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俄罗斯“重返亚洲”战略解读

对于俄罗斯最近促进远东发展的政策动态,有专家认为,针对应付美国和西方国家的制裁,莫斯科正逐步调整政策。可是,仔细研究就可以看到,俄罗斯向亚洲“转轴”不仅是临时的措施,而其目的在于造出新的发展动力,以推动俄罗斯的可持续发展。

俄罗斯太平洋舰队在符拉迪沃斯托克阅兵游行

俄罗斯调整战略的背景

苏联解体之后,在叶利钦总统时代的俄罗斯主张融入“西方文明体”,以推动国家发展。当时,这位俄罗斯首任联邦总统对资本主义模式赞不绝口;他甚至还认为,北约对俄罗斯构成不了什么威胁,北约走到哪里,哪里就迎来了民主。然而,经西方国家“帮助”俄罗斯对其经济进行大规模私有化近十年后,俄罗斯不但得不到发展,反而陷入了政治、经济和社会上的全面危机。俄罗斯从一个完整的国家变成有许多党派的国家,非政府组织也像雨后春笋般地出现。这些组织不择手段,从拉拢、勾引以及歪曲马列主义的价值到破坏俄罗斯社会等。不仅如此,美国和西方国家还暗暗协助恐怖组织发动在车臣共和国的煮豆燃豆萁之战,引起了分裂和种族冲突的风波,企图促使俄罗斯内部分解。因此,观察人士认为,冷战只是促使苏联在政治方面崩溃而已,而冷战之后的大搞私有化的时期则在政治、经济、文化、教育以及国防等方面,全面摧残和破坏了俄罗斯,进而取消俄罗斯在世界上的位置。这种说法也并不夸张。

值得一提的是,以人权高于主权为由,1999年美国和北约发动了侵略瑟尔维亚的战争,旨在为科索沃争取独立,将该地区建成了美国在世界上的最大军事基地。从这里,北约便能够控制俄罗斯具有重要地缘政治意义的巴尔干半岛、中亚以及中东等地区的全局,同时逐步将军事基础设施部署在临界俄罗斯的地方。这一举措实属“欺人太甚”,使得俄罗斯领导人为其国家选择其他发展道路提供了动力,而不再像之前选择融入西方社会。普京早就于2000年着手建立面向亚洲战略的基础。2000年首次访华期间,普京强调:“俄罗斯是位于亚欧两个大洲的强国。俄罗斯好比一只双翼飞翔的鸟,一扇翅膀是欧洲,另一扇翅膀是亚洲”。普京在首任总统期间努力推动俄罗斯与中国、印度、蒙古、韩国、东盟、日本等亚洲国家的关系,面向世界上经济发展最活跃的地区,以推动自己经济的发展。

    近年来,俄罗斯因干涉乌克兰危机而遭到美国和西方国家的经济制裁,这使得俄罗斯着重面向亚洲,并将其视为推动俄罗斯经济前进的驱动力。由此可见,俄罗斯对“重返亚洲”战略早已做好准备,并按其既定路程实施,而不是许多人误会为这是对西方采取的临时“报复”。俄罗斯总理梅德韦杰夫认为,这是正常的发展,也是客观的要求,旨在适应环境的变化,有助于俄罗斯巩固其在国际舞台上的地位。

战略的目标和支柱

虽然没有明文公布,可是俄罗斯“重返亚洲”的举措是具有转折性变化的,莫斯科对此怀有一举多得的期望。其一,表示了俄罗斯对西方在欧洲的“普遍价值”的拒绝。其二,从地缘政治的角度看,俄罗斯想缔造一个多边安全框架,与亚洲地区以美国为核心的同盟体系形成对立关系,从此打造一个俄罗斯既能合作又能在解决地区与国际问题上体现其影响力的环境。 其三,从地缘经济的角度讲,俄罗斯想成为世界上经济发展最活跃的亚洲的一部分,从此吸引投资,推动俄罗斯的远东和西伯利亞地区发展成为生产中心。在此基础上,增强在该地区的基础设施建设,进而实施莫斯科所奉行的亚欧主义。然而,在全球化的影响下,亚洲虽然是世界上经济发展最活跃的地区,但也是各大国影响力竞争最激烈的地区。因此,为使“重返亚太战略”取得成功,俄罗斯当局要推动与亚洲国家的全面合作;其中,以经济合作和军事合作为两大支柱。

