民运工作是越南人民军的优良传统和本质，也是我军的基本职能与任务。在建军、战斗和成长过程中，我军官兵一向充分认识并做好民运工作，为人民战争与全民国防阵势建设奠定了坚实基础。正因如此，我军才能具备天下无敌的实力，才能打败强大的帝国主义势力。在革命任务提出新要求的形势下，全军应积极改变民运工作内容与形式，提高此项工作的效率。

阮重义中将于2017年1月17日为前江省越南英雄母亲赠送礼物 （图片来源：人民军报）

1947年5月1日，胡志明主席签发了关于国防部组织机构的47/SL号主席令。据此，国防部若干机关得以组建，其中包括政治局兵运部及宣传部民运处——今民运局的前身。在建设、发展和成长过程中，民运机关乃至全军官兵始终铭记胡伯伯的教导：“人民的力量特别强大。民运工作特别重要。民运做不好则大事做不成，民运做好了则大事成功。”、“兵运就是如何做到不战而胜”。因此，民运行业一直履行好自己的职能，出色完成被交予的任务，主动为中央军委、国防部与总政治局及时指导全军开展民运、兵运工作出谋献策，为民族解放与祖国统一大业以及建国卫国事业做出重要贡献。

抗法战争中，民运局为上级建言献策，提出“把兵运工作视为重要攻击方向”的主张和决策，实现民运工作与兵运工作相结合；宣传鼓动全军、全民在统一阵线上团结一致，坚决斗争，边作战边鼓动人民为抗战建国事业出人出力。同时，及时提出了有效的兵运主张和政策，令敌军精神崩溃进而击垮敌军的作战意志，给法军远征兵以极大的冲击。

抗美救国战争中，民运局为北部民运工作指导提供参谋意见，为支援南方、老挝、柬埔寨阵线的兵运工作出财出力。南方阵线上，民运局履行好参谋职能，为上级指导解放军做好兵运工作，保护人民，扩大解放区提供帮助。与此同时，还弘扬抗美救国战争的正义性和越南民族团结统一的优良传统，为分化瓦解大量伪军，推翻伪政权，使兵运工作成为南方革命运动工作的主要攻击方向和基本问题做出贡献。

革新事业中，民运局深入贯彻任务，紧贴实际情况，及时为中央军委、国防部、总政治局颁发有关民运工作、特殊宣传工作的决议和指示和实行基层民主制度提供参谋意见和建议。作为全军常态化的重要工作，党在军中的民运工作大有进步，为促进各民族大团结，建立“民心阵势”、全民国防与人民安全相结合的阵势以及维护祖国领土领海主权做出积极贡献。在防灾减灾、克服天灾后果、救助救难等工作中，人民军官兵一直站在第一线，真正成为第一线的先锋骨干力量，在天灾、疫病发生区及时出现，不惧危险地协助人民克服灾害后果和平稳生活。这些至情至义的行动使得“胡伯伯部队”的美好形象在人民心中永放光芒。

如今，我国国家工业化现代化事业正在世界及地区政治安全形势复杂多变、机遇与挑战并存、顺利与困难同在的背景下进行。市场经济带来极大的负面影响和矛盾，世界形势尤其是东海争端隐藏着不确定性，天灾、疫病、环境污染复杂演变。敌对势力不断利用“民族”、“宗教”、“民主”、“人权”等问题加以篡改、煽动、拉拢分裂各民族大团结，离间我党与军队的关系，促进“自我演变”、“自我转化”，实现“军队非政治化”等，妄图消除我国共产主义理想目标和社会主义道路。

在此种情况下，全军应有效开展民运工作，巩固人民对我党革命事业的信心，增强军民团结友谊，建立稳固的“民心阵势”。新形势下，为做好民运工作，全军各机关单位应全力以赴地实施一下几项主要任务：

第一，深入贯彻认真落实我党关于民运工作的决议，提高各级党委的领导作用以及各级政委、政治员、指挥员、政治机关、政治干部对民运工作的能力与责任感。在符合地方和单位实情的基础上，拟定民运工作计划并将其目标、观点、任务和措施予以具体化。不断加强官兵对民运工作意义、作用及其方法的教育，其中特别注重偏远地区、少数民族区、宗教复杂区、边区、海岛驻军官兵的教育。主动做好检查、监察工作，及时发现、批评并克服集体与个人尤其是各级党委与主管干部在认识与行动上对民运工作的偏误表现以及军民相处中的违纪表现等。

第二，与地方党委和政府、政治社会组织以及当地力量保持紧密配合，有效实施已签署的配合计划。继续革新合作机制，提高配合行动的质量，鼓励各力量参与到民运工作当中，为该工作注入力量。为制定经济社会发展与国防安全建设相结合的计划、规划和方案提出参谋意见，推动防守区强大建设，鼓动人民参加维护祖国边疆海岛主权。积极落实我党、政府、祖国阵线、军队和当地提倡的各项运动，培养、发展运动中的典范和先进创新的做法并将其推广至全军乃至全国。

第三，本着贴近实际、贴近地方、贴近对象“三贴近”方针积极革新民运工作内容与方式。提高宣传工作效率，鼓动人民尤其是少数民族同胞、有宗教信仰同胞执行党的主张与路线、国家的政策与法律。革新群众运动方式，做好科学技术在宣传鼓动工作中的应用工作。及时发现敌对势力、反动势力的错误观点和歪曲事实的论调并予以有效斗争。有效实施党、国家的民族宗教政策，劝导人民不参加聚众闹事、非法偷渡、加入邪教或非法组织等活动。积极参加地方基层建设，充分发挥干部在地方基层建设中的作用。主动了解当地情况并提高该工作质量，及时发现并妥善处理实践所产生的问题，不让其滋生蔓延，成为“热点”。鼓动人民有效落实人民外交、国防外交等观点，打造和平、友谊、稳定与发展的边界线。积极协助人民脱贫致富，参加新农村建设、防灾减灾、救助救难、克服天灾后果、打击罪犯等工作，推动地方安全建设。

第四，不断重视优质各级民运机关、民运干部建设，确保其完成好被交予的任务。民运机关对党委领导、指导军中民运工作做好参谋。民运干部队伍必须具备“脑想、眼看、耳听、口说、脚动、手做”等素质，做到“听民说、说民懂、做民信”，“亲民、学民、对民负责”。做好民运干部筛选工作，重视民运干部政治本领、业务能力的培养，满足工作任务要求。对民运干部尤其是偏远地区、边区、海岛、国防安全重点区等地方民运干部提供优惠政策。注重培养、管理和重用少数民族同胞、信仰宗教同胞。

第五，大力推进“巧妙民运”竞赛运动，加强“民运好单位”建设，推动学习与践行胡志明思想、道德、作风。推动落实“弘扬传统、贡献才智、不愧为胡伯伯部队光荣称号”运动，提高官兵为国为民服务的精神。实践中应把机关单位的竞赛运动与祖国阵线、政治社会组织和当地所提倡的竞赛运动相结合，推动竞赛运动全面广泛发展，取得务实成果。

党在军中的民运工作是各级党委、指挥员、机关单位以及每个军人、文职人员、工作人员的常态化政治任务。做好民运工作，形成军民团结一致，巩固军队的实力，为全党、全民与全军胜利完成我党所提出的建国卫国两大战略任务做出贡献。（完）

作者：越共中央委员、中央军委委员、人民军总政治局副主任 阮重义 中将