多年来，第九军区党委、司令部已与地方党委组织紧密配合，领导指导建立和提高乡、坊、镇军事支部（统称为乡级军事支部）的领导力和战斗力，为加强党对基层军事工作的领导作出重要贡献。

武文波少将在2016年决胜竞赛运动总结会议上发表指导性讲话 （图片来源：bchqs.dongthap.gov.vn）

第九军区是全国重要战略地盘，管辖12个省市的1432个乡、坊、镇，其中边界乡33，沿海乡99，岛乡17。为了加强党对武装力量的领导力度，提高基层军事工作质量，第九军区党委、司令部主张着重建立乡级军事支部。在严格贯彻落实越共九大书记处关于新形势下加强党对民兵自卫和预备役力量的领导的16号指示以及中央组织部关于乡、坊、镇军事支部组织与活动的35号指导等基础上，第九军区党委、司令部已配合相关省委、市委领导指导建立和提高乡级军事支部的质量，满足基层军事任务要求。截至目前，100%个乡设有军事支部，其中设有支委的达93.92%。大部分乡级军事支部都为地方党委、政府领导指导军事任务做好参谋作用，为胜利实现全民国防阵势建立、全民国防阵势和人民安全阵势相结合建设等任务作出贡献。

首先，军区党委、司令部配合各地方党委、政府配合推动民兵中，尤其是乡级军事指挥部和机动民兵排干部的党员发展工作；按党章和相关机构规定，确保党员数量足够来成立军事支部。与此同时，按乡党委书记兼任军事支部书记、军事指挥长兼任副书记的机构，关心规划、培训提高党员、支委员队伍的质量。此外，关心领导指导和检查监督乡级军事支部党员队伍的管理、教育和锻炼质量；其核心是提高军事支部对基层军事工作的领导能力。县级党委、军事指挥部的交班、小结、总结等会议都召集乡级军事支部书记——政治员等与会。县军事党委按月度和季度拟定计划派出党委成员下基层指导军事工作；出席军事支部生活，及时掌握情况并指导解决方案；改正与克服缺点，尤其是在落实党组织、生活原则与执行军事国防任务中的不足之处。

各支部都拟定工作机制、工作关系规定，具体化书记和副书记的职责。由于乡级党委支部兼任军事支部书记，所以支部关于军事工作领导决议确保实质性、全面性并切合实际；党委的领导与政府的调度之间的配合更加密切。军事国防任务的开展落实过程都有各级机关、团体的参与，因此，工作效果得到明显提高，乡级军事指挥部的地位日趋得到肯定。军事支部的生活内容得到革新，决议紧贴被交付的职能和政治任务。许多支部已积极革新生活内容和形式，确保切实、有效；把党员评议和自我批评和批评等内容并行推进。有些支部还安排专题、思想生活，旨在掌握每个党员及其家庭的心思、愿望和困难等。因此，支部生活质量逐步得到提高，基层民主制得到充分发挥，团结一致得到加强，为建设纯洁强大支部、全面强大机关打下基础。乡级军事支部干部的工作能力、责任和作风得到改善，进一步有效落实被交付的职责和任务。年度党组织和党员质量评议结果的有98%乡级军事支部达到良好完成任务水准，良好完成任务的党员达95%，其中出色完成任务的达14.28%。

实践证明，自从有乡级军事支部领导，基层军事工作取得很大进步；作战-治安活动、征兵、军事招生、民兵自卫力量建立和训练、预备役力量动员和管理以及与各相关部门行业配合执行任务等方面取得了稳固结果。民兵自卫力量积极参加经济社会发展、除饥扶贫、新农村建设、社会民生、拥军优属等项目和计划；带头参加克服天灾后果，主动与公安和相关力量配合解决基层发生复杂事务，为维护政治安全、社会秩序治安作出贡献。

为了进一步提高乡级军事支部的领导力和战斗力，具备足够能力为地方党委、政府领导指导基层军事任务做好参谋作用，在后续时间，军区党委、司令部确定，继续严格贯彻落实第九届军区党部2015-2020年任期大会决议；其中集中建立乡级军事支部纯洁强大；及时健全、巩固支委组织，推动党员发展工作；提高支部生活质量，营造领导力和战斗力的转变，满足任务要求。军区政治局积极、主动为军区党委、司令部发挥参谋作用，与地方党委、政府配合做好以下几个方面工作：

第一、继续严格贯彻落实上级关于乡级军事支部建设工作的指示和指导。提高各级党委、指挥员和地方党委、政府对乡级军事支部组织、活动的主张的认识和责任精神。应明确乡级军事支部是领导核心，党与群众的桥梁；巩固军民骨肉相连关系，为建立牢固民心阵势、增强守备区政治-精神潜力打下基础，为维护政治稳定安全、社会秩序治安以便发展经济社会作出贡献。

第二、及时健全支委员、书记、副书记队伍，确保数量足够、质量合格、机构合理；将支委建立和主管干部建立并行推进，确保任期内的稳定性。加强培育集训工作，强化支委员，尤其是书记和副书记在开展落实党的主张、路线和政策、上级的指示和决议以及集合群众，管理、建立和训练民兵自卫和预备役力量的等方面的能力。

第三、经常革新支部生活内容、形式和方法，确保吸引性，并维护好教育性、领导性和战斗性，符合基层实际条件。大力推动落实越共十二大四中全会关于建党整党与遏制、击退政治思想、道德、生活作风衰退，内部“自我演变”、“自我转化”表现的决议，把落实越共十二大政治局关于推动学习和践行胡志明思想、道德和风格的第五号决议与要求干部党员自觉汇报奋斗锻炼、以身作则的结果相结合推进。从此，建立乡级军事指挥部与民兵自卫和预备役力量干部队伍拥有过硬政治本领、高度警惕精神和战斗决心，随时接受和完成被交付任务。

第四、军区政治局主动完善与地方省委、市委组织部在落实党建、干部和内部政治保卫等工作的配合机制；其中注重参加建立政治系统，朝着深度、务实、有效方向推动建立乡级军事支部。加强检查监督、小结、总结工作，及时把问题和困难解决在基层。配合指导和引导乡级军事支部、军事机关提高领导能力，掌握好地方情况，及时解决发生情况，不置于被动局面，为维护基层政治安全、社会秩序治安作出贡献。

第五、为乡级军事指挥部、民兵自卫和预备役力量的补贴费、膳费等制度做好保障工作。鼓励各地方、单位推动副业生产活动，提高干部、党员队伍的物质和精神生活水平，为官兵安心工作提供便利条件。

从第九军区实践可以肯定说，建立和提高乡级军事支部的领导能力这一工作具有特别重要意义。落实好这一问题，就是加强党对地方武装力量和基层军事任务的领导力度，满足新形势下强大全民国防阵势的建立要求。（完）

作者：第九军区党委常委、政治局主任武文波少将