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我党关于国际一体化背景下将国防、安全与对外相结合的观点

实践已证明,国防、安全与对外“三结合”是具有战略意义的问题,决定着每个时期在越南共产党领导下革命事业的胜利。这个结合是客观必要,已经成为规律,同时也是我国人民在当前国际一体化的背景下对建设并捍卫祖国事业的迫切要求。

基于我国革新30年来的经验教训,对国内、地区和世界未来形势作出正确分析与评估之后,党十二大明确指出:“要将国防、安全与对外紧密结合”,以满足新形势下建设与保卫祖国事业的要求。这个基本观点深刻体现了我党在国防、安全与对外方面的理论思维发展水平,尤其是关于这三方面在创造综合力量发展国家和牢牢保卫社会主义祖国方面相结合的重要性。党思维的发展不仅停留在提出结合目标与要求,同时也体现在明确国际一体化背景下将这些方面相结合的措施。

越共十大肯定:在若干具体活动中“加以补充关于国防、安全和对外相结合的规定”。越共十一大指出:“继续扩大国防和安全领域的国际合作关系”。此次越共十二大,我党根据实际情况,要求在所有内容和领域上、从微观到宏观、无论国内国外都必须保证“三结合”的全面性、配套性和密切性。这说明,上述观点实质上就是我国民族卫国思想的继承与发展,已成为我党在之前民族解放事业、目前建国卫国事业以及新形势下恰当运用符合国情国力的观点。此思维还体现我党在评估形势、明辨伙伴和对象等方面的独立性、自主性、灵活性、创造性和敏锐性,为划策保卫祖国战略奠定基础。

此观点的亮点是,我党在明确指出要将国防、安全与对外紧密结合的同时,首次强调“要加强国防和安全的国际合作”,并将之视为突破性的基本措施之一,以这种结合加强国防和安全的潜力。这不仅肯定对外工作在国际融入与发展时期的地位和重要性,同时也反映构成“三结合”的因素之间密不可分、相互影响、相互促进的辩证关系。其中,国防和安全不仅有着密切关系,也是对外活动的基础和目标。反过来,对外活动对提高国防和安全的潜力与活动效率也有强劲的影响。

在当前的阶段中,在融入国际社会和全球化的影响下,世界和地区形势或将发生快速复杂变化,隐藏着难以预料的不稳定危机。东海主权争端、跨国罪犯、自然灾害与疾病等问题继续增多而且不排除发生新变化的可能。在我国范围内,敌对势力推行“和平演变” 战略,促进“自我演变”、“自我转化”,搞垮我党的领导地位和我国社会主义制度。因此,从中央到地方要严格全面贯彻加强国防、安全与对外相结合,以胜利完成卫国任务。应采取各项同步措施,其主要内容包括:

第一,加强有关捍卫祖国事业的研究、评估及预测配合工作。这是国防、安全、对外工作相结合的至关重要内容,因为这些研究和预测的成果都直接影响到全面社会甚至国家和民族的命运。因此,国防部、公安部、外交部各层次要紧密配合,收集资料、研究、评估,作出准确预测,及时为卫国任务提供有力服务。

第二,提高配合参谋的质量与效果,就处理国内外问题的主张和策略为党建言献策,以免在战略上处于被动,出乎意料。此项工作事关重大、非常复杂且十分艰巨,一个机关、一个组织难以单独承担并且难免产生片面的看法,所以需要国防、安全和对外的互相配合。鉴于研究和预测的成果,国防部、公安部、外交部等部门专职力量要主动配合为党和国家建言献策,做好参谋工作。此外,在配合参谋的同时要确保客观性、科学性、准确性、及时性。参谋内容要全面,抓重点,对准实践的急迫问题。在全球化与国际融入事业日益深远、各国利益错综复杂的局面仍是主要趋势的背景下,确定伙伴、对象和威胁国家稳定的因素等问题正是需要配合参谋的核心内容之所在。

第三,保证国家与民族利益,主动紧密配合进行国际融入活动。国防安全及对外是卫国事业的核心领域,因此这三个领域之间的配合要确保在认识与行动上的紧密性,协调性。现在的情况复杂动荡,国防安全与对外三结合要创造综合力量,真正成为广大人民挫败敌人“和平演变”战略以及击退边疆、海岛侵犯国家主权、领土完整等行为的主要力量。在实施过程中要遵守原则、方式、程序,协调紧密配合,及时相助,保护国家主权、安全、领土完整,为发展国家营造和平稳定的环境。(完)

作者:谢光专大校、硕士

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新形势下军队积极主动参与国际融入和国防外交
融入国际和国防外交是党和国家的重大主张,是实现以和平方式坚定保卫祖国目标的国防活动的一个方面。近年来,融入国际和国防外交始终在中央军委、国防部的积极领导和指导下同步进行,大力推动创新,在双边和多边层面上取得了较为全面的成效,为巩固和发展越南与各国和国际组织的关系作出贡献,充分利用外部资源建设军队,增强国防实力,克服战争后果,促进与周边国家的合作;提升国家和军队在国际舞台上的地位和威望。