2019 年 09 月 18 日 , 星期三, 18:05 (GMT+7)

2019 年 01 月 03 日, 星期四, 17:53 (GMT+7)
顺南县建设一支强大的海上民兵自卫力量

顺南是一个对宁顺省防守区阵势具有重要地位的沿海县。明确认识上述问题,近年来,县军事指挥部注重为县委、县人民政府就将社会经济发展与国防安全加强紧密相结合、县防守区强大建设,尤其是在海上等问题提供参谋意见。其中,建设一支综合质量和可靠性高、随时与各力量配合维护海上安全秩序、牢牢保卫海洋海岛主权的强大海上民兵自卫力量,这一条被确定为重点内容。

在贯彻我党的国防路线观点、民兵自卫法以及上级的各项计划、提案的基础上,军事指挥部已向县委、县人民政府参谋意见和建议颁布有关建设一支适合地方特点和满足其任务要求的海上民兵自卫力量的多项指示、决议。其中,明确确定目标为:“…在岸边线、大陆架界线和远海线等三大线建设海上民兵自卫力量;提升民兵自卫力量中的党员比例,争取民兵机动排、海上民兵排都有党组”。为了胜利完成所提出的目标,各级军事机关已积极向地方政权、党委参谋意见和建议领导、指导建设一支结构数量合理、综合质量高、随时战备能力强的海上民兵自卫力量,满足国家主权、海洋海岛主权维护斗争的任务要求;参与防范自然灾害、牵引遇险船舶、海上搜救、抢险救灾等工作。

民兵力量进行射击训练

由于海上民兵自卫力量的活动具有高度特殊性和要求,所以县军事指挥部已为本县提供参谋意见,指导各行各业、各社会团体以及各沿海乡对捕捞渔场及其规模、船舶工具、人员进行检查、登记和复查,为进入海上民兵自卫力量的遴选、审批工作打下基础。本县优先选拔在依法规定的年龄段内,具备良好的政治素质、健康状况、道德品质和军事专业,具有海上经验尤其是退役军人,严格执行国家和地方法律法规等特点的公民纳入力量。为了顺利地实施海上任务,县军事指挥部与各乡协调配合对又是船长、同时也是船主的海上民兵战士进行选拔并审批,推荐任命班、排干部等职务;将亲戚、同族的人、按队形出海或在同一渔场捕捞时在同一船舶工作的人等部署在同一海上民兵自卫值班排、值班班。同时,对各船主、人力资源和各项工具进行关于根据政府的30/NĐ-CP 号议定和130/NĐ-CP 号议定注册随时参加维护各海域主权和国家主权的教育、宣传。

海上民兵自卫力量的工作环境不但艰苦而且还隐藏着许多风险,要求一方面要具备健康、军事素质水平、灵活作战能力的,另一方面要具有高度决心意志和本领的才能完成任务。所以,县军事指挥部、党委已为本县就海上民兵自卫力量的政治质量提高参谋意见。据此,本县加强领导、指导各乡大力推动培养船主、船长、舵手的国防与安全知识;加大海上民兵自卫力量参加集中培训班时的政治、传统、法律等方面的教育工作力度。由此,提高我党路线主张、国家法律政策以及地方的经济文化社会发展主张的认识,建立海上民兵自卫力量的政治本领、责任意识、任务实施能力水平。同时,指导提高乡级军事各支部的活动质量及其效率,做好海上民兵力量中的发展党员工作;注重针对退役军人对象并向各乡交付每年党员培养、接纳指标。采取上述措施,截至目前为止,顺南县已建立福阎乡的01个海上值班民兵排,其包括三个班,组成05艘大功率船;福营乡和茄那乡的02个海上值班民兵班,组成06艘艘大功率船。其中,海上民兵排拥有党组,海上民兵班以党员、团员和退役军人为骨干力量。这的确是地方政权、党委在维护海洋边界地区安全社会秩序治安、参加斗争保卫海洋海岛主权的可靠政治力量。

