Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Chủ Nhật, 04/12/2011, 22:43 (GMT+7)
Kết quả 20 năm đổi mới công tác huấn luyện chiến đấu và những giải pháp chủ yếu trong thời gian tới

Quán triệt đường lối đổi mới tư duy về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng (QS,QP) của Đảng ta, Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ Quốc phòng đã lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác huấn luyện chiến đấu (HLCĐ), nhằm góp phần không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) của lực lượng vũ trang nhân dân (LLVTND), quân đội nhân dân (QĐND), đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) trong thời kỳ mới. Lãnh đạo, chỉ huy và cơ quan các cấp đã thường xuyên bám tình hình thực tiễn, triển khai thực hiện đổi mới nhiệm vụ HLCĐ một cách toàn diện, đúng hướng, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng đối tượng, từng đơn vị,  tạo được sự chuyển biến quan trọng trên các mặt.

Trước hết, toàn quân đã kịp thời đổi mới nhận thức về thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược BVTQ và tham gia xây dựng đất nước của QĐND trong thời kỳ mới. BVTQ  là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nền văn hóa, giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Nhận thức sâu sắc hơn về sức mạnh tổng hợp của LLVTND trong tình hình mới, trong đó huấn luyện nâng cao khả năng và trình độ SSCĐ được xác định là công tác trung tâm, quan trọng thường xuyên của quân đội ta. Nhiệm vụ huấn luyện không chỉ để đánh thắng chiến tranh xâm lược, mà còn để góp phần làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn trong chiến lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch; huấn luyện để tham gia chống bão lũ, cứu nạn, cứu hộ, góp phần ổn định kinh tế- xã hội đất nước. Trong huấn luyện nâng cao chất lượng tổng hợp, lấy xây dựng chính trị làm cơ sở, kịp thời đổi mới công tác Đảng, công tác chính trị trong huấn luyện, xây dựng cho cán bộ, chiến sỹ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức, nhân cách người quân nhân cách mạng, có ý chí quyết tâm cao hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.
Từng bước nghiên cứu, điều chỉnh phương hướng huấn luyện phù hợp với nhiệm vụ QS, QP trong thời kỳ mới. Chuyển hướng huấn luyện từ "Cơ bản, toàn diện, hệ thống, thống nhất", giỏi đánh tập trung hiệp đồng quân chủng, binh chủng, hiệp đồng các thứ quân trong chiến đấu tiến công, phản công và phòng ngự; xác định huấn luyện vững chắc từng người đến sư đoàn, sang huấn luyện theo hướng "Cơ bản, thiết thực, vững chắc", phù hợp với thế bố trí chiến lược mới, sát thực tế chiến đấu; coi trọng huấn luyện đồng bộ, chuyên sâu, sát đối tượng tác chiến, sát yêu cầu nhiệm vụ, địa bàn hoạt động của từng lực lượng, từng đơn vị; phù hợp với tổ chức, biên chế, khả năng trang bị hiện có; sự phát triển nghệ thuật quân sự, kinh nghiệm chiến đấu và cách đánh truyền thống của Việt Nam. Bên cạnh đó, coi trọng đổi mới công tác quản lý, điều hành huấn luyện, kịp thời xác định rõ nội dung, thời gian, mức độ huấn luyện cho các đối tượng, thực hiện phân cấp quản lý, điều hành trong huấn luyện; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quân huấn là cơ quan tham mưu giúp cấp uỷ và người chỉ huy các cấp chỉ đạo công tác HLCĐ. Đã chú trọng chỉ đạo và tổ chức huấn luyện đồng bộ cho các đối tượng, từng bước sát với thực tiễn, có nhiều biện pháp để xây dựng nền nếp chính qui và quản lý kỷ luật. Chất lượng huấn luyện có tiến bộ và tương đối đồng đều; chú trọng tổ chức diễn tập, huấn luyện dã ngoại, huấn luyện đêm, tổ chức diễn tập và huấn luyện cho các đối tượng làm nhiệm vụ chống khủng bố, phòng chống thiên tai,  cứu hộ, cứu nạn... 
