胡志明是越南民族的天才领袖、民族解放英雄、世界文化名人。胡志明在自己的革命生涯中为我国民族、人民乃至人类留下了包括胡志明思想在内的宝贵的理论遗产。全民国防建设与人民战争思想是胡志明军事思想的重要组成部分，同时也是越南革命事业的指导思想。这也是我党创造性地运用并为巩固国防、捍卫祖国事业提供战略性措施的重要法律依据。

胡志明主席与越共中央常委会就1950年边界战役进行开会（资料图片）

首先，胡志明全民国防建设思想就是：注重全民国防建设，以民为本，充分发挥全民力量，加强国防建设。这是胡志明全名国防建设思想的科学革命论点。全民国防建设是包括越南在内的主权国家的客观要求。早在1945年9月，当革命政府履步蹒跚的时候，胡志明指出：“我国争取了独立自由，但要巩固国家独立，一定会遇到诸多困难。因此，全国人民，不论男女老少，都要承担起这个责任。”在民族解放斗争中，胡志明经常提醒：“为了打败敌人的阴谋，每个干部、部队和人民都要提高警惕”；“要巩固国防建设，维护政治安全与秩序，随时警惕，粉碎美帝国及其走狗的挑衅破坏行为。”胡志明认为，要靠人民力量，充分发挥全民力量以加强全民国防稳固建设，包括国防潜力建设、国防力量建设和国防阵势建设。不仅如此，全民国防还要做到独立自主、自立自强、逐步现代化，还要注重国防与安全、外交、经济、文化、社会相结合。独立自主的全民国防，即不依赖外部因素，独立而非封闭，用尽内力广借外力，不断提高国防潜力和综合实力。加强全民国防建设是全党、全民的崇高任务，其中武装力量要置于党的绝对直接领导和国家的统一管理之下。胡志明肯定：我国的国防是全民国防。那是带有社会主义本质的防御性国防。它的任务不仅是维护国家独立、主权、统一和领土完整，还要保护社会主义制度，除了外敌还要打内寇。因此，他强调：要建立全面的全民国防。人民要成为国防的主体，全民国防全面建设是每个人的责任与义务。

胡志明人民战争思想是在马克思列宁主义关于武装起义和革命战争思想以及越南民族“百姓当兵”传统的基础上形成的。胡志明下达建立越南解放军宣传队的指示肯定：“要鼓动全民，全民武装……”1946年12月19日胡志明发出的全国抗战号召书肯定：“全国不分男女老少，不分宗教党派，越南人就要一致行动起来，背水一战，抗法救国。有枪的拿枪，有剑的拿剑，无枪无剑者就拿起铲、锄、木棍”。实践证明，胡志明人民战争思想一向与党的观点相一致，并成为我党筹划全民、全面、长期、自力更生抗战路线的重要基础。

与此同时，胡志明还肯定了革命实力建设、人民武装力量、人民军队建设的必要性。革命发展进程中，为了满足阶级斗争、民族解放斗争的要求，我国革命武装力量在党的领导下逐渐成立并不断发展壮大。这是我国人民胜利实现八月革命以及抗法抗美战争等革命活动的骨干力量。胡志明思想最突出的、最具特色的就是人民战争军事艺术。胡志明特别注重作战方式，主张组成主力部队、地方部队、民兵游击队三种军武装力量，进行小中大规模作战的进攻与防御，将敌军分而灭之，进而歼灭大量敌军，争取完全胜利。胡志明军事思想的基本内容是力、势、时、谋相结合的用兵艺术。

胡志明认为，力、势、时、谋都是重要因素，若能结合起来就能在关键时候创造突破口，扭转战场甚至整个战争的局面。“造力、造势、争时、用谋”艺术是我党重视运用和发挥的军事艺术特色。胡志明提出要坚决不停进攻。进攻是为了争取并维护做主权利，争取和维护做主权利是为了进攻。在任何时候、任何地方，利用任何武器装备进攻敌人。那是越南武装力量为骨干的越南人民战争路线的一大特色。胡志明说：我力量比敌人弱小，所以要进攻；我力量比敌人强大，我们更要进攻，“我军民要努力，要进攻，只进不退”。在特定的场合和时间内，作战形式是防御，但思想上则是进攻，“保持攻势才能打敌，打不了大仗就打小仗”。

我国人民进行的战争，不管解放战争还是反对侵略者非正义战争的卫国战争都是我方与敌方经济、政治、军事、外交等领域上的激烈较量，其中武装斗争（军事斗争）起着决定性的作用。胡志明认为，战争的规律是强胜弱败，因此为了取得胜利，我方一定要在总体上比敌人强。故而要发挥综合实力，将全民族大团结力量与时代力量结合起来。

