Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Chủ Nhật, 04/12/2011, 01:14 (GMT+7)
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên ở Tiền Giang

Quán triệt sâu sắc hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, cùng với việc nỗ lực thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trọng tâm là phát triển kinh tế- xã hội, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân và các lực lượng vũ trang (LLVT) Tiền Giang đã tích cực phấn đấu tăng cường tiềm lực quốc phòng- an ninh, xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc trên địa bàn. Trong đó, Đảng bộ Tỉnh hết sức quan tâm lãnh đạo xây dựng, củng cố lực lượng dân quân tự vệ (LLDQTV) và lực lượng dự bị động viên (LLDBĐV) có chất lượng ngày càng cao, theo tinh thần Chỉ thị 16-CT/TW ngày 5-10-2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với LLDQTV và LLDBĐV trong tình hình mới”. Ngay sau khi Chỉ thị được ban hành, Thường vụ Tỉnh uỷ Tiền Giang đã chỉ đạo cấp uỷ các cấp tổ chức và triển khai, quán triệt thực hiện trong toàn Tỉnh. Kế hoạch số 25-KH/TU ngày 12-12-2002, của Thường vụ Tỉnh uỷ xác định: “xây dựng LLDQTV và LLDBĐV phải luôn bảo đảm là lực lượng trung thành, tin cậy của cấp uỷ Đảng, chính quyền và nhân dân, hoàn thành tốt nhiệm vụ trong mọi tình huống”. Sau 5 năm quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức xây dựng LLDQTV và LLDBĐV theo Chỉ thị 16 của Ban Bí thư, tỉnh Tiền Giang đã tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả và rút ra một số bài học kinh nghiệm dưới đây, chỉ đạo thực hiện tốt hơn nữa nhiệm vụ quan trọng này.

Lãnh đạo, chỉ đạo tốt việc thành lập và tổ chức hoạt động của chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn; tổ chức đảng lâm thời ở các đơn vị DBĐV và xây dựng nguồn cán bộ cơ sở. Trên cơ sở quán triệt và thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên về cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với LLVT; đồng thời, do yêu cầu nhiệm vụ quân sự- quốc phòng địa phương ngày càng cao, đòi hỏi phải có sự lãnh đạo chuyên sâu, ngay từ năm 1998, Tỉnh uỷ Tiền Giang đã chỉ đạo việc xây dựng chi bộ quân sự, tách từ chi bộ an ninh- quốc phòng trước đây. Nghị quyết 461- NQ/TU của Tỉnh uỷ xác định rõ: xã, phường, thị trấn nếu là đảng bộ cơ sở thì phải có chi bộ quân sự, nếu cấp xã là chi bộ thì thành lập tổ đảng quốc phòng- an ninh. Sau khi có Chỉ thị 16- CT/TW của Ban Bí thư, Tỉnh uỷ chỉ đạo các cấp uỷ đảng và chính quyền cơ sở có kế hoạch bổ sung những đảng viên, đoàn viên trẻ, có kiến thức quân sự, nhận thức chính trị tốt, nhằm tăng cường về số lượng, chất lượng, đủ điều kiện để thành lập chi bộ quân sự. Cơ cấu tổ chức, thành phần trong chi bộ thực hiện thống nhất theo cơ chế: Bí thư Đảng uỷ xã kiêm bí thư chi bộ quân sự, đảng viên trong chi bộ là Chỉ huy trưởng, chỉ huy phó, thống kê xã đội, tiểu đội trưởng, trung đội trưởng dân quân. Hiện nay, 169/169 xã, phường, thị trấn của Tỉnh có chi bộ quân sự, trong đó có 16 chi bộ có cấp uỷ; tỷ lệ đảng viên trong dân quân tự vệ (DQTV) đạt 11,62%. Qua hai lần Tỉnh uỷ sơ kết và chỉ đạo Đảng uỷ Quân sự Tỉnh kiểm tra, khảo sát một số địa phương, cơ sở về thực hiện Chỉ thị 16-CT/ TW của Ban Bí thư và kế hoạch 25-KH/TU của Tỉnh uỷ cho thấy, các chi bộ quân sự đã thực sự phát huy tác dụng, luôn chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền trong việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương. Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động cũng nảy sinh một số vấn đề vướng mắc về văn bản pháp quy, về mối quan hệ giữa chi bộ quân sự với đảng uỷ cấp xã, đảng uỷ quân sự, cơ quan chính trị cấp trên,... Nhưng với kết quả đạt được trong thời gian qua, nhất là từ khi thực hiện Chỉ thị 16-CT/TW của Ban Bí thư, Tỉnh uỷ Tiền Giang khẳng định mô hình chi bộ quân sự hiện tại đang hoạt động là phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ  quốc phòng- an ninh ở cơ sở.
