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越柬两国关于历史性水域的协定

2003年国家边界法第八条规定:“历史性水域是对越南经济、国防、安全具有特别重要的地理意义的水域,或者对越南和与越南社会主义共和国签署国际条约达成协议的有关国家共同长期管理开发使用的水域”。

由于越柬两国尚未完成海上边界划分,两国于1982年7月7日签署了《越柬两国关于历史性水域的协定》,旨在对各岛屿的法律主权以及各自国家历史性水域管理开发使用的范围与权限进行统一认识,并终止两国历史长期以来在泰国湾(越南西南部海域)发生的复杂的海洋和岛屿主权争端。该协定明确指出两国共同的历史性水域范围:由越南坚江省海岸、富国岛、土珠群岛与柬埔寨贡布省海岸、婆罗威群岛所造成的海域。据此,两国有权利对历史性水域采取向内水一样的法律机制。

协定内容涉及许多问题,其中最核心的问题在于同意认为:以1939年划分的Brévié线为历史性水域岛屿划分线。这是对国际法律原则的正确创新运用,将行政管理和警察划分扩展到两国历史性水域内岛屿主权划分。根据协定,该历史性水域范围内的巡逻、管控由双方联合组织,两国人民在该水域的捕捞作业按照以往作业习惯进行。对于该水域内油气、矿产、可燃冰等自然资源的开采活动将由双方商议进行,尚未达成协议任何一方都不准单方面进行开采作业。双方将在平等友谊、尊重对方独立、主权、领土完整和正当利益的基础上在合适的时候进行商议,共同划分历史性水域范围内的海上边界。该协定在政治、法律上对两国关系具有举足轻重的意义,尤其是岛屿主权问题得到妥善解决,成为两国管理维护、开发利用历史性水域的资源提供法律依据。

落实该协定,近年来越南政府、军队尤其是海军军种与柬埔寨皇家海军建立了联合巡逻机制和联络热线机制。同时,采取多项措施,提高两国海军配合效率,及时有效处理历史性水域范围内发生的问题,有助于维护祖国西南部海域的安全与稳定,遏制和击退武装冲突危机,为两国实现海洋经济发展目标和巩固两国合作、友谊、供应的关系营造和平稳定的环境。(完)

阮德富编

 

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