在经济方面,俄罗斯愿意合作以成为中国、印度、日本、韩国以及一些东盟成员国等亚洲能源市场的提供商;其中,与中国的合作是俄罗斯最关键的合作伙伴。为此,10年来,俄罗斯和中国陆续签署了许多双边战略合作伙伴协议。2013年,一些俄罗斯石油公司与中国签署了金额为700亿美元的预付石油供销合同。2014年10月,值中国总理李克强对俄进行访问之际,双方签署了30多份经济合作协议。甚至,北京已破格允许俄罗斯在中国发行人民币债券,而不需要经过国际银行。值得一提的是,在此之前(2014年5月)经过一轮又一轮的谈判,俄罗斯与中国签署了一份金额为4000亿美元的具有历史意义的天然气供销协议。据此,俄罗斯将在30年内为中国提供380亿立方米天然气。与此同时,尽管面对西方与美国的制裁,俄罗斯与日本、韩国、印度等国家的双边贸易合作关系仍大有前景。香港、上海、新加坡等亚洲最大资金市场是俄罗斯所瞄准的资金来源。

      另一个方面,当全球经济的重心转移到亚洲时,俄罗斯的“转轴”不仅推动了经贸合作,而且尽可能利用亚洲的发展来推动其远东和西伯利亞区域的发展。这是“重返亚洲”战略的最关键的目的。远东和西伯利亞地区的发展成为莫斯科的必然需求,以提高整个辽阔区域的经济、社会水平,为俄罗斯在第21世纪成为强国创造动力,这是史无前例的。据俄罗斯经济学家分析,远东和西伯利亚地区的发展为提升整个俄罗斯的素质做出贡献,而不仅仅是针对某个个别区域的带动力。然而,如果俄罗斯不以深度和广度融入到亚洲中去,就根本不会有这种发展。因此,向亚洲“转轴”是俄罗斯的客观需求,莫斯科要趁着这次机会来推动发展,成为亚洲各国的足以信赖和负责人的合作伙伴,并能在亚太地区复杂的地缘政治局面中扮演平衡的角色。

      俄罗斯与亚洲各国在国防军事上的合作开发了很大的潜力。在亚太安全环境不断发生复杂且难测演变的背景下,亚洲绝大多数国家都呈现了武装力量现代化的趋势,因此引起了活跃的军售市场,尤其是先进的武器和器材。而俄罗斯是武器生产大国,仅次于美国,甚至有的方面还超过了美国的水平。因此,莫斯科对亚洲各国的战略互信的增强有助于该国接近和占领这个规模庞大的军售市场。近15年来,俄罗斯已向亚洲各国出口了许多先进的新型武器和装备,供销合同总金额达几百亿美元;其中,中国是俄罗斯的最大伙伴之一。据军事专家评价,近年来俄罗斯与中国的国防合作日趋深化,体现为双方联合举行军事演习和签订了许多军售合同等。为此,俄罗斯已向中国出口了许多先进的武器,并为中国提供了技术转让,如:远程和高程防空导弹系统(S-300PMU2)、Su-27战斗机,Su-30战斗机;基洛级常规动力攻击潜艇、空对空导弹、特种弹炮等。

与此同时,为形成亚洲权利平衡,俄罗斯也特别重视发展与印度的关系。因此,俄罗斯“重返亚洲”的战略与双方在政治、军事等领域上的长久合作关系是分不开的。目前印度的大多数武器和装备均从俄罗斯进口过来的,如:MiG、 Mil-17V、 Su-30MKI等战斗机以及各种坦克、潜艇等。特别是,双方共同成功研制了“布拉莫斯”超音速反舰导弹,成了双方合作的典范。此外,俄罗斯也推动与朝鲜、韩国、日本以及一些东盟国家的合作;其中,俄罗斯与日本的关系正处于“相当好”的环境。最近两国已经以“2+2”模式举行了部长级峰会,有助于增强互信,改善双方关系。为了加强安全和外交关系,两国也同意联合举行以反恐怖、反海盗为目的的联合军演。

      综上所述,作为一个地处亚欧大陆的大国,俄罗斯面向亚洲的“转轴”战略正在迎来内部与外部的顺利条件。然而,面对西方的制裁,俄罗斯向亚洲“靠拢”是必然趋势,也是国际舆论所能料到的。但在目前中国经济缓慢增长、亚洲安全环境存在不确定性因素等情况下,俄罗斯“重返亚洲”战略能否成功,仍然是个未知数。(完)

作者:吴权

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驳斥歪曲知识分子之作用的论调
当前,敌对势力采用多种狡猾的宣传手段和伎俩,以歪曲并否认越南共产党的领导作用和工人阶级的历史使命,其中认为“只有知识分子才是社会的领导队伍”。可见,上述观点是完全错误的,没有科学依据并缺乏实践依据。