Đối với tổ chức đảng trong đơn vị dự bị động viên (DBĐV), Tỉnh chỉ đạo các địa phương, cơ sở chủ động bồi dưỡng, phát triển đảng viên mới, chú trọng các đối tượng cán bộ thuộc quân dự bị hạng I nhóm A đã sắp xếp cơ bản. Các đơn vị DBĐV của Tiền Giang hiện có tỷ lệ đảng viên đạt 3,11% trên tổng số quân dự bị hạng I, bảo đảm hình thành tổ chức đảng lâm thời hoạt động khi thực hành động viên. Nhiều đồng chí cán bộ, đảng viên là quân nhân dự bị đã tích cực học tập, rèn luyện trở thành cán bộ chủ chốt của địa phương. Cũng nhờ vậy, LLDBĐV luôn được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ từ khâu tiếp nhận, lựa chọn nguồn, bố trí công tác, tạo thuận lợi cho các quân nhân dự bị có việc làm ổn định, bảo đảm cuộc sống gia đình, an tâm công tác, sẵn sàng tham gia các hoạt động quân sự- quốc phòng ở địa phương và các nhiệm vụ khác ở cơ sở .
Tập trung xây dựng LLDQTV vững mạnh về chính trị, có số lượng phù hợp, chất lượng và hiệu quả hoạt động đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Đảng ủy Quân khu đã đánh giá, Tiền Giang là một trong những địa phương đi đầu trong việc quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác quốc phòng, quân sự địa phương. Trước năm 2002, LLDQTV của Tỉnh đã được tổ chức xây dựng đúng theo Pháp lệnh DQTV, góp phần quan trọng vào việc củng cố, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn. Tuy nhiên, trước khi có Chỉ thị 16-CT/TW, đội ngũ cán bộ quân sự xã, phường, thị trấn vẫn còn nhiều bất cập; trình độ học vấn còn thấp, chỉ có 8,88% tốt nghiệp trung học phổ thông; nhận thức về chính trị chưa đáp ứng yêu cầu; việc củng cố, kiện toàn, quy hoạch, sắp xếp, đào tạo, sử dụng cán bộ ở nhiều địa phương chưa tốt, còn chắp vá, thường bổ sung theo thời gian, nhiệm kỳ nên có tác động, ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả hoạt động của LLDQTV.
Sau khi tiếp thu Chỉ thị 16-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương, Thường vụ Tỉnh uỷ chỉ đạo cấp uỷ, chính quyền các cấp tập trung vào việc kiện toàn đội ngũ cán bộ quân sự xã, phường, thị trấn; chỉ đạo Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh kết hợp với Trường Chính trị Tỉnh xây dựng kế hoạch chọn nguồn và tổ chức các lớp đào tạo chỉ huy trưởng quân sự cấp xã theo Chỉ thị 34/CT-BQP ngày 9-6-2003 của Bộ Quốc phòng. Gắn nhiệm vụ đào tạo chỉ huy trưởng quân sự cấp xã với việc quán triệt, thực hiện Nghị quyết 17-NQ/TƯ của Ban Chấp hành Trung ương Đảng “về xây dựng, đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn”. Từ năm 2003 đến năm 2007, Tỉnh đã mở 4 khoá đào tạo chỉ huy trưởng quân sự cấp xã cho 219 học viên. Đối tượng đào tạo là chỉ huy trưởng, chỉ huy phó, trung đội trưởng dân quân, thống kê xã đội... đã tốt nghiệp trung học phổ thông, tuổi đời phù hợp với cương vị công tác. Hoàn thành chương trình đào tạo, các đồng chí này được cấp uỷ, chính quyền cơ sở quan tâm và bố trí đúng chuyên ngành quân sự đạt 93,50%. Số cán bộ được đào tạo, sử dụng đúng chuyên ngành không chỉ giải quyết được tình trạng thiếu hụt cán bộ, kiện toàn đựợc đội ngũ cán bộ quân sự cấp xã, mà còn củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các chi bộ quân sự, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với LLVT địa phương. Đặc biệt, đã có 78 đồng chí chỉ huy trưởng, chỉ huy phó quân sự được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo cấp uỷ, chính quyền cơ sở; trong đó, có 59 đồng chí là bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch cấp xã.
Cùng với việc củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ quân sự cấp xã, Tỉnh còn thành lập được 80 Ban Chỉ huy Quân sự cơ quan, tổ chức theo Nghị định 184/2004/NĐ-CP của Chính phủ. Việc xây dựng lực lượng tự vệ ở cơ quan, đơn vị hành chính- sự nghiệp, tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội đạt 243/273 đơn vị. Trên cơ sở đó, chỉ đạo cấp uỷ, chính quyền các cấp tập trung xây dựng LLDQTV có số lượng phù hợp, bảo đảm chất lượng, trước hết là chất lượng chính trị. Kết hợp chặt chẽ giữa công tác tuyển quân với xét tuyển, kết nạp LLDQTV. Thường xuyên giáo dục chính trị, định hướng tư tưởng, xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng và ý chí, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ DQTV trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ địa phương. Tổ chức tốt công tác huấn luyện, nâng cao trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ), đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao trong mọi tình huống. Hằng năm, Tỉnh uỷ chỉ đạo các địa phương tổ chức cho 25% xã, phường, thị trấn luyện tập phương án tác chiến trị an và diễn tập công tác phòng, tránh, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở địa phương, cơ sở. 