与此同时,县军事指挥部注重提高海上民兵自卫力量的训练、演练和战斗能力的质量。每年,本县为各乡军事指挥处干部队伍、海上民兵班与排干部、各村长、各队长等对象组织不同培训班、培养班,为在地方组织训练打下基础;做好学习模型、基础设施筹备工作,尤其是槎、筏子、浮标等海上服务设施体系。为了保证军数足够,本县已选择合适训练时间,不影响到海上水产品养殖、捕捞等活动(时间为每年09月至11月),按阶段组织训练。训练过程中,本县紧贴“基本、切实、质量”方针,运用符合地方特点、对象的形式和方法。对一年级海上民兵而言,本县按乡组组织集中训练;剩下的对象交给各乡镇组织训练。训练内容全面地涉及到技术和战术等方面,注重海上目标射击、抢救技术、自然灾害预防、搜救和抢险救灾等科目训练。同时,本县还着眼于为海上民兵自卫力量举行本县防守区,自然灾害预防和搜索、抢险救灾,乡级战斗防守方案和火灾预防方案等演习活动。此外,本县还与海警第三区、省边防部队指挥部协调配合对不同辅助内容进行训练,如:班、排队形中各船舶之间的距离规定;当发现外国船舶侵犯越南海域主权之时的联络方式、情况掌握与汇报、可疑船舶识别和斗争方法与形式等等,以提高海上事务的认识及处理能力。2017年,本县已指导富营乡进行战斗防守演习,调动39名海上民兵战士与山海边防屯联合参与战斗保卫单位的实兵演练。2018年,在县防守区演练中,各沿海地方已调动09艘大功率船和99名人员参加斗争维护海洋海岛主权的实兵演练,取得了积极结果并得到省级的高度评价。

为了提高海上民兵自卫力量的活动效率,本县已严格维持值班和随时战备制度,成立了海上安全生产的团结队、团结组;将水产品开发、捕捞与发现、帮助本县把握秩序安全情况这一工作相结合,以及时提出解决意见。同时与公安、边防部队、渔检等力量组织联合巡逻,抓紧实际情况,及时发现并追赶侵犯我国领海主权的外国船舶;打击并处理所使用爆炸物炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞的船舶。目前,本县已成立了106个海上开发团结组,按“三同”方针展开活动;其中,远海地区的33个捕捞组都是大功率船,装备了探鱼器、定位器、手提无线电话机、拉网器、横波探测机等各种先进机器及设备,其特点为自卫能力强、很少碰撞暗礁、少受天气影响,所以能长期出海捕捞。从2013年至今,海上民兵自卫力量已为职能机关提供数百个有关外国船舶侵犯我国海域主权的信息;打击并破获数起盗窃、导致政治安全和社会秩序不稳定的案件。值得一提的是,2014年981钻井平台安放在越南专属经济区和大陆架海域时,本县的海上民兵自卫力量充分发挥自己在执行战斗值班、随时战备值班制度中的作用,做好带动渔民、亲属安心靠海谋生、维护渔场的宣传工作,严格执行我党与国家有关维护领土主权、海洋海岛主权的主张。

为了鼓励海上民兵自卫力量安心完成任务,海上民兵自卫力量的政策、制度保障一直得到本县给予关心。落实了民兵自卫法,国防部的各项通知、决定、细则和《2017至2020年阶段为宁顺省民兵自卫力量组织建设、活动并保证其政策、制度》提案,本县按规定保证海上民兵自卫力量的足够政策、制度。同时,有效使用上级交给的经费资源并积极调动不同资源,旨在建设乡级军事指挥处的办公楼和海上民兵自卫力量的值班室。截至目前,100%乡级军事指挥处已拥有自己的办公楼,海上民兵排拥有服务办公与生活的值班室。与此同时,本县已引导所、帮助作为船主的海上民兵官兵们,根据政府总理的67/NĐ-CP议定和89/NĐ-CP议定向他们提供贷款资助,旨在展开落实有关经济发展与国防安全任务服务相结合的各项目。近年来,本县已有10个制造大功率船的项目获得了贷款(其中已下水08艘、正在制造02艘);同时,按照政府的48/QĐ-TTg 号决定,做好向渔民结算、提供互助,总金额为数万亿越盾,都得到他们支持。   

顺南县海上民兵自卫力量的活动及其建设效率已取得了明显结果,营造了渔民信任并成为渔民安心出海、靠海谋生的可靠支柱、“海上主权碑”,为加强和巩固“民心阵势”力量、牢牢保卫国家海洋海岛主权做出贡献。(完)

作者:顺南县委常务委员、县军事指挥部指挥长 阮文阳上校

 

 

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