2018 年 11 月 20 日 , 星期二, 14:24 (GMT+7)

2018 年 05 月 14 日, 星期一, 10:35 (GMT+7)
薄辽省军事指挥部就建立强大、广泛的民兵自卫力量建言献策

明确意识到民兵自卫力量的重要作用,薄辽省党委和军事指挥部近年来积极主动地向各级党委和政府部门建言献策,建设一个组织合理,素质优良且能够满足地方军事国防任务要求的民兵自卫力量。

过去几年,在推动社会经济发展和提高人民生活水平的同时,薄辽省重视领导和指导落实好军事防务工作。其中,建立一支强大、广泛的民兵自卫力量,为维护当地的政治安全,社会秩序和安全奠定坚实的基础是一项重点工作。本着主动及高度责任感的精神,本省始终通过采取适合当地特征的措施,着力领导、指导组织认真贯彻、落实“民兵自卫法”并取得相当全面的成果。国家关于民兵自卫管理的工作日益紧密和有效。民兵自卫力量得到巩固并确保数量充足及素质优良,在执行预防和减轻自然灾害、抢险救灾等军事国防任务中发挥其骨干作用,为建立一个潜力和阵势日益坚固的防守区做出贡献。

参与新农村建设

为了使整个政治体系“参与”,本省党委及军事指挥部向地方党委和政府做好建言献策工作,发挥了各机构、部门、团体和全体人民的作用,在建立民兵自卫力量工作中创造综合力量。根据越共中央秘书处(第九届)的第16-CT / TW号指令,中央军事党委(现中央军委)的第01-HD/ĐUQSTW号指令,第九军区党委关于“加强党在新形势下对民兵自卫力量及预备役力量的领导”的第281-NQ/ĐU 决议,本省常务委员会及军事指挥部已向省委、省人民议会及省人民委员会出谋划策,颁发多项关于民兵自卫力量建设工作的决议、指示并制定方案。同时,为了明确民兵自卫力量建设和组织运行工作的责任,本省对省级干部队伍举办贯彻工作会议,指导各级部门贯彻落实该内容并推广 至所有对象。省军事指挥部在开展过程中指导各市、县的军事机构,在每年和每个阶段,将民兵自卫力量的建设和运作内容纳入与各部门和社会政治组织进行协调的计划和程序。省军事指挥部政治处以及市委、县委宣教部决定把民兵自卫力量的建设和组织运行工作作为工作协调程序的一部分。各级政府着眼推动各种宣传形式:组织同级人民委员会主持的省、县、乡级贯彻工作会议; 通过国防和安全教育培训班; 军事训练; 与祖国阵线及社会政治组织的活动相结合; 通过大众媒体进行知识竞赛、研讨会、交流和宣传等活动。这便使全省干部、公务人员、武装力量和人民对建立民兵自卫力量的认识和行动有了了积极的变化。