Thường xuyên coi trọng đổi mới nội dung  huấn luyện của LLVTND ba thứ quân, có trình độ kỹ thuật chiến đấu bộ binh giỏi, chiến thuật thuần thục, vững chắc cả tiến công và phòng ngự, cả tác chiến trong khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố và theo các phương án, đặc biệt coi trọng huấn luyện các đơn vị SSCĐ trên các điểm nóng, địa bàn trọng yếu. Đồng thời, đã chú trọng nghiên cứu đổi mới toàn diện cả nội dung giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, hậu cần, kỹ thuật, đã tạo cơ sở cho các đơn vị nâng cao chất lượng tổng hợp, hoàn thành nhiệm vụ thường xuyên cũng như nhiệm vụ đột xuất trên giao.
Cùng với đổi mới nội dung, chương trình, đổi mới tổ chức và phương pháp được coi là khâu rất quan trọng để nâng cao chất lượng huấn luyện. Các đơn vị đã quán triệt và  thực hiện tốt 3 quan điểm, 8 nguyên tắc, 6 mối kết hợp trong tổ chức và phương pháp huấn luyện; coi trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng cán bộ theo từng chuyên ngành, lấy huấn luyện cán bộ là khâu then chốt để nâng cao khả năng tự chỉ huy, quản lý giáo dục, huấn luyện và điều hành theo phân cấp cho đơn vị mình, nhất là đội ngũ cán bộ cấp phân đội, tiểu đội. Nhờ vậy, trình độ tổ chức chỉ huy, quản lý bộ đội được nâng lên, năng lực thực hành huấn luyện theo phân cấp tiến bộ rõ rệt, từng bước đạt trình độ vững chắc. Chỉ tính từ năm 1990 số cán bộ thực sự huấn luyện được theo phân cấp mới đạt 30-50%, đến năm 1999 đã có 100% cán bộ đại đội, tiểu đoàn huấn luyện được theo phân cấp, trong đó có 80% khá, giỏi; cán bộ trung đội 90% huấn luyện được theo phân cấp, trong đó có 65-70% khá, giỏi. 
Trên cơ sở thống nhất quan điểm đổi mới công tác bảo đảm, tập trung kinh phí, cơ sở vật chất huấn luyện vào cơ quan quản lý nội dung huấn luyện, đã phát huy tính năng động, sáng tạo, chủ động của các cơ quan, đơn vị, thực hiện tốt quan điểm trên dưới cùng lo, cùng làm. Việc phân bổ ngân sách huấn luyện đã được công khai, dân chủ từ khâu lập dự toán đến phân phối, quản lý, sử dụng sát với thực tế; ưu tiên kinh phí cho những khâu trọng tâm, trọng điểm, nhất là củng cố, xây dựng thao trường, bãi tập, các công trình HLCĐ, phòng học chuyên dùng cho các đơn vị đủ quân, đơn vị làm nhiệm vụ SSCĐ, đơn vị huấn luyện chương trình đặc biệt. Công tác bảo đảm huấn luyện có chuyển biến tích cực, khắc phục dần tình trạng huấn luyện chay hoặc không đúng quy cách, không sát với thực tế chiến đấu; từng bước đưa thiết bị mô phỏng vào phục vụ huấn luyện, tăng cường thời lượng huấn luyện thực hành cho chiến sĩ, phân đội và giảm sự xuống cấp của vũ khí, khí tài, trang bị.
Kết hợp công tác huấn luyện với xây dựng nền nếp chính quy theo  tinh thần Chỉ thị số 37/CT-TVĐUQSTW, Chỉ thị 85/CT-TM của Tổng Tham mưu trưởng về "Đẩy mạnh xây dựng chính quy Quân đội nhân dân Việt Nam lên một bước mới" và các chỉ thị, quyết định của Bộ về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện (VMTD), về qui định xử lý kỷ luật đối với những hành vi vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự...Lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong toàn quân đã quán triệt và tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng chính quy theo kế hoạch và những chỉ tiêu cụ thể, bảo đảm cho các cơ quan, đơn vị đi vào nền nếp chính qui trong các hoạt động. Chú trọng gắn kết giữa xây dựng nền nếp chính qui với các phong trào thi đua, các cuộc vận động, nhất là phong trào thi đua Quyết thắng, phong trào xây dựng đơn vị VMTD; xây dựng tổ chức Đảng các cấp trong sạch, vững mạnh; các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao... đã góp phần xây dựng cho mọi quân nhân ý thức tự giác trong rèn luyện kỷ luật, hạn chế thấp nhất các vụ vi phạm kỷ luật.