在卫国事业提出更高要求的情况下，胡志明这一思想要得到进一步贯彻并运用到实践中，尤其是国防战略规划、军事战略。为了让胡志明全民国防建设、人民战争思想更能有效运用到实践中去，要做好以下基本内容：

第一，在国防战略规划、军事战略制定中，要充分认识胡志明全民国防建设、人民战争思想。

胡志明全民国防建设、人民战争思想在理论与实践上得到肯定。它对越南卫国事业尤其是国防战略规划、军事战略制定具有极为重要的意义。因此，国防部干部队伍尤其是战略级干部不仅要充分认识胡志明军事国防思想、全民国防建设与人民战争思想，还要掌握胡志明革命思想内涵。只有这样，胡志明国防战略规划、军事战略制定才能得到有效运用，达到既定目标和要求。

第二，掌握新形势下越南国防战略、军事战略的基本指导内容。

越南国家非常注重并对新形势下国防战略与军事战略制定提出了精心指导。党十大政治报告肯定：“快速对国防战略、安全战略及其他专业战略建设提出指导。”就此，国防部已主持研究考察，举办科学研讨会，至今制定出了新形势下越南国防战略、军事战略第九次草案。要充分认识国防战略与军事战略的制定是国家重大事务。它内涵广泛，牵涉到各级各行各地各组织各力量，所以不可敷衍了事、缺乏科学性地在一朝一日完成。

越南军事战略及其他若干专业性战略是国防战略的重要组成部分，旨在遏制并打败敌对势力对我国进行的侵略战争、武装冲突等。军事战略的核心内容是研究战争规律、战争形式、武装冲突类型、人民战争组织、由平时转向战时的内容、战场准备工作、战略作战计划与决心等。军事战略为战役战术艺术提供指导，并根据战役战术作战艺术的结果和原理完成战略任务，对战略问题作出调整。

第三，根据国内外具体情况，在我党政治路线、军事国防路线的基础上，将胡志明全民国防建设与人民战争思想运用到国防战略规划、军事战略制定上去。

胡志明全民国防建设与人民战争思想对国防战略规划、军事战略制定的运用要认真贯彻我党的政治路线、军事国防路线，同时要符合国内外机遇与挑战并存的具体情况。如果偏离这一方式，国防战略规划与军事战略制定就达不到既定目标和效果，也对国防巩固、遏制战争、击退战争危机没有任何作用和意义，同时也不能打败外敌的侵略、内寇的暴乱颠覆行动，维护越南社会主义祖国。

在任何情况下，不管遇到多大的困难也要透彻领会胡志明“以不变应万变”的观点，并保持民族独立与社会主义紧密相连的目标。这一观点是我党与胡志明主席的最大的、最关键的相同点，贯穿着越南革命路程。因此，国防战略规划与军事战略制定一定要以此为战略内容的指导。

第四，在符合国家实力的基础上，有效运用胡志明全民国防建设与人民战争思想，妥善处理国防战略与军事战略的有关问题。

越南新时期的国防战略、军事战略内涵很广，包括许多具有深刻理论价值和现实意义的重大问题，牵涉到军事、国防等问题。因此，在抓好胡志明思想以及党的观点和路线的同时，还要根据实际情况、国家的实力，在符合实际情况的基础上，确定战略问题、战略内容。绝对避免主观、唯意志主义、缺乏实践性与科学性、缺乏质量与可行性等表现。实际上，我国正存在着卫国任务要求与国家实力不相称的问题。这是个“难题”。

目前复杂情况下，胡志明全民国防建设与人民战争思想对国防战略规划与军事战略制定的运用要特别重视与敌对势力、政治机会主义者作斗争，挫败“和平演变”战略以及“自我演变”、“自我转化”等阴谋与行动。这不仅是全党全民和全军而且还是越南新时期国防战略与军事战略的目标，体现着我党与胡志明所提出的“内和外顺”、“外敌内寇同时打”的观点。

第五，将胡志明全民国防建设与人民战争思想运用到越南国防战略规划与军事战略制定，同时也要丰富和发展胡志明的革命思想。

这是胡志明全民国防建设与人民战争思想运用的重要要求之一。其目的旨在妥善处理胡志明革命思想的继承、维护和发展的问题。学习与践行胡志明思想已成为全党、全民与全军的行动指南。此外，敌对势力、反动势力、政治机会主义者极力反对、宣传破坏我党的思想根基、马列主义与胡志明思想也并非偶然。他们越是否认和破坏，胡志明思想越是体现出其伟大的思想价值和伟大影响力。

胡志明全民国防建设与人民战争思想已在革命斗争实践中得到肯定和验证。将其运用到越南新时期国防战略规划与军事战略制定是十分必要且重要的。然而，更重要的是，要做到胡志明思想运用和发展同时抓，丰富胡志明思想，让它同越南民族永世长存。（完）

作者：越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长 吴春历大将