các kế hoạch, phương án chiến đấu bảo vệ mục tiêu trọng yếu, kế hoạch phối hợp chiến đấu trong tác chiến phòng thủ khu vực. Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu và hoạt động tuần tra, kiểm soát trong các dịp lễ, tết, sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, nhất là trong thực hiện nhiệm vụ khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa; sẵn sàng mở rộng lực lượng tự vệ khi có yêu cầu. Nâng cao hiệu quả phối hợp, hiệp đồng với các lực lượng chức năng trên địa bàn nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý tình huống, không để bị động, bất ngờ.

Bốn là, bảo đảm tốt các tiêu chuẩn, chế độ chính sách đối với lực lượng tự vệ khi thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu. Binh đoàn tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện quy chế nội bộ về bảo đảm chế độ chính sách cho lực lượng tự vệ theo đúng quy định của Luật Dân quân tự vệ, phù hợp tốc độ phát triển kinh tế trên địa bàn; khuyến khích hỗ trợ thêm các khoản phụ cấp tùy theo nguồn lực của từng đoàn kinh tế - quốc phòng. Thường xuyên phổ biến, quán triệt công khai, minh bạch các tiêu chuẩn, chế độ về tiền lương, phụ cấp và các khoản phúc lợi xã hội của lực lượng tự vệ khi thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và phòng, chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn, v.v. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi về thời gian, công việc để mỗi chiến sĩ tự vệ yên tâm tham gia huấn luyện đạt kết quả tốt nhất. Tổ chức thanh toán, giải quyết chế độ kịp thời, đúng người, đúng tiêu chuẩn, kết hợp làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc chi trả, thanh quyết toán các chế độ không để xảy ra nhầm lẫn, sai sót. Nâng cao hiệu quả công tác chính sách, công tác dân vận, kịp thời động viên, giúp đỡ tạo điều kiện về việc làm, nơi sinh hoạt, hỗ trợ phát triển kinh tế cho gia đình chiến sĩ tự vệ có hoàn cảnh khó khăn. Đẩy mạnh phong trào “Quân đội chung sức xây dựng nông thôn mới”, “Quân đội chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”,… phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng đời sống cho Nhân dân trên địa bàn.

Nhận thức sâu sắc vai trò của lực lượng tự vệ trong thực hiện công tác quốc phòng, quân sự ở cơ quan, đơn vị và đặc điểm địa bàn, Binh đoàn 15 quyết tâm nâng cao hơn nữa chất lượng huấn luyện, khả năng sẵn sàng chiến đấu cho lực lượng tự vệ là người dân tộc thiểu số, góp phần cùng các lực lượng bảo vệ vững chắc địa bàn chiến lược của Tổ quốc trong tình hình mới.

Thiếu tướng HOÀNG VĂN SỸ, Tư lệnh Binh đoàn
__________________

1 - Tiếp giáp nước Lào và Campuchia với tổng số 251 km đường biên giới.

2 - Hằng năm, tổ chức huấn luyện 100% các đơn vị tự vệ, tỷ lệ khá, giỏi trên 75%; phối hợp tham gia diễn tập chiến đấu khu vực phòng thủ với địa phương đạt kết quả tốt.

3 - Tỷ lệ lực lượng tự vệ là người dân tộc thiểu số chiếm hơn 70%, trong đó người dân tộc thiểu số tại chỗ chiếm hơn 50%.

4 - Nghị quyết số 1659-NQ/QUTW, ngày 20/12/2022 của Quân ủy Trung ương; Nghị quyết số 168-NQ/ĐU, ngày 10/4/2023 của Đảng ủy Binh đoàn 15 về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2023 - 2030 và những năm tiếp theo.