Tuy vậy, công tác HLCĐ những năm qua còn có những hạn chế cần được nghiêm túc xem xét để có biện pháp khắc phục. Việc quán triệt huấn luyện là nhiệm vụ trung tâm, thường xuyên trong thời bình cho đội ngũ cán bộ các cấp, có nơi, có lúc làm chưa triệt để, chưa đúng mức. Công tác huấn luyện ở một số đơn vị còn giao khoán cho cơ quan hoặc cấp dưới; chỉ đạo huấn luyện có lúc chưa nhạy bén để kịp thời điều chỉnh phù hợp với sự phát triển của tình hình. Việc triển khai thực hiện nhiệm vụ huấn luyện ở một số đơn vị chưa nghiêm, còn tự động điều chỉnh chương trình, kế hoạch; tổ chức huấn luyện bộ đội chưa thật cơ bản, thiếu đồng bộ, chưa mạnh dạn đổi mới tổ chức, phương pháp huấn luyện, do đó một số nội dung chất lượng chưa cao. Trình độ, năng lực quản lý, huấn luyện bộ đội, nhất là đội ngũ cán bộ cấp phân đội vẫn  là khâu yếu. Công tác giáo dục và quản lý quân số, vũ khí, trang bị, rèn luyện ý thức tự giác, tư thế, lễ tiết tác phong quân nhân chưa thành nền nếp vững chắc. Tỷ lệ vi phạm kỷ luật hằng năm giảm chậm, các vụ vi phạm kỷ luật nghiêm trọng chưa chấm dứt, mất an toàn trong huấn luyện vẫn còn xảy ra. Việc phân phối kinh phí xăng dầu huấn luyện, một số đơn vị giữ lại ở cơ quan với tỉ lệ còn cao đã ảnh hưởng đến chất lượng huấn luyện…
Phát huy kết quả đạt được, đúc rút những kinh nghiệm quý báu qua 20 năm đổi mới công tác huấn luyện và để góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh và trình độ SSCĐ của LLVTND, đáp ứng nhiệm vụ BVTQ trong tình hình mới, công tác HLCĐ tập trung thực hiện tốt những giải pháp cơ bản sau đây:
Một là, tiếp tục nghiên cứu đổi mới về phương hướng, phương châm, nhiệm vụ huấn luyện. Trên cơ sở nắm vững đường lối, nhiệm vụ cách mạng, tiếp tục quán triệt và đẩy mạnh thực hiện đổi mới tư duy về nhiệm vụ QS, QP của Đảng. Trước hết, cần xác định phương hướng huấn luyện thật chính xác, sát với đối tượng tác chiến; sát yêu cầu, nhiệm vụ của từng đơn vị trên từng địa bàn; phù hợp với tổ chức biên chế, trang bị hiện có và hướng phát triển trong những năm tới. Chú trọng nghiên cứu nghệ thuật quân sự, cách đánh truyền thống của Việt Nam đã được tổng kết qua thực tiễn rút ra những bài học kinh nghiệm, vận dụng phát triển sáng tạo vào trong điều kiện lịch sử mới, địch sử dụng vũ khí công nghệ cao (VKCNC). Huấn luyện cho các lực lượng thành thạo các hình thức, phương pháp chiến đấu cả trong tiến công và phòng ngự ở các quy mô khác nhau; coi trọng tác chiến độc lập và cơ động phòng tránh địch tiến công bằng hoả lực trong thời kỳ đầu chiến tranh.
Tập trung mọi nỗ lực thực hiện tốt công tác huấn luyện, góp phần trực tiếp xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; lực lượng dự bị động viên hùng hậu có chất lượng và tỷ lệ chuyên nghiệp quân sự cao; lực lượng dân quân, tự vệ có trình độ, khả năng SSCĐ và chiến đấu thắng lợi  trong mọi tình huống.
