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广宁省边防部队执行管理、维护国家主权及边境安全任务

广宁是越南东北经济、国防安宁的重点地区,陆地边界与中国边界相连长达300多公里,海域面积约6000平方公里,拥有2000多个岛屿,并它被誉为“越南缩影”。上述的优点有助于本省融入全面发展,但也为边境管制工作带来更多的挑战。实际上,这些年来,边境地区和海域的政治安全,社会治安和安全形势十分复杂,特别是违反“边境管理条例”行为;情报、间谍活动;跨境犯罪,特别是毒品犯罪、走私、贸易欺诈、非法移民等。在海上,外国船舶侵犯领海主权、渔民争夺渔场、使用爆炸物、用电捕鱼、走私等情况日益增加。

面对上述的情况,本省边防部队司令部坚持履行岗位职责和完成工作任务,贯彻落实好上级的决议和指示,集中指导领导、同步开展采取边防工作的有效措施。尤其要把握边区形势,加强备战工作,提高内外部形势预测分析水平,向省委、人民委员会、党委和边防司令部提出管理、维护国家主权、边境安全和促进边区全面健康发展的主张和措施。

与此同时,本省边防部队发挥重要作用,主动与其他部门和分支机构配合,为省委、省级人民委员会建言献策以落实和开展关于边区的决议和指令,如:人民委员会于2009年制定关于在划界之后加强边界管理和维护工作的4号指令;于2013年制定关于加强海上边界线主权和安全管理工作的6号指令;于2010年制定关于提高形势下边防对外工作的质量和效果的19号指令等。

以邓全军大校为团长的工作代表团视察平辽县界碑
(图片来源:广宁报)

在执行任务的过程中,本省边防部队指挥部已指导各单位与边区各部门、各力量和人民紧密配合落实巡视、控制和处理方案。 及时解决突发问题,不要被动,出乎意料的。这些年来,本省边防部队已逮捕并处罚了数千起贩毒、运毒、走私贸易欺诈等案件;及时发现与处理违反“边境管理条例协议”的行为,为牢固捍卫国家主权、边境安全和社会秩序作出重要贡献。2017年,本省边防部队已拘捕了85艘侵犯主权、非法捕捞的外国渔民船只;打击和防止5起违反“边界管理条例协议”的案件,并保护好边界。同时,已发现了446起走私案,逮捕了715个对象,468起车辆;缴获12,583克合成毒品,42.65公斤火爆和爆炸物,柴油5,031升,1,900包ESSE香烟以及许多其他货品和展品。违法行政处罚和货物价值的总额超过60亿越南盾。

由于国际经济融入、交流需要,广宁省出入境、进出口人员、货物数量日益增多,尤其是游客。就芒街口岸来说,出入境人数平均每天达1万多人次。为了做好检查工作并推动全边界线业务活动,广治省边防部队不断采取同步措施、提高口岸管理质量。据此,广宁省边防部队积极创新、进一步现代化技术装备、健全组织、建设口岸港口干部人员队伍、推动行政改革工作、展开“一门办理、一站式服务” 模式等等。由此可见,广宁省边防部队口岸管理工作质量也明显提高。2017年,广宁省边防部队已办出入境手续人员520万余人次、交通运输工具1.5万余辆(艘、架、列)次,较2016年增100万余人次与近4.2千辆次。

 广宁省边防部队注重协助地方政府建设强大政治基础、发展经济社会,提高边民物质和精神生活质量,建设和巩固全民国防阵势、全民安全阵势和全民边防阵势,发挥整个政治系统和全民在展开边防工作中的综合力量,为完成牢固捍卫边界主权和安全任务奠定基础。自2013年以来,省政府已调动24名边防干部赴任边界乡坊级人民委员会副主席、党委副书记,其中当选县级议会5名,从而进一步增强党对边区政府的领导。以此同时,广宁省边防部队积极开展把人民运送到陈岛(đảo Trần)居住,建设茶尾岛观察站,帮助人民回归乡村原区,在芒街市、还和和平辽两县的重点边区乡村定居,维修界碑、边区河畔等项目,旨在落实将经济社会发展与全民边防阵势建设相结合的任务。广宁省边防部队个机关单位积极掌握地方情况,经常做好群众工作,把文化、文化带到乡村;向地方政权在切实提高“全民边防日”,人民群众参加管理保卫边界线、界碑,保卫海岛等运动建言献策,特别是建设并维护地方民户、民组模式参加管理、保卫边界线和界碑;乡村安全组;海产捕捞团结船组;鼓励人民实施“三知”、“四不”。值得一提的是,近段时间来,保肯(Pò Hèn)边防屯 (越南广宁省芒街市)与中国边境管理力量配合轮流向两国边区数千人次开展关于越中陆地边界的三项法律文件的宣传工作。广宁省边防部队经常做好审核工作,为省政府在批准边区投资项目提供参谋服务;配合协调各部门签署并有效展开实施各项计划、政策;帮助边区人民发展经济,脱贫减贫,建设文化乡村。广宁省边防部队还有效发挥军民融合医疗站在照顾人民身体健康工作中的活动;落实好各种运动,比如:“为边界海岛穷人建房”、“边防部队携手建设新农村”、“跟你上学”,为建设“全民边防阵势”、增强边防部队与边区人民的团结和友谊作出重要贡献。

同时,广宁省边防部队主动配合广宁省军事指挥部、海军第一区、海警第一区等机关单位做好交换信息、联合巡逻、防范和打击犯罪工作,开展防备区作战、海上搜救与海盗打击、消防等演练活动。与广宁省公安厅协调落实好政府签发关于强烈打击罪犯、维护边境地区治安秩序和社会安全稳定的77/2010/NĐ-CP号议定;与中国边防部队联合举行会谈、交流、巡逻、搜救等活动。2017年,广宁省边防部队与中国边防部队举行了友好见面会40多个、进行联合巡逻数十个。至今,越南广宁省07个边防屯已经跟中国广西防城港市各边防屯、站签署了结义书。

通过诸多同步措施,广宁省边防部队出色完成了管理、捍卫国家边境安全主权任务,为发挥沿海沿边地域优势、推动社会经济发展作出重要贡献。2017年,广宁省边防部队荣获了政府总理授予的竞赛旗。

为了发挥所取得的成果,在今后的时间内,广宁省边防部队继续推动建设各边防单位全面强大,时刻提高警惕,主动掌握边境内外情况,在管理、保卫国家边界主权、安全中与有关职能机关保持密切配合,为建设和平、友谊、合作与发展的越中边界线做出贡献。(完)

作者:广宁省边防部队指挥部指挥长邓全军大校

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