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2017 年 10 月 17 日, 星期二, 08:10 (GMT+7)
朔庄省落实好民兵自卫法

民兵自卫力量对保卫基层党委、政府、人民和建立全民国防体系的任务起着重要作用。认识到此项工作的重要性,朔庄省省委、军事指挥部积极主动为各级党委、政府出谋划策,加强以正确的主张、办法领导和指导民兵自卫法的实施,满足当地军事国防任务要求,有助于维护当地政治安全、社会秩序、防灾减灾、救援救难等。同时明确实现该任务是各级政府、委员会、整个政治体系各部门机关领导人和和全体人民群众的责任。

朔庄省民兵自卫力量组织训练

首先,本省党委、军事指挥部已经领到指导各级军事机关为地方政府、委员会出谋划策,发挥人民群众和机关部门、社会团体的作用,营造综合力量,将民兵自卫法进入生活。其中,重视将建设组织民兵自卫力量的内容进入与各级部门、政治社会组织配合的年度计划和各阶段的计划。省军事指挥部的政治处、县委、市委宣教办明确民兵自卫力量活动的组织和建设是配合工作计划的内容之一。为了让民兵自卫法的实施带来切实效果,省军事指挥部已经指导开展贯彻、学习,让委员会、政府、各部门团体的干部党员和全体人民群众正确地认识到民兵自卫力量对捍卫祖国事业的战略性作用;主要内容为继续落实书记处的41/KL-TW号的结论、《在新形势下加强党对民兵自卫力量和预备役力量的领导》的16-CT/TW号指示以及民兵自卫法。通过此活动,提高在国防安全方面上领导、指导、管理民兵自卫法实施和国家管理效力的责任。 省军事指挥部已经颁布12个建议省级人民委员会的文件,颁布23个法律规范文件以指导各地区、各单位组织实施。为省人民委员会提供参谋意见,让各部门干部的骨干力量学习、贯彻民兵自卫法,同时贯彻、落实各级党大会的决议;加强国防教育、提高国防安全观念;加强委员会、政府、干部队伍和人民群众对此重任的责任意识、内部统一。在省的领导下,从省级到乡、坊、镇等等地方政府,指导从事民兵自卫工作的干部学习民兵自卫法,利用媒体将民兵自卫法宣传到人民群众和民兵自卫力量中去,让他们懂得民兵自卫力量的建设对军事国防任务、维护本地区政治稳定、社会安全的义务、权力和责任。

同时,军事指挥部和党委指导各级军事机关尤其是乡、坊、镇和企业家经常巩固、健全民兵自卫组织的同时注重建设专责、非专责、结构合理数量充足、素质优良的自卫民兵官兵队伍;将建设民兵自卫力量与建设稳定可靠的政治基础、坚实的防御地区相结合。因此,当地民兵自卫法的实施与民兵自卫力量建设已经达到所提出的目标和要求,带来切实效果;民兵自卫力量的政治素质与信任蒸蒸日上。落实政府总理2011年5月15日关于“批准各县、坊(镇)军事指挥所的军事干部到2020年后达到军事基础本科水平培训项目”的决定,军事指挥部和党委为省委、人民委员会提供参谋,进行人员选拔,培训出3届中级非正规的军事基础,军数为279名,培训期间18到22月;其中派遣174同志参加学习高等大学的军事基础。大部分干部毕业以后回到家乡工作都成熟稳重、有扎实的政治本领、专门业务水平相当好、能够发挥在学习过程所积累的知识运用到本地区的实际情况;有优良的指挥水平,能够为地方政府、委员会提出符合于实施军事国防任务的实际情况,达到好效果的建议,得到地方政府、委员会的信任。不仅关心到培育工作,军事指挥部和党委很重视指导各级政府维护纪律、做好训练计划,提高乡、坊(镇)军事指挥所的干部以及自卫军单位干部的素质。训练过程中,注重及时补充、更新党关于国防军事、捍卫祖国的观点和路线;敌对力量煽 动 颠 覆 的阴谋和手段;本地区的国防军事任务;克服基层干部在履行职责、实现任务的限制。培训后补充干部的工作得以民主、公开、符合规定地实施,能够充分发挥每个人的能力、体现着团结统一力量。至今全省已经任命108/109同志为指挥长、218/218同志为副指挥、197同志为民兵机动力量队长和乡级其他部门岗位,其中35同志在乡、镇的政治系统已获得较大的成就。在新岗位上,同志们都尽力发挥才能、履行职责,完成上级交代的任务。