Trong quá trình đổi mới công tác huấn luyện phải thực hiện tốt phương châm: “Cơ bản, thiết thực, vững chắc”, coi trọng huấn luyện động bộ, chuyên sâu. Trong đó, huấn luyện cơ bản cho bộ đội là khâu trọng tâm, nhằm xây dựng bản lĩnh vững vàng, niềm tin vào khả năng dám đánh, biết đánh thắng địch trong mọi tình huống, kể cả tác chiến trong điều kiện địch sử dụng VKCNC. Trong huấn luyện cơ bản phải theo trình tự từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ phân đoạn đến tổng hợp, làm cho bộ đội thuần thục động tác, yếu lĩnh, thích ứng linh hoạt trong mọi điều kiện phát triển của chiến tranh. Do vậy, cần xác định nội dung, xây dựng chương trình huấn luyện cơ bản một cách khoa học, bố trí cân đối tỷ lệ học lý thuyết với thực hành; xây dựng kế hoạch phải bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, điều hoà giữa trí lực và thể lực cho người học. Chú trọng huấn luyện sát thực tế chiến đấu, sát nhiệm vụ, sát phương án tác chiến, địa bàn hoạt động của từng đơn vị, phù hợp với khả năng trang bị và nghệ thuật quân sự của ta trong chiến tranh BVTQ. Tập trung huấn luyện vững chắc, đạt trình độ thiết thực trong hành động chiến thuật, khai thác, sử dụng các loại vũ khí, trang bị hiện có. Trong huấn luyện đồng bộ, chuyên sâu, trước hết cần bảo đảm đồng bộ từ khâu lập kế hoạch, xác định nội dung, đối tượng huấn luyện và đồng bộ về tổ chức, biên chế, trang bị và công tác bảo đảm; đồng thời coi trọng đúng mức việc huấn luyện chuyên sâu cho từng đối tượng sát với yêu cầu, nhiệm vụ của từng đơn vị.
Thời gian tới, nhiệm vụ huấn luyện hướng vào không ngừng nâng cao sức chiến đấu và khả năng SSCĐ của các LLVTND,  sẵn sàng đánh bại chiến tranh xâm lược của địch ở các quy mô khác nhau, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ BVTQ trong mọi tình huống. Huấn luyện sát với các phương án SSCĐ, đủ khả năng kịp thời xử trí các tình huống cứu hộ, cứu nạn, phòng chống cháy nổ; đẩy mạnh huấn luyện bộ đội làm công tác dân vận, nhất là tại các điểm nóng về chính trị, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tăng cường huấn luyện đêm, huấn luyện dã ngoại, cơ động phòng tránh, đánh trả đòn tiến công hoả lực của địch, diễn tập chiến thuật vòng tổng hợp, diễn tập hiệp đồng tác chiến, tổ chức tốt huấn luyện ngụy trang, nghi binh.
Hai là, đẩy mạnh đổi mới cơ chế chỉ đạo, quản lý điều hành, bảo đảm huấn luyện phù hợp với tình hình mới. Tập trung mọi nỗ lực xây dựng cơ quan Quân huấn các cấp đủ khả năng làm tham mưu giúp cấp uỷ Đảng và chỉ huy các cấp lãnh đạo, chỉ đạo công tác HLCĐ. Nghiên cứu đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành HLCĐ vào một đầu mối cả về nội dung, tổ chức, phương pháp huấn luyện và công tác bảo đảm. Tiếp tục nghiên cứu đổi mới cơ chế, nội dung, phương thức bảo đảm huấn luyện, thực hiện công khai, dân chủ trong quá trình thực hiện công tác bảo đảm từ khâu lập dự toán đến khâu phân phối, quản lý và sử dụng hiện vật; nâng cao trách nhiệm của cơ quan quản lý bảo đảm kinh phí, vật chất huấn luyện, phát huy hiệu quả sử dụng ngân sách.
Quán triệt cho mọi cấp, mọi ngành triển khai thực hiện nghiêm chỉnh Quy chế xây dựng công trình HLCĐ của Bộ Quốc phòng; Chỉ thị của Tổng Tham mưu trưởng về việc nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch hệ thống công trình HLCĐ, nhằm bảo đảm cho việc đầu tư xây dựng, quản lý đất đai và khai thác, sử dụng phục vụ hiệu quả công tác HLCĐ.
