Để góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược trong giai đoạn mới, tỉnh Bến Tre đã và đang tập trung nguồn lực, đầu tư xây dựng nhiều công trình trọng điểm nhằm tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời, góp phần phục vụ tốt công tác quốc phòng - an ninh trên địa bàn.

Phối hợp thu gom, xử lý bom, mìn

Quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Đảng, những năm gần đây, tỉnh Bến Tre đã tập trung phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế theo hướng CNH,HĐH, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của nhân dân. Đặc biệt, trong chỉ đạo, điều hành, Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh đã tập trung phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng; tăng cường huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển, xây dựng kết cấu hạ tầng để vừa phục vụ yêu cầu phát triển KT-XH, vừa đảm bảo quốc phòng - an ninh (QP-AN), sẵn sàng chuyển địa phương từ thời bình sang thời chiến theo yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Theo đó, các quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình,... phát triển ngành, địa phương luôn chú trọng gắn với quy hoạch, kế hoạch về QP-AN; coi đó là tiền đề quan trọng, đảm bảo thực hiện đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững và giữ gìn an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn.

Trong tổ chức thực hiện, Tỉnh đã tập trung xây dựng hệ thống cầu, đường giao thông đồng bộ từ Tỉnh đến cơ sở, nhằm xóa thế biệt lập cù lao và mở rộng giao thương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương; đồng thời, đáp ứng tốt yêu cầu đảm bảo QP-AN khi có tình huống xảy ra. Đặc biệt, đối với tỉnh Bến Tre, một địa phương có nhiều khó khăn về điều kiện tự nhiên, xã hội: đất hẹp, dân số đông, địa hình bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi, kênh rạch chằng chịt,... nên vấn đề đi lại, vận chuyển hàng hoá còn nhiều trở ngại, cơ động lực lượng khó khăn. Đây là một trong những yếu tố cản trở sự phát triển kinh tế, trao đổi hàng hoá trong và ngoài Tỉnh. Riêng các huyện ven biển, hệ thống giao thông không chỉ có ý nghĩa tích cực về mặt kinh tế, mà còn giữ vai trò quan trọng trong bảo đảm QP-AN vùng biển.

Bằng sự nỗ lực của nhân dân địa phương và sự quan tâm, hỗ trợ của Trung ương, nhiều công trình giao thông quan trọng trong Tỉnh đã được đầu tư xây dựng, đưa vào sử dụng và đang phát huy hiệu quả thiết thực. Năm 2013, Tỉnh đã đưa vào sử dụng một số công trình trọng điểm, như: cầu Bến Tre 1, các cầu Hòa Khánh, Hòa Nghĩa, Kênh Ngang trên quốc lộ 57, tuyến tránh thị trấn Giồng Trôm, ĐT 887, ĐT 886. Phong trào xây dựng nông thôn mới được các địa phương và người dân quan tâm đầu tư, qua đó làm mới được 65 km đường nhựa, bê tông và xây dựng mới 80 cầu, với tổng kinh phí 165 tỷ đồng. Đặc biệt, việc đầu tư xây dựng 10 cầu trên Tỉnh lộ 883 (từ thị trấn Châu Thành đi huyện Bình Đại) và các dự án đầu tư nâng cấp, sữa chữa và xây dựng mới hệ thống cầu, đường giao thông từ Tỉnh, huyện đến các xã,... đã góp phần phát huy tiềm năng, thế mạnh kinh tế biển, gắn với giao thương các mặt hàng thủy sản; đồng thời, cũng là công trình đầu tư mở rộng hướng phòng thủ chủ yếu ra biển của Tỉnh. Đặc biệt, hai bờ Bến Tre - Tiền Giang được nối liền đã tạo thành một hệ thống phòng thủ liên hoàn, vững chắc trong cụm sông Tiền và tuyến ven biển hướng Đông - Đông Nam địa bàn Quân khu 9. Hiện nay, Tỉnh đang phối hợp với Bộ Giao thông - Vận tải thi công xây dựng cầu Cổ Chiên nối hai bờ Bến Tre - Trà Vinh; đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thi công cầu Chợ Lách, cầu Ván, 6 cầu trên tuyến ĐT 884; hoàn thành hồ sơ thủ tục chuẩn bị đầu tư để sớm triển khai xây dựng 2 cầu (17-1 và cầu Ông Bồng) vào khu di tích Định Thủy, huyện Mỏ Cày Nam, v.v.

Tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương đầu tư các công trình thủy lợi, Tỉnh chỉ đạo các địa bàn ven biển đẩy nhanh tiến độ xây dựng các tuyến đê biển. Trong đó, tuyến Đê Đông dài hàng chục ki-lô-mét, có ý nghĩa rất quan trọng, trực tiếp bảo vệ gần 50% diện tích của huyện Bình Đại và Ba Tri khỏi nước mặn xâm nhập, ngăn triều cường gây ngập úng vùng chuyên canh dừa, cây ăn quả và vùng nuôi trồng thủy sản. Những công trình này vừa có ý nghĩa quan trọng đối với tăng trưởng, phát triển kinh tế địa phương, vừa là cơ sở vật chất phục vụ xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững mạnh.

Nhờ hệ thống giao thông, thủy lợi được ưu tiên đầu tư hoàn chỉnh, nên các huyện ven biển đã phát triển mạnh nuôi trồng, đánh bắt và chế biến thủy hải sản với số lượng tàu đánh bắt xa bờ trên 1.700 chiếc, 3 cảng cá quy mô vừa và hàng chục cơ sở sơ chế thủy hải sản, tạo việc làm cho hàng ngàn lao động; trong đó, có khoảng 50% lao động là lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ của địa phương. Trên cơ sở đó, Tỉnh còn thành lập được các nghiệp đoàn nghề cá với gần 500 thành viên, xây dựng và củng cố trên 100 tổ hợp tác khai thác thủy sản xa bờ, hoạt động có nền nếp và hàng trăm ngư dân tình nguyện tham gia bảo vệ chủ quyền biển đảo, sẵn sàng làm nhiệm vụ khi có lệnh động viên. Đội ngũ này không chỉ là lực lượng chủ lực trong sản xuất, phát triển kinh tế, mà còn là lực lượng nòng cốt trong các hoạt động quản lý an ninh trật tự, an toàn ở địa bàn ven bờ hoặc thu thập thông tin trên biển, cung cấp kịp thời về đất liền, giúp các lực lượng Công an, Biên phòng phối hợp xử lý có hiệu quả các vấn đề phát sinh, góp phần bảo vệ an toàn vùng trời, vùng biển và giữ gìn cuộc sống bình yên cho nhân dân. Không những thế, Tỉnh còn tổ chức đăng ký, huy động hàng trăm phương tiện tàu, thuyền, các phương tiện vận tải bộ và các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên các địa bàn sẵn sàng chuyển sang phục vụ cho yêu cầu quốc phòng, khi có tình huống bất ngờ xảy ra.

Công tác đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) được Tỉnh tập trung thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch đã xác định. Tuy còn khó khăn về vốn, song tình hình hoạt động sản xuất và thu hút đầu tư ở khu vực này tiếp tục ổn định. Trong năm 2013, Tỉnh đã cấp mới 10 giấy chứng nhận đầu tư vào các KCN, vốn đăng ký hơn 2.100 tỷ đồng; điều chỉnh giấy chứng nhận cho 8 dự án, với tổng số vốn tăng thêm 189 tỷ đồng. Tỷ lệ diện tích cho thuê lấp đầy KCN Long Giao giai đoạn 1 đạt 93,54%; giai đoạn 2 đạt 67,8%; KCN An Hiệp đạt 89,97%. Giá trị sản xuất tại các KCN năm 2013 ước đạt 2.838,34 tỷ đồng (giá cố định năm 1994), chiếm 43,3% giá trị sản xuất công nghiệp, đóng góp lớn cho phát triển công nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Tỉnh. Về phát triển các CCN, đã lấp đầy CCN Phong Nẫm (10,3 ha), đang triển khai mở rộng diện tích lên 31,64 ha; CCN thị trấn Ba Tri - An Đức (20,56 ha), CCN Phú Hưng, quy mô 30 ha đang triển khai lập chi tiết để gọi đầu tư. Hiện nay, Tỉnh đang đẩy mạnh việc xúc tiến đầu tư để thu hút thêm các dự án mới theo chương trình, kế hoạch đã được UBND Tỉnh phê duyệt. Dự kiến năm 2014, Tỉnh sẽ thu hút ít nhất 3.000 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước và khoảng 70-75 triệu USD vốn FDI. Các dự án đầu tư tại các KCN, CCN đều được thẩm định kỹ, vừa bảo đảm yêu cầu sản xuất, kinh doanh theo quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế của Tỉnh, vừa bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ QP-AN, sẵn sàng chuyển sản xuất từ thời bình sang sản xuất thời chiến và là cơ sở hậu cần bảo đảm cho nhiệm vụ chiến đấu khi có chiến tranh.