武术锻炼

为了提高民兵自卫力量建设的质量和效率,省军事指挥部指导各级军事机构注重于注册,管理和建设资源,确保数量及合理的编制结构 。因此,各级军事机构着眼建立一支民兵自卫的骨干力量,尤其是机构、组织、企业的机动、常设、兵种和海洋等民兵自卫力量。每年,省军事指挥部向本省建言献策,颁布诸多法律文件并引导各地方巩固和健全民兵自卫力量的组织。各级军事机构与其他部门、团体密切配合,对依法规定的年龄段内公民进行核查以便制定注册计划,按规程选择正确资源,确保具备良好的政治素质、健康状况、教育水平和军事专业。在登记、选拔过程中,各级要严格执行并把握每一个步骤,严格组织接纳、颁发完成义务的证明书等活动。按照规定经常核查、健全、罢免、任命乡级军事指挥部、机构及企事业单位的民兵自卫单位的管理人员和指挥员。截至目前,全省已建成202个民兵自卫单位; 100%的乡、坊、镇(以下统称乡级)设立有党委的军事支部;民兵自卫单位的党员数量达21.4%的比例。乡级干部队伍得到加强、健全;每个单位由06名干部组成,其包括:指挥员,政治员,02名副指挥员,01名副政治员和01名值勤干部。全省已设立56个直属机够,部门和企业的军事指挥部,自卫力量占25%干部和公务人员总数的比例。与此同时,指导所有县、乡建立01个机动民兵排,并拥有1个女民兵班。在每个村庄(邑)建立一支就地民兵班;居民较多的小村庄(邑)及沿海小村庄等位于国防安全的重要乡村则建立两个就地民兵班。对于海洋民兵力量来说,省军事指挥部指导城市及和平和东海两县等军事指挥部建立了一个拥有04至06艘船舶的分队;与海军第二区协调,为所有沿海乡镇建立及补充力量。参与的力量有足够的编制、标准和声望,以便管理和处理海上情况。此外,本省还通过培养资源,对乡级军事指挥长培训基层军事专业大学、大专和中级水平等措施,着眼健全、培育负责民兵自卫工作的专任干部队伍。组织审定、遴选人事确保顺序,把培训资源、培育工作与规划、任用工作相结合。自2010年以来,省军事指挥部向省人民委员会出谋献策,为196名乡级干部开设03个中等基层军事专业培训班;同时,派遣58名乡级军事指挥部干部参加了大学、大专、中级转大专,大专转大学等基层军事专业培训。结果,100%的乡级军事指挥员按照民兵自卫法得到齐全职称的部署,有效发挥其在党委和地方政府进行领导、指导和管理地方军事国防工作中的参谋作用。

实弹射击测试

每年,省党委和军事指挥部指导做好制定计划工作,提高民兵自卫力量的训练质量。因此,各级军事机构要根据各力量的要求、编制组织、装备和任务并符合地方实际情况和预算能力,制定全面、具有重点和关键内容的训练计划。在进入训练前期,省军事指挥部按照分级对民兵自卫单位的管理干部和指挥员进行培养、训练。在培训中,始终遵循“基础,切实,质量”的方针,把战斗训练工作与政治、法律和传统教育工作相结合。着眼对干部、战士进行训练,使其能够掌握民兵自卫的技术、战术和战斗方式,熟练各种就地作战计划,提高与公安力量进行巡逻,控制,处理地方突发情况的协调能力。此外,民兵自卫力量也接受了预防自然灾害的训练和有关群众动员工作的培训。各级军事机构积极向党委,政府出谋献策,举行治安战斗、抢险救灾演习并参与防守区演习。对于海洋民兵来说,训练工作着眼提高对地方军事国防任务,敌对势力的阴谋诡计,海洋安全形势,海上法律文件,实弹射击、消防、防沉,拖船,海上通信设备使用、定位卫星等认识。为了确保参与训练的人数最多,训练时间通常设定在两次捕鱼季节之间,也就是船舶较少出海的时间。培训结束后,全省为100%对象举办比赛、会操和实弹射击,使训练质量明显得到提高; 年度民兵自卫力量训练结果100%达标,有超过75%达到良好、优秀水平。 自从2011年以来,全省进行24轮乡级防守区、预防自然灾害及抢险救灾等演习并取得良好的结果。

与此同时,本省始终关心并为民兵自卫力量确保良好的政策制度。根据民兵自卫法的规定以及对此部队组织、训练、运作、制度和政策的项目,军事指挥部与财政厅和内务厅进行协调,向省人民议会和省人民委员会出谋献策,就实施一批符合本省预算能力的民兵自卫力量的制度和政策,颁布一些决议和指导意见。同时,进行估算,接收、管理和有效使用所被分配的预算资源; 为民兵自卫人员全额支付责任津贴; 制定伙食补贴,旅行津贴和健康保险等政策。每年,各级政府增加地方预算,确保民兵自卫力量的活动;积极动员人民群众和经济社会组织自觉为民兵自卫力量及其家属,尤其是正在处于生产季节或着履行生产合同等集中执行任务民兵的家属提供物质和精神支援。 从而有助于减少家庭困难,为民兵自卫力量创造有利条件,使其安心工作并出色完成被交给的任务。

通过积极和同步的措施,薄辽民兵自卫力量的组织建设和运作取得了积极的成果,为巩固、加强国防安全的潜力和阵势并在地方建立一个强大的全民国防体系做出重大的贡献。(完)

作者:薄辽省省委常委兼军事指挥部指挥员陈文才大校

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