Ba là, đẩy mạnh đổi mới chương trình, nội dung và tổ chức phương pháp huấn luyện. Tiếp tục nghiên cứu, đổi mới chương trình, thời gian huấn luyện, tạo mặt bằng thống nhất cho cả bộ binh, quân chủng, binh chủng, ngành nghiệp vụ. Ưu tiên đầu tư cho các đơn vị làm nhiệm vụ huấn luyện chiến sĩ mới, nhất là về đội ngũ cán bộ, thao trường, bãi tập, phòng học; điều chỉnh nội dung, thời gian huấn luyện phù hợp với luật nghĩa vụ quân sự mới. Tiếp tục quán triệt và nắm vững đường lối, quan điểm, tư tưởng quân sự của Đảng; nắm vững đối tượng tác chiến, kế thừa và phát triển cách đánh truyền thống của quân đội ta để tiếp tục đổi mới nội dung huấn luyện phù hợp với từng đối tượng, đơn vị, địa bàn. Tập trung nghiên cứu biên soạn, chỉnh lý, hoàn thiện toàn bộ hệ thống tài liệu HLCĐ cả kỹ thuật chiến đấu bộ binh, chiến thuật, điều lệnh, thể dục, thể thao, quản lý công  trình HLCĐ. Tăng cường rèn luyện sức khoẻ cho bộ đội để bảo đảm cơ động nhanh, chiến đấu liên tục, dài ngày trong điều kiện tác chiến mới. Chú trọng huấn luyện cơ bản cho chiến sĩ, phân đội đánh địch trong và ngoài công sự, đánh địch tạm dừng; tiến công địch cơ động bằng đường bộ, đổ bộ đường không, đường biển… Huấn luyện đội ngũ chiến thuật; tập chiến thuật và diễn tập chiến thuật vòng tổng hợp từ từng người đến cấp đại đội, tiểu đoàn đạt chất lượng tốt. Trong đó trọng điểm là tổ chức và phương pháp huấn luyện cấp đại đội.
Tập trung huấn luyện cơ bản, vững chắc cho chỉ huy- cơ quan cấp trung đoàn, sư đoàn, thành thạo công tác chỉ huy, tham mưu tác chiến để vận dụng vào diễn tập chiến thuật và thực hành chiến đấu khi có tình huống xẩy ra. Chú trọng rèn luyện khả năng vận dụng linh hoạt, sáng tạo trong điều kiện khẩn trương, tình huống diễn biến phức tạp, ác liệt. Xây dựng nội dung, chương trình phù hợp cho các quân chủng, bộ đội Biên phòng, binh chủng, ngành nghiệp vụ.
Bốn là, kết hợp  chặt chẽ giữa huấn luyện với xây dựng nền nếp chính quy. Tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 37/CT-ĐUQSTƯ; Chỉ thị 85/CT-TM của Tổng Tham mưu trưởng về "Đẩy mạnh xây dựng chính quy QĐND Việt Nam lên một bước mới"; Chỉ thị 917/1999/CT-BQP về xây dựng đơn vị vững mạnh trong toàn quân; Quyết định 2530/2000/QĐ-BQP quy định về xử  lý kỷ luật đối với những hành vi vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Đẩy mạnh công tác quán triệt, tuyên truyền sâu rộng làm cho mọi quân nhân nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn vị trí, yêu cầu, nội dung xây dựng chính quy, phát huy tính tự giác của mọi quân nhân trong việc chấp hành điều lệnh, điều lệ, chế độ quy định của Quân đội. Đồng thời, tập trung huấn luyện cho mọi đối tượng nắm vững các văn bản pháp luật của Nhà nước và các điều lệnh mới ban hành đạt chất lượng, hiệu quả, nhằm giáo dục cho mọi quân nhân tự giác chấp hành mọi quy định, giữ nghiêm kỷ luật, góp phần xây dựng quân đội “cách mạng, chính qui, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ BVTQ trong tình hình mới và tham gia xây dựng đất nước.
 
Thiếu tướng Trần Minh Hùng
Cục trưởng Cục Quân huấn

 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A, Lý Nam Đế, phường Hoàn Kiếm, Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, phường Nhiêu Lộc, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446