Lãnh đạo, tổ chức xây dựng các đơn vị DBĐV có chất lượng toàn diện, không ngừng nâng cao trình độ, khả năng SSCĐ, sẵn sàng động viên thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Tỉnh uỷ luôn xác định, xây dựng các đơn vị DBĐV là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa cơ bản, lâu dài, cần phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chặt chẽ, có nền nếp, chất lượng. Chỉ đạo các địa phương, đơn vị thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý, tổ chức biên chế, sắp xếp các đơn vị DBĐV, bảo đảm tốt cho việc huy động kiểm tra, huấn luyện, SSCĐ và thực hiện các nhiệm vụ theo yêu cầu của địa phương, của quân đội. Khuyến khích các địa phương có phương pháp và cách làm sáng tạo trong quản lý quân nhân dự bị. Bảo đảm đúng quy trình, các khâu, các bước trong công tác đăng ký, quản lý, tạo nguồn, sắp xếp vào các đơn vị giao nguồn. Thường xuyên củng cố nền nếp, chế độ sinh hoạt, chi trả phụ cấp trách nhiệm ở các đơn vị khung B; xây dựng đội ngũ cán bộ chỉ huy, quản lý đơn vị DBĐV có đủ phẩm chất, năng lực và trách nhiệm đối với nhiệm vụ, chức trách được giao. Chỉ đạo các địa phương phối hợp chặt chẽ với các đơn vị nhận nguồn thực hiện tốt phương châm “xếp gọn địa bàn” để thuận lợi trong quản lý, huy động kiểm tra, huấn luyện, diễn tập... Nhờ vậy, kết quả đăng ký, quản lý LLDBĐV hằng năm luôn đạt chỉ tiêu, yêu cầu đề ra, bảo đảm 100% khi giao nguồn về trên (cấp Bộ đạt 97,17%, cấp Quân khu 91,16%, cấp Tỉnh 97,8% và cấp huyện 100%). Toàn Tỉnh đã xếp và đưa vào nguồn quản lý đạt 89,31%, trong đó sĩ quan đạt 58,75%, chiến sĩ 92,2%. Sắp xếp đúng chuyên nghiệp quân sự đạt 52,56%, gần đúng 14,68%. Công tác kiểm tra, huấn luyện, SSCĐ luôn đạt tỷ lệ 99,4% trở lên.
Đồng thời, chỉ đạo cấp uỷ, chính quyền và các ban ngành, đoàn thể nêu cao tinh thần trách nhiệm, thể hiện sự nhất quán trong vận hành cơ chế, quy trình huy động LLDBĐV ở địa phương. Xây dựng hệ thống kế hoạch động viên hàng năm phù hợp với tình hình, kịp thời đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ động viên quân đội. Kịp thời thông báo tình hình, định hướng chính trị tư tưởng; nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ các đơn vị DBĐV trong huấn luyện, SSCĐ và tham gia các hoạt động khác của địa phương. Khi tập trung huấn luyện, chỉ đạo các địa phương, đơn vị tổ chức đảng bộ, chi bộ lâm thời, ra nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo, giáo dục cán bộ, chiến sĩ thực hiện tốt nhiệm vụ huấn luyện. Trên cơ sở đó, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng để LLDBĐV nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng, nâng cao nhận thức về các thủ đoạn thâm độc trong âm mưu “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch đối với nước ta và trên địa bàn Tỉnh; xác định rõ nhiệm vụ của mình. Tuy nhiên, công tác tổ chức, xây dựng Đảng trong các đơn vị DBĐV vẫn là khâu yếu so với yêu cầu, cần phải tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo; tích cực tạo nguồn bổ sung cả về số lượng và chất lượng đội ngũ đảng viên, để hình thành các chi bộ, đảng bộ lâm thời khi huy động các đơn vị DBĐV huấn luyện, SSCĐ, xử lý các tình huống trên địa bàn và bổ sung kịp thời cho các đơn vị nhận nguồn.
Đảng bộ tỉnh Tiền Giang luôn xác định công tác xây dựng đảng trong LLVT nói chung, trong DQTV và DBĐV nói riêng là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, có ý nghĩa quyết định cho việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương vững mạnh toàn diện.
Trần Thị Kim Cúc
Ủy viên BCHTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy 
 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A, Lý Nam Đế, phường Hoàn Kiếm, Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, phường Nhiêu Lộc, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446