薄辽位于湄公河三角洲地区的重点经济区内。这些年来,随着我国革新开放和融入国际经济一体化进程的加剧,本省已创造多项纪律,获得经济、文化、社会、国防、安全等方面的成就。然而,市场经济的负面影响以及贫富差距正影响到社会生活的许多方面。最为重要的是,省政治安全、社会治安秩序状况演变复杂;各敌对势力通过邪恶的手段加强实行“和平演变”阴谋。值得一提的是,他们利用人权、宗教、民族等敏感问题,旨在引诱人民群众,进行非法传教活动,挑起人民对土地纠纷、土地补偿及土地清理等问题举报投诉。与此同时,各种社会丑恶现象和违法行为尚未肃清,交通事故发生量却有急剧增加的趋势,引起舆论高度关注。以上问题均已大大影响到本省的全面发展与革新进程,尤其是本省武装力量内各干部战士遵守国家法律及军队纪律的情况。为了完成任务,本省党委和军事指挥部已提出诸多主张及办法,全面有效实施各方面的工作。其中,法律宣传普遍及教育工作被确定为一项重要内容。
首先,加强各级党委、指挥的领导和指导,发挥法律普教委员会的责任和作用。认清法律宣传、普及和教育工作对提高官兵法律文化、意识的意义性和重要性,自从年初开始实施当地国防军事工作,本省军委常务班已指导各机关单位党委将法律知识培训与宣传工作视为其领导活动中的一个重要内容;发挥各政治机构、政治干部和群众组织的作用,确保此工作取得务实结果。同时,根据国防部的第42/2016/TT-BQP号通知及时对法律教育及培训常设委员会加以补充完善;发挥其参谋指导作用,确保法律知识培训与宣传工作达到提出的目的与要求。实践表明,法律知识宣传教育培训工作在极大程度上取决于机关、单位管理者、政治教师、法律教师及报告员队伍的经验、教育培训方法、技能和能力。因此,每年,本省党委和军事指挥部均主动跟有关部门配合,为各级报告员开设培训班,以提高其专业水平。
在组织实施过程中,本省军事党委指导各军事党部、支部具体评估实施法律知识宣传教育培训工作以及其机关单位遵守纪律的情况;将此工作视为对党组织和单位坚固且全面发展的评估标准之一,同时将其进一步具体化并列入各单位的竞赛指标。该委员会有责任分配其成员负责关于法律知识培训与宣传等内容,同时与本省有关机关、部门紧密配合,及时把握信息,有效配合实施法律知识培训与宣传工作。每年,委员会主动向各级党委、指挥有关实施法律知识宣传教育培训工作措施提供参谋,首先建设活动计划确保准确、紧贴实践;经常发挥指导成员的作用;检查、组织小结、总结经验教训,及时调整、客服不足之处并制定方向、措施助于法律知识宣传教育培训工作日益推向深处、得到效果。
为了让此工作取得实效,本省军事指挥部已本着符合各地方、单位的情况及任务的方针特别注重制定此工作的内容与计划并进行对象分类。本省党委和军事指挥部指导各地方、单位继续贯彻落实上级的规定,如:刑事执法的基本内容、防范军队中的经济犯罪、防范国家武器装备及军事设施的管理制度犯罪…… 与此同时,将此工作的内容与计划加以补充。补充的内容包括以下文档:国防部关于“越南人民军中加强军纪管理和教育,预防、制止严重违法违纪违规行为”的第04/CT-BQP号指示、道路交通法以及确保道路交通安全与军队训练安全的一些办法;干部、公务员法、民兵自卫队法及有关国防安全任务的各项文章,…… 其目的在于对干部战士进行全面培训法律与纪律知识。
在此过程中,本省党委和军事指挥部已指导各级进行对象分类,以根据各地方、单位的要求及任务提出合适的办法。同时,本省还为干部战士开设培训班,培训的内容包括:《越南人民军军官法若干条款修改、补充法》、《反腐败法》、《行政违法处罚法》、国防部的第04/QĐ-BQP号决定、《医疗保险法》与军队落实情况、第九军区司令部关于武装力量内加强交通安全工作与遵守道路交通法的第854/CT-BTL号指示、《道路交通法》、《内河水上交通运输法》以及关于军中摩托车管理和使用规定…… 与此同时,本省严肃落实国防部部长、军区党委和本省军事党委关于严禁上班及午休时间喝酒的指示与决议。对于民兵自卫力量,注重培训知识,提高警惕精神,斗争挫败情报收集活动,承担着保护军事机密与国家机密的重任。其中,培训内容包括:《民兵法》、《土地法》、《投诉法》以及有关法令规定。对于后备力量,除了规定的内容,本省法律教育及培训常设委员会还要求各机关单位进行研究《军事义务条例》、越共中央书记处有关继续力推落实中央政治局关于新形势下加强我党对民兵自卫力量及后备力量的领导的第16-CT/TW号指示的第41-KL/TW号结论等文档内容。此外,通过为宗教管理者、修行者、船主、企业主、氏族领导者等对象培训国防安全知识,各级单位以丰富有用的内容开设了200余培训班,培训人次逾215千人次。
与此同时,该委员会已指导各机关单位注重更新培训的形式与方法,与各大众媒体机构紧密配合并最大限度发挥法律书柜的作用;在培训与宣传法律知识的同时还要注重基本政治教育及其它培训形式如谈时事、读早报等。除了传统的学习组织形式,政治机关已指导多样化法律知识培训与宣传形式,如:举办了解法律的研讨会及比赛活动、以“全民防范打击毒品”为题的群众文艺大赛等。各级军事机构主动与当地党委、政府及各单位联合召开有关宣传我党主张路线和政府关于宗教的政策法律等内容专题讲座;为宗教管理者、修行者培训国防安全知识并激励其履行公民责任、奉行益于道法、利于人世的方针…… 其中,注重与海军、海警、边防部队等力量紧密配合,有效履行海上巡查任务,为海上民兵自卫力量及沿海渔民培训与宣传有关法律知识。
为干部、战士奋斗、锻炼营造优良环境,省军事指挥部要求各级党委维持军事行政纪律,建设正规;严肃实施基层单位民主制;关照、保障物质精神生活质量和军队后方政策。各级党委、指挥始终着眼于将法律知识宣传教育培训工作与落实十二届四中全会关于建党整党决议;第十二届中央政治局关于推动学习和践行胡志明思想、道德、风格的第五号指示;《弘扬传统,贡献才智,无愧于胡伯伯部队称号》运动及各级、各行的决胜竞赛运动紧密结合。执行国法军纪的严肃被视为干部战士锻炼程度的评估标志之一。
由于实施好法律知识培训与宣传工作,纪律管理、建立规矩及营造军事文化环境等方面均积极转变。从2017年初起,本省武装力量内毫无严重违法违纪违规行为;一般性违法违纪违规行为低于0.3%;继续保持内部团结统一,为本省武装力量有效完成当地军事国防任务作出贡献。(完)
作者:省军事指挥部政委黎黄与大校