Các hoạt động bưu chính viễn thông, y tế, giáo dục, quy hoạch và đầu tư phát triển đô thị, xây dựng nông thôn mới,... tiếp tục được duy trì và phát triển. Đặc biệt, vấn đề bảo đảm an toàn cho người dân khi xảy ra thiên tai được Trung ương quan tâm chỉ đạo và hỗ trợ Tỉnh xây dựng các nhà tránh, trú bão. Theo đó, Tỉnh đã ưu tiên bố trí vốn và đẩy mạnh vận động xã hội hóa để xây dựng trường học, bệnh viện tại các địa điểm phù hợp về điều kiện giao thông, gần khu dân cư nhưng cách xa các sông lớn,... nhằm phục vụ tốt công tác dạy học, khám chữa bệnh; đồng thời, cũng là địa điểm sơ tán nhân dân khi xảy ra thiên tai. Nhờ đó, mạng lưới trường học, bệnh viện trong Tỉnh đã được đầu tư khá khang trang. Hệ thống trường, lớp học các cấp trên địa bàn Tỉnh được xây dựng kiên cố, có cơ sở vật chất đáp ứng cơ bản yêu cầu dạy và học; trong đó, có 145 trường đạt chuẩn quốc gia. Các bệnh viện trong Tỉnh cũng được nâng cấp, sửa chữa và xây mới, nhất là bệnh viện tuyến cơ sở, trạm xá quân - dân y kết hợp. Có thể khẳng định, các hoạt động trên đã và đang từng bước đáp ứng cơ bản yêu cầu điều trị, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân và đảm bảo sẵn sàng phục vụ yêu cầu, nhiệm vụ QP-AN khi có tình huống xảy ra.

Với nhận thức, một nền kinh tế phát triển toàn diện là điều kiện xây dựng một nền quốc phòng vững mạnh; ngược lại, có tiềm lực quốc phòng mạnh, sẽ tạo môi trường phát triển và bảo vệ tốt thành quả kinh tế, UBND Tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện một cách đồng bộ, có hiệu quả nhiệm vụ kết hợp giữa phát triển KT-XH với tăng cường tiềm lực QP-AN. Những năm qua, Tỉnh đã hoàn chỉnh Đề án xây dựng khu vực phòng thủ giai đoạn 2010 - 2015 và định hướng đến năm 2020; Quy hoạch xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ giai đoạn 2011-2015 và tầm nhìn 2020; triển khai, hướng dẫn các huyện (thành phố) xây dựng Quy hoạch tổng thể bố trí QP-AN kết hợp với phát triển KT-XH tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 - 2015, Quy hoạch các công trình phục vụ quốc phòng hiện tại và lâu dài,... Căn cứ vào các đề án, quy hoạch, kế hoạch được duyệt, Tỉnh đã tập trung huy động nguồn lực, đầu tư xây dựng các công trình, dự án cấp thiết, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH, vừa đảm bảo phục vụ nhu cầu QP-AN tại các địa phương, cơ sở trong Tỉnh. Các dự án, công trình có quy mô lớn đều được nghiên cứu, khảo sát chặt chẽ trước khi khởi công, nhằm đảm bảo tính lưỡng dụng cao. Do đó, hệ thống cơ sở hạ tầng của Tỉnh, như: cầu, đường giao thông nông thôn, hệ thống đê biển, trường học, trạm y tế,... đều có quy mô, kết cấu và chức năng sử dụng phù hợp, phục vụ khá tốt nhu cầu của người dân và phát triển kinh tế vùng miền.

Huấn luyện vượt sông

Bên cạnh tập trung đầu tư tại các địa bàn ven biển, Tỉnh luôn quan tâm xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng theo hướng phát triển kinh tế gắn với đảm bảo QP-AN. Đặc biệt, việc bố trí, xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ phải bảo đảm bí mật, hợp lý, vừa đáp ứng yêu cầu cơ động lực lượng tác chiến, vừa phục vụ tốt yêu cầu phát triển KT-XH. Do đó, Tỉnh đã tổ chức lấy ý kiến của các ngành, địa phương, đại biểu Hội đồng nhân dân Tỉnh và tiến hành lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân đối với các công trình, dự án có ý nghĩa quan trọng về kinh tế và quốc phòng. Không những thế, Tỉnh còn thường xuyên điều chỉnh, bổ sung hệ thống quyết tâm; kế hoạch sẵn sàng chiến đấu; các kế hoạch tác chiến phòng thủ; kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia phòng chống giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ, phòng chống tội phạm; kế hoạch thi hành tình trạng khẩn cấp về quốc phòng theo Nghị định 32/2009/NĐ-CP; kế hoạch huy động nhân lực, tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền các vùng biển, đảo theo Nghị định 30/2010/NĐ-CP của Chính phủ, nhằm bảo đảm nhu cầu quốc phòng và từng bước hoàn thiện mô hình kết hợp kinh tế với quốc phòng của Tỉnh.

VÕ THÀNH HẠO

Chủ tịch UBND Tỉnh