在民兵自卫法基本内容的基础上,军事指挥部和党委指导各军事机关按照规定做好公民检查、登录、管理等工作,为民兵自卫力量建设沿着“稳定、广泛、机构数量合理、综合质量日益向上”方向推进打下坚实基础。因此,民兵自卫力量干部补充、免职,接受新的自卫民兵,免职一些超过工作年龄的干部或者已经完整义务的士兵等工作都按照规定、严格实施;严格维持首次登记、补充、移动、长期缺席等制度。其中,关于当地民兵自卫力量的补充优先生产、经营、服务、行政等专业性高机关、单位的干部人员以及在高等、大学曾经通过军事培训班的本科生。人员选拔工作保证严谨、民主、公开、公平地实施。各地方已注重检查政治知识,开展志愿运动,同时动员有子女参加自卫力量的家庭。因此,朔庄省的民兵自卫力量在数量、机构和质量等方面上都有着跨越发展,自为民兵数量占人数的1.46%,其中党员21.1%、团员70.54%;100%军事支部有支委会;民兵占自卫民兵总数的89.99%、自卫机关占自卫民兵总数10.1%。军事指挥部和党委指导各级军事机关经常关心到如何做好民兵自卫力量的培训工作,将此工作视为提高该力量的综合力量、斗争准备水平的核心任务。每年,各级军事机关安排好100%民兵自卫单位的培训计划,培训内容完整、有重点的学习研究内容、符合于每个单位的实际情况、组织编制、武器装备、任务和地方财政情况。地方基层单位的培训计划一直沿着“基本、切实、质量”的方向前进,将作战训练与政治、法律、传统思想培育紧密相连。注重让干部、战士掌握好民兵自卫力量的作战技术、战术,熟练就地作战方案,提高与公安警察力量在巡逻、检查、处理当地事务的协同配合能力。此外,民兵自卫力量在防灾减灾、克服天在后果、救援救难、人民动员等方面上都经过充分培训。各级军事机关主动为政府、委员会出谋划策,组织治安作战演练、救援救难、参加当地防御演练。从2010年至今,军事指挥部已经培训出129个训练班的1.8万名干部,500个训练班的10.6万名民兵自卫战士;每年自卫民兵培训合格比率达100%,其中优良比率达75%。

各级政府、委员会经常关心领导指导民兵自卫力量的政策工作。根据民兵自卫法;民兵自卫力量组织、培训、活动、政策制度的提案,各级军事机关与有关部门提前做好预算、接受、有效地管理和使用财政资金的计划;按照规定付清干部士兵的工资;按照民兵自卫法的规定,确保现役民兵自卫力量支付餐饮、路费、照顾病人和出现以外灾难的政策和制度。每年,各级政府使用一部分地方财政投资给民兵自卫力量的活动;积极动员人民和社会经济组织通过支持成本、物品、技术等方式,在收获季节、实施经营生产合同的时间以及在日常生活中帮助自卫民兵和有子女参加民兵自卫力量的家庭。通过这些行动,有助于克服自卫民兵家庭的困难,让他们思想稳定,放心工作、完成任务。

实施民兵自卫法的结果和经验是朔庄军事指挥部和党委继续主动为地方政府委员会出谋划策,建设民兵自卫力量坚强、广泛、能够更好实现军事国防任务的动力之源,为建设本地区的全民国防体系事业做出贡献。(完)

作者:朔庄省军事指挥部政委 陈文楼大校

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