Chiều 7/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ mười, Quốc hội khóa XV, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật An ninh mạng, dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi).

Thảo luận về dự án Luật An ninh mạng, các ý kiến đại biểu Quốc hội bày tỏ đồng tình với sự cần thiết ban hành Luật An ninh mạng, để đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh, chủ quyền quốc gia trên không gian mạng trong tình hình mới.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp.

Đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt (đoàn Hà Nội) nhấn mạnh, hiện nay, không gian mạng đã trở thành một không gian chiến lược không thể tách rời của chủ quyền quốc gia, là môi trường tiềm ẩn những nguy cơ thách thức an ninh vô cùng phức tạp. Không gian mạng được coi là một phần lãnh thổ quốc gia, có vị trí đặc biệt trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng là nhiệm vụ cấp bách, thường trực và lâu dài. Tính chất xuyên biên giới, phi đối xứng, phi truyền thống của các mối đe dọa tấn công mạng khiến công tác bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian mạng trở nên phức tạp, đòi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, đặc biệt là lực lượng giữ vai trò nòng cốt trong Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Về phân định rõ chức năng, thẩm quyền và cơ chế phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa các bộ, ngành, các cơ quan có liên quan, theo đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt, từ thực tiễn và quan điểm của Đảng đã thể hiện: 2 lực lượng nòng cốt bảo vệ an ninh mạng quốc gia là Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt (Đoàn Hà Nội) phát biểu thảo luận về dự án Luật An ninh mạng.

Đối với dự thảo Luật An ninh mạng, đại biểu đề nghị cần tiếp tục khẳng định vai trò của Bộ Quốc phòng trên 3 trụ cột chính. Trước hết, Bộ Quốc phòng là lực lượng nòng cốt bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia trên không gian mạng, địa bàn chiến lược đặc biệt để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc từ sớm, từ xa.

Bên cạnh đó, Bộ Quốc phòng là cơ quan chủ quản nòng cốt trong xây dựng năng lực phòng thủ mạng quốc gia, có thẩm quyền tổ chức lực lượng tác chiến mạng, bảo vệ hạ tầng thông tin quan trọng của quốc gia, hạ tầng số quốc phòng, hệ thống vũ khí, radar, vệ tinh, dữ liệu bí mật nhà nước, để phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, bảo vệ Tổ Quốc.

Cùng với đó, Bộ Quốc phòng cần được trao quyền chủ động triển khai biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ đặc biệt để phát hiện, ngăn chặn, vô hiệu hóa hành vi tấn công mạng có yếu tố xâm phạm chủ quyền; đồng thời có thể thực hiện phản công kỹ thuật có giới hạn, phù hợp với luật pháp Việt Nam và luật pháp quốc tế.

Liên quan đến vai trò của Ban Cơ yếu Chính phủ trong quản lý Nhà nước về mật mã dân sự, đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt đề nghị, cần kế thừa và phát huy các quy định của Luật An toàn thông tin mạng năm 2015, do các quy định này hiện nay vẫn khả thi, phát huy tốt, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tiễn.

Cũng liên quan đến lĩnh vực mật mã dân sự, đại biểu Nguyễn Trần Phượng Trân (đoàn TP Hồ Chí Minh) cho rằng, qua rà soát dự thảo luật, lĩnh vực mật mã dân sự chưa được kế thừa đầy đủ theo chủ trương, quan điểm xây dựng dự thảo luật tại Tờ trình của Chính phủ và kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đặc biệt là trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về mật mã dân sự đã được quy định tại Luật An toàn thông tin mạng năm 2015.

Trong đó, Ban Cơ yếu Chính phủ giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ này, thực hiện đúng quan điểm, chủ trương của Chính phủ, Quốc hội trong xây dựng luật, đồng thời bảo đảm được tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật hiện hành. Đại biểu Nguyễn Trần Phượng Trân đề nghị Quốc hội tiếp tục giao cho Ban Cơ yếu Chính phủ giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về mật mã dân sự.

Đại biểu Nguyễn Trần Phượng Trân cũng đề nghị Ban soạn thảo cần nghiên cứu thay thế cụm từ hệ thống thông tin quân sự bằng cụm từ hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia, thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng, tại một số quy định trong dự thảo luật, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy định của pháp luật hiện hành.

Cũng liên quan đến vấn đề này, theo đại biểu Nguyễn Minh Quang (đoàn Hải Phòng), tại một số điều của dự thảo luật quy định: "Bộ Quốc phòng có trách nhiệm, thẩm quyền quản lý, triển khai một số biện pháp bảo vệ an ninh mạng đối với hệ thống thông tin quân sự". Phạm vi trong dự thảo luật quy định về thẩm quyền, trách nhiệm quản lý của Bộ Quốc phòng còn hẹp và chưa bao quát hết các lĩnh vực về quốc phòng. Đại biểu đề nghị cần kế thừa Luật An toàn thông tin mạng năm 2015 và Luật An ninh mạng năm 2018, quy định: "Bộ Quốc phòng chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra công tác bảo vệ an toàn thông tin mạng đối với hệ thống thông tin quan trọng quốc gia do Bộ Quốc phòng quản lý".

Về quy định xác định trách nhiệm của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên không gian mạng, đại biểu Nguyễn Minh Quang đề nghị dự thảo luật bổ sung 1 khoản theo hướng giao cho Bộ Quốc phòng quản lý và chịu trách nhiệm về an ninh mạng đối với doanh nghiệp do Quân đội quản lý. Mọi hoạt động của các doanh nghiệp Quân đội luôn gắn chặt với 3 chức năng là chiến đấu, công tác và lao động sản xuất. Việc Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm về nội dung bảo đảm an ninh mạng, bảo vệ tuyệt đối bí mật quân sự, quốc phòng là nhiệm vụ rất quan trọng.

MẠNH HƯNG

Nguồn: